全市公安局长会议召开 打造社会治安高地 维护国泰民安环境 以高水平安全保障新时代社会主义现代化强市建设（全市公安局长会议
【千问解读】
全市公安局长会议召开
打造社会治安高地 维护国泰民安环境
以高水平安全保障新时代社会主义现代化强市建设
2月18日，全市公安局长会议召开，会议的主要任务是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，落实全国公安厅局长会议、全省公安局长会议和市委政法工作会议要求，总结工作，分析形势，安排部署今年公安工作。
副市长，市公安局党委书记、局长窦清波出席会议并讲话。
会议全面总结
2022年全市公安工作取得的成绩
2022年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，深入实施“五大攻坚工程”，打赢了一批攻坚硬仗，攻克了一批难点问题，公安工作和队伍建设取得新的显著成绩，30余项工作受到部、省、市领导批示肯定，市公安局被评为全省“党的二十大维稳安保工作表现突出的集体”。
●政治安全更加稳固。
●社会治安更加安定。
压茬推进“春雷”、夏季治安打击整治“百日行动”等系列专项行动，全面加强社会面巡逻防控，打击盗窃电动车（电瓶）、治理街面违法犯罪成效显著。
全市接报警情、刑事立案、治安案件同比分别下降3.3%、12.2%、6.1%。
电信网络诈骗犯罪持续保持“两升两降”良好态势，打击养老诈骗犯罪走在全省前列。
●服务发展更加高效。
出台十五条措施，精准高效服务新型工业化建设。
严打经济金融犯罪成效显著。
加强公共秩序管理，有力服务全国文明城市创建。
持续深化“放管服”改革，更多公安政务服务实现“全市通办”“一窗通办”。
主动融入黄河流域生态保护和高质量发展大局，深入实施生态警务，全力守护绿水青山、蓝天净土，工作经验在全省推广。
●警务支撑更加有力。
实施“智慧公安”建设提档攻坚工程，“泰山云盾”城市级智能无人机防控体系获省公安厅科技进步一等奖。
实施“融治理”治安防控模式提速攻坚工程，初步探索形成基层社会治安治理“泰安路径”。
用好用活新媒体矩阵，讲好警察故事、服务百姓生活。
“泰安警方”抖音号总浏览量突破1.7亿，点赞量超过258万次，在山东公安系统政务新媒体影响力排行榜中连续8个月位居前十。
●公安队伍更加过硬。
实施党建带队建提升攻坚工程，开展大学习大讨论活动，常态组织沉浸式现场教育、队列礼仪训练，首批创建泰山“三型”党支部50个，引领全体民警辅警筑牢政治忠诚。
161个集体、450名个人受到省市以上表扬奖励，涌现出全国优秀公安局肥城市公安局、全国优秀基层单位东平县公安局旧县派出所，全国“最美基层民警”张连波、全国优秀人民警察刘伟、全国公安机关爱民模范陈奎等一批先进集体和个人。
2023年全市公安工作总体思路
2023年，全市公安工作要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实市委、市政府和省公安厅部署要求，按照“一一三五八”工作思路，即锚定“让党放心，让群众安心”一个目标，围绕“打造社会治安高地”一条主线，坚持“目标导向、问题导向、结果导向”三个导向，实施大巡防、大整治、大情报、大数据、大练兵年度“五大攻坚工程”，做到“八个更加有力”，登高望远、奋力争先，勇创一流、唯旗是夺，努力实现有效警情下降、群众安全感满意度上升，奋力推进泰安公安工作现代化，以高水平安全保障新时代社会主义现代化强市建设高质量发展。
会议要求
深入实施年度“五大攻坚工程”，打造社会治安高地，提升群众安全感。
要实施“大巡防攻坚工程”。
围绕打击街面违法犯罪、服务人民群众，统筹公安、部门、社会力量，分片包干织密巡防网络，科技赋能提升智慧巡防水平，切实提升群众安全感满意度。
