西汉盐铁会议召开的背景是怎么回事?为什么要召开盐铁会议

作者:小千 更新时间:2025-02-21 点击数:

【千问解读】

盐铁之议,又称,是汉昭帝时,组织召开的一次讨论国家现行政策的辩论大会,其本质是对时期推行的各项政策进行总的评价和估计。

时,桓宽根据当时会议的记录,整理为《盐铁论》。

背景 有为而治 西汉初期,政府奉行“行仁义、无为而治”,虽然对商人有歧视性政策 ,却对工商业很少干预,因而商品经济快速发展,货币经济也很发达。

至文景两朝,人民富裕,国家安定。

武帝即位后,外有北方游牧民族的侵扰、内有建立大一统制度框架的需要,兼之武帝雄才大略,便谋划借助祖辈基业彻底解决帝国的长治久安问题。

大兴功业必然带来财政的吃紧,因而至武帝中期,国家开始对经济采取干预政策。

元朔年间,武帝设置“武功爵”,共值三十余万;还专门树立了一个献财典型——卜式,号召百国家捐献钱财。

元狩六年(前117年),为应对财政危机,武帝任命孔仅和东郭咸阳为大农丞,实施盐铁官营,募民煮盐而官府专卖,并彻底垄断铁的专营。

元封元年(前110年),武帝又任命为治粟都尉,代理大农令,天汉元年(前100年)升为大司农。

在桑弘羊的主持下,先后推行算缗、告缗、盐铁官营、均输、平准、币制改革、酒榷等一系列经济政策,这些措施大幅度增加了政府的经济收入,为武帝继续推行文治武功事业奠定了雄厚的物质基础。

与民休息 由于武帝独奉行“有为”,对外征伐不断,兼之大兴功业和救灾,以及朝廷上下的奢靡,仅仅二十年后,国家财政就开始频频出现亏空。

同时,武帝时期施行的经济政策,虽然充裕了国家财政,却使一部分财富逐步集中于大官僚、大地主及大商人手中,而剥夺了中小阶层的利益,农民的负担愈来愈重。

而且依靠盐铁官营等政策所聚敛的财货,无法维持战争的长期消耗,至武帝晚年时,已是“海内虚耗,户口减半”,民众多次起义。

征和四年(前89年),武帝下《轮台罪己诏》,指出“此后务在禁绝苛暴,不得擅兴赋役,应致力农耕”,恢复汉初的“与民休息”政策。

这预示着经济干预政策又发生了重要的改变,朝着减少干预放松管制的方向发展。

起因 后元二年(前87年),武帝病重,诏近臣托孤,加封霍光为大司马、大将军,与桑弘羊,,上官共同辅佐幼主。

昭帝即位后,有两种不同的政策并行:一是以霍光为首,主张推举贤良、询问民情、免除田租,即“恤民政策”;一是以桑弘羊为首,坚持再开屯田、增强国力,所谓“富国强兵”政策。

二者不但性质相反,而且渊源极深,前者为武帝末年政策的继续,其意合于标榜德治的儒家思想;后者则是武帝中期的积极政策,以增强国家权力为优先考虑,与法家的政治思想合拍。

武帝去世后,桑弘羊的理财政策并未随之废除。

桑弘羊推行的一系列官营政策,由于国家几乎完全控制了生产销售和市场,地主官僚、贵族和商贾,都对这些政策表现出强烈的反对和抵制。

霍光掌权后,为了缓解统治集团内部的压力,主张对国家垄断的工商业稍微放松一些,不要管的太死,而桑弘羊则坚决主张严管,二人的经济理念出现明显分歧。

始元四年(前83年),因昭帝立皇后一事,上官桀父子、鄂邑长公主与霍光之间的矛盾日益激化;而桑弘羊为子弟谋官也屡屡被霍光拒绝。

于是,这几股政治力量就联合起来,试图推翻霍光的辅臣地位。

为了保证“与民休息”政策的实行、进一步稳固自己的政治地位,霍光开始酝酿盐铁会议,以使人们认识到这些理财措施的弊端和缺陷,并进一步从政治上打击桑弘羊,为压制桑弘羊提供社会舆论的支持。