要实施“大整治攻坚工程”。
警种牵头、属地主责，拉出清单、压实责任，对治安突出问题、道路交通秩序等开展重点整治，确保取得实效。
要实施“大情报攻坚工程”。
着力提升风险感知预警预测能力。
要实施“大数据攻坚工程”。
加快推动大数据基础建设重点项目落实落地，深度整合大数据资源，推动大数据赋能实战，培植公安工作现代化新动能新优势。
要实施“大练兵攻坚工程”。
坚持“党委领导、政工统筹、警种主训、分级实施”，聚焦“十个能力”建设，深入开展全警“大练兵”，着力提升队伍核心竞争力。
会议要求
做到“八个更加有力”，推进公安工作现代化，推动公安工作“走在前、开新局”。
要在捍卫政治安全上更加有力。
要在维护社会稳定上更加有力。
要在打击违法犯罪上更加有力。
坚持以打开路，强化集群打击、专项打击和精准打击，始终保持对违法犯罪严打高压态势。
要在公共安全监管上更加有力。
压紧压实属地和主体责任，持续强化安全监管执法，全力守牢公共安全底线。
要在营造良好营商环境上更加有力。
主动服务新型工业化、现代服务业和文旅融合、黄河战略等中心工作，打好优化营商环境的“组合拳”。
要在做实基层基础工作上更加有力。
明晰“派出所主防”职能定位，全面加强派出所标准化建设；丰富完善“融治理”内涵外延，打造社会治安防控人民战争的靓丽品牌。
要在构建和谐警民关系上更加有力。
优化服务举措，加强宣传沟通，切实提高群众对公安工作的满意度。
要在法治公安建设上更加有力。
加强法治培训，做优法制服务，严密执法管理，改进执法方式，提升法治公安建设水平。
会议强调
全面深化从严管党治警，持续锻造公安铁军队伍。
要加强政治建设，狠抓理论学习，提升思想政治工作质效，发挥基层党组织战斗堡垒作用，教育引导全警铸牢忠诚警魂。
要保持严的基调，严格落实党委主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”，持续巩固专项教育整治和机关作风集中整顿成果，强化监督执纪，着力涵养队伍的清风正气。
要深化正向激励，坚持以实绩论英雄，发挥典型示范带动作用，深化文化育警，坚持从优待警，全面激发队伍活力。
会议指出
要干好今年各项工作，必须坚持不等不靠，强化执行、狠抓落实，确保市公安局党委各项决策部署高效落实；坚持开拓创新，锐意进取，攻坚克难，推动泰安公安工作“走在前、开新局”；坚持典型引路，加强宣传、打造品牌，引领带动更多工作向更高标准看齐、朝更高目标进发；坚持着眼基层，自觉向实践学习、向群众学习，推动泰安公安坚实前行、突破发展；坚持实事求是，一切从实际出发，出实招、干实事、求实效，确保干一件、成一件。
会议传达了省、市领导批示和全省公安局长会议、市委政法工作会议暨奋力争创“长安杯”动员大会精神，通报了2022年度受市公安局以上表彰奖励的先进集体和个人情况并为部分代表颁奖。
市公安局在家局领导，驻局高级警长，各县市公安局、直属分局以及局直各单位主要负责同志，在市公安局主会场参加会议。
各县市公安局、直属分局班子成员，科所队负责同志，派出所除值班备勤外的民警在各分会场参加会议。
盐铁会议的过程简介是怎么回事？西汉盐铁会议的重要内容
时，桓宽根据当时会议的记录，整理为《盐铁论》。
会议流程 召集人员 始元五年(前82年)六月，向霍光建议“行文帝时期政策，提倡节俭、对民宽和”，霍光采纳，诏令三辅、太常各举“贤良”二人，各郡国察举“文学”一人。
开始时间 始元六年(前81年)二月，召集抵达京师的贤良文学(所选拔出的人才)，商议罢黜盐、铁、酒等专营政策，会议在京师隆重召开。
结束时间 始元六年(前81年)七月，会议结束，历时五个多月。
与会人员 政府官员：御史大夫，丞相府的属官丞相史和御史大夫的属官御史等。
政府方面的主要发言人，是御史大夫桑弘羊，共发言一百一十四次。
御史发言十九次，丞相史发言十五次。
民间人士：贤良、文学，即“贤良方正”，共六十余人。
贤良是已经取得功名的儒生，文学是在某种学问上有一定成就的名士，他们都不是国家的官吏，而属于民间的知名人士。
留下姓名的有茂陵唐生、鲁国万生、汝南朱子伯、中山刘子雍、九江祝生等。
贤良文学也是经过一定挑选的，并不是每个郡平均出人。
中间方：丞相田千秋，他发言不多，只是在双方辩论激烈的时候，讲一些折中调解的话。
争论焦点 盐铁会议的中心议题是“民所疾苦，教化之要”。
在会议上，从民间来的贤良文学对盐铁官营等财政措施进行了全盘否定，并进而攻击汉武帝时期的内外政策;作为这些财政措施的经办人，桑弘羊坚决捍卫汉武帝的内外政策，不仅就盐铁等政策的存废与贤良文学展开了激烈论辩，而且充分肯定了诸如抗击匈奴、加强中央集权、大力抑摧豪强和农商并举政策的作用。
此外，还涉及农业的基本政策，对社会现状的估计和伦理道德观念的理解，以及如何看待古与今的关系等问题，这次会议已成为汉武帝一代政治得失的会议。
经济政策 贤良文学全盘否定官营政策，指责盐铁官营、均输、酒榷等“与民争利”，并导致民风败化，把盐铁等官营视为民所疾苦的根源;主农民从事本业(农业)，抑制末业(商业)，即重农抑商。
其本质则是抑制官商，即反对官营。
他们认为盐铁官营之后，只注重产量，质量差，价格高，生产的农具多大而不适用;同时还存在不准挑选、购买不便、强买强卖和强迫农民服役等问题。
均输法推行后，均输官征收当地没有的物品，采取欺诈手段，低价买进，高价卖出，给农民造成了更大的负担和痛苦。
平推法的施行，导致物价上涨，出现营私舞弊、官商勾结甚至囤积居奇的现象。
桑弘羊承认盐铁等官营事业，由于一些地方官不按国家规定的办法行事，造成了一些流弊。
但他批驳了贤良文学们全盘加以否定的看法。
他认为兴盐铁、酒榷、置均输平准，扩大了财源，是抗击匈奴，消除边患的经费来源，而且，这些政策便于堵塞豪强大家的兼并之路，且可济民救灾，有益于农民。
如果政府不实施官营政策，增加收入，就要增加农民的赋税，反而更会加重农民的负担。
对外政策 对匈奴的政策上，贤良文学反对向匈奴用武力，主张偃兵休士，厚币和亲，依靠德政的感化维持和亲局面。
他们认为，匈奴远处漠北，对其侵扰活动，主要应用德化，多给他们点财物，与他们和亲，搞好双方的关系。
他们认为汉武帝对匈奴进行的几次大规模的战争，都是几个好事之臣，故意夸大敌情，欺骗了汉武帝，挑起了战祸。
这几次战争没有能削弱匈奴，反而造成了西汉国势的衰弱，应该追究他们的责任。
桑弘羊则主战，坚决反对和亲。
他认为匈奴反复无，屡次破坏和亲，侵扰边境，不能采用德政感化，只有通过战争才能阻止匈奴的侵扰，保证汉王朝的安全;强调汉武帝反击匈奴的战争是成功的，击败了匈奴的大军，保卫了国家边境的安宁，是“当世之务，后世之利”，将会流传千古。
治国理念 对西汉独尊儒术后的统治政策，汉宣帝做过一个经典概括：“霸王道杂之”，具体做法就是德刑并用，理论渊源就是先秦儒家和法家的思想相互结合，以儒学为主题，法家思想作为一个重要方面，同时吸收墨家道家和阴阳家等的思想。
武帝独尊儒术后，为了达到恩威并用双管齐下的目的，大力推行“霸王道杂之”的政策。
贤良文学信奉儒家的仁义学说，主张德治，认为行仁政就可以无敌于天下。
特别是汉武帝任用的一些酷良，如杜周、张汤、王温舒等人，连法律也不顾，随意谄害无辜的群众，动不动就一人犯罪，株连全族，搞得人心恐惶，动乱不安，因而激起了人民的反抗。
他们一再引证历史教训，批判严刑峻法，指为亡国之道，把严刑峻法看作是秦王朝灭亡的原因。
桑弘羊以法家学说作为指导思想，主张法治，坚信刑法可以止暴，特别推崇严刑峻法的作用。
他认为治民之道不在教化，而在励行法治，让他们知道什么可以做，什么不能做。
有了严刑峻法，百姓就小心谨慎，奸邪自然止息。
针对贤良文学对一些酷吏的指责，他认为这些酷良都能作到以法治事，对犯法者雷厉风行地加以处决，毫不手软，所以在他们治理的地方，能作到寇止奸禁，取得良好的治绩。
义利之争 关于重义与重利导向的争论关系着对经济活动如何引导，决定着统治者的策略取向。
贤良文学以儒家为旗帜，主张人性善良，不能只讲利，还必须有义的约束。
坚持崇尚仁义才是真正的治国之本。
桑弘羊是以法家为代表的功利主义者，主张重利轻义，认为人性自私，趋利避害，重利是加强中央集权、抗击匈奴和赈济灾荒的需要，并明确指出财富是仁义的基础。
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西汉盐铁会议召开的时间是怎么回事？盐铁会议讨论什么内容
同年七月，会议闭幕，取消酒类专卖和部分地区的铁器专卖。
西汉昭帝时中央政府召开的一次由盐铁官营问题所引起的有关国家政策的辩论会议。
在元狩年间起用桑弘羊等人，制定和推行了一系列新的经济政策，如统一币制，盐铁和酒类官营，实行均输平准、算绍告缗等。
它充裕了封建国家的财政，为汉武帝的文治武功奠定了经济基础。
但是，盐铁官营等政策的弊端，如铁器苫恶，价格不平，主管官吏以权谋私，强征农民冶铁煮盐等，直接贻害了农民。
加上伴随着农业生产的发展，土地兼并现象日益严重。
同时，汉武帝还实行严刑酷法，大辟之刑便有千余条，律令更有百万余言。
这一切使得农民与封建国家之间的矛盾越来越尖锐。
另外，汉武帝连年出击匈奴，虽使边患有所缓和，但国家财政巳无法维持战争的长期消耗。
面对"海内虚耗，户口减半"及农民暴动的客观现实，汉武帝于征和四年(前89)下记要求此后致力农耕，禁绝苛暴，不得擅兴赋役。
这在一定程度上恢复了汉初"与民休息"的政策。
汉武帝在政策上的转变，对于稳定汉王朝的统治是必要的，但统治集团内部却对此意见不一。
武帝死后，年幼的昭帝继位，大权掌握在大将军霍光手里。
昭帝始元六年(前81)，根据谏大夫杜延年的建议，下诏命丞相田千秋、御史大夫桑弘羊召集郡国所举贤良文学，询问民间疾苦所在。
这就是有名的盐铁会议。
在盐铁会议上，贤良文学与以桑弘羊为代表的大夫派意见不一，他们就汉王朝的内外政策进行了辩论，其主要内容有：一、民间疾苦的原因：贤良文学认为民间疾苦的根源在于官营盐铁等经济事业，要求取消平准、均输、酒榷制度，罢盐铁官营，主张致力于农业生产;大夫派坚持推行盐铁宫营，认为兴盐铁，设酒榷，置均输，扩大了财源，也是军费的主要来源，还便于堵塞豪强大家的兼并之路。
二、对匈奴的政策：贤良文学主和，尚德服;大夫派主战，崇武备。
三、关于施政方针和治国方略：贤良文学奉儒家学说，主张德治和简法宽刑;大夫派以法家学说为指导思想，主张法治。
此外，会议的辩论还涉及到农业的基本政策、对社会现状的评估等问题。
西汉桓宽编撰的《盐铁论》一书，详细地记载了辩论的情况。
来自社会下层的贤良文学，在霍光的支持下同以桑弘羊为代表的大夫派展开的辩论，反映了统治阶级内部对汉武帝晚年以后经济和政治形势的不同认识，以及由此而提出的不同的治国政策。
经过这次辩论，尽管没有废止盐铁官营和平准均输法，但停止了酒类专卖。
它使"与民休息"的政策得到了进一步的肯定，对昭、宣时期社会经济的恢复和发展产生了积极的影响。
盐铁会议辩论的双方，一方是从武帝时起长期当政的法家代表人物御史大夫桑弘羊，一方是儒家思想的忠实信徒贤良文学。
盐铁会议不仅在政治上是终止武帝的战争政策、转入新的休养生息的和平状态的开始和标志，也是思想上终止汉初儒、法合流，重新恢复先秦孔孟思想传统的历史契机。
正是由于这种历史契机，经过盐铁会议，儒家思想重新倔起，在宣帝时期进一步得势，至成帝时则完全居于统治地位了。
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