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江西汉墓墓主或是废帝刘贺:已出土10余吨铜钱

新华网南昌11月4日电 历时5年发掘,出土文物1万余件,墓主为距今2000多年的某一代。

江西省文物考古研究所4日首次对外公布了南昌西汉海昏侯墓阶段性考古成果。

考古学家认为,这是我国迄今发现的保存最好、结构最完整、功能布局最清晰、拥有最完备祭祀体系的西汉列侯墓园。

海昏侯墓园位于南昌新建区大塘坪乡观西村东南约1000米的墎墩山上,2011年,村民在发现盗墓情况后及时上报,避免了墓园被进一步破坏,使海昏侯主墓得以保存完整。

“整个墓园占地面积约4万平方米,错落有致分布着以海昏侯墓为核心的大小8座墓葬和一座车马坑。

”江西省文物考古研究所所长徐长青介绍,以侯和侯夫人墓为中心的祠堂、寝殿、便殿、厢房和墓园墙以及道路和排水系统等各类地面建筑基址,布局之完整、祭祀体系之完备,为我国考古史上所罕见。

徐长青介绍,5年来考古人员共勘探约100万平方米,发掘面积约1万平方米,共清理出土了各类文物1万余件。

成套出土的编钟、编磬、琴、瑟、排箫、伎乐俑;数以千计的竹简、木牍以及有文字的漆笥、耳杯;10余吨近200万枚五铢钱;惟妙惟肖的青铜雁鱼灯、青铜火锅;镶嵌着玛瑙、绿松石和宝石的青铜镜等等,都是考古文物珍品,不少是首次发现。

记者获悉,考古发掘开始后,国家文物局协调安排中国社会科学院考古研究所、北京大学、中国国家博物馆、荆州文物保护中心等单位的顶级专家参与考古发掘和文物保护。

2015年初,国家文物局又派出5人专家组常驻工地。

“由于文献的缺乏,我们对汉代列侯等级的丧葬制度了解甚少。

这次海昏侯墓地的发掘,填补了考古学史上的这一空白。

”海昏侯墓考古发掘专家组组长、秦汉考古学家立祥告诉记者,海昏侯墓是我国迄今发掘的保存最好的列侯等级墓葬,其主墓、墓园及周边侯国都城遗址的完整性在国内。

自2011年3月至今年10月底,考古工作者已完成墓园、3座祔葬墓、主墓藏閣和1座陪葬车马坑的清理工作,目前正在进行海昏侯墓主椁室的清理工作。

根据墓葬、墓园和出土文物的特点,结合文献记载,专家认为海昏侯墓与西汉海昏侯国存在很大关联,墓葬主人就是南昌西汉海昏侯国的某一代海昏侯,距今有2000多年历史。

但具体是哪一代海昏侯,还有待于更多的证据。

“最值得期待的是棺椁中的文物。

”信立祥说,按照古代葬俗,墓主生前最喜爱的、最珍贵的物品会放在棺中,如印章、玉璧等,“如果发现这些文物,将有助于推断墓主身份”。

据《汉书》《》等史料记载,海昏侯的爵位世代承袭,一直延续到,其中以第一代海昏侯的生平最为曲折,刘贺为之孙,在世33年间曾经历王、皇、侯三种身份的转变,被权臣扶上帝位后在位仅27天就遭废黜。

据考古专家介绍,地方史料记载,第一代海昏侯刘贺墓在建昌县西北六十里昌邑城内,有大坟一所,小坟二百许,旧称百姥冢。

史料记载的刘贺墓位置与此次考古发掘的海昏侯墓非常接近。

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盐铁会议的过程简介是怎么回事?西汉盐铁会议的重要内容

盐铁之议,又称,是汉昭帝时,组织召开的一次讨论国家现行政策的辩论大会,其本质是对时期推行的各项政策进行总的评价和估计。

时,桓宽根据当时会议的记录,整理为《盐铁论》。

会议流程 召集人员 始元五年(前82年)六月,向霍光建议“行文帝时期政策,提倡节俭、对民宽和”,霍光采纳,诏令三辅、太常各举“贤良”二人,各郡国察举“文学”一人。

开始时间 始元六年(前81年)二月,召集抵达京师的贤良文学(所选拔出的人才),商议罢黜盐、铁、酒等专营政策,会议在京师隆重召开。

结束时间 始元六年(前81年)七月,会议结束,历时五个多月。

与会人员 政府官员:御史大夫,丞相府的属官丞相史和御史大夫的属官御史等。

政府方面的主要发言人,是御史大夫桑弘羊,共发言一百一十四次。

御史发言十九次,丞相史发言十五次。

民间人士:贤良、文学,即“贤良方正”,共六十余人。

贤良是已经取得功名的儒生,文学是在某种学问上有一定成就的名士,他们都不是国家的官吏,而属于民间的知名人士。

留下姓名的有茂陵唐生、鲁国万生、汝南朱子伯、中山刘子雍、九江祝生等。

贤良文学也是经过一定挑选的,并不是每个郡平均出人。

中间方:丞相田千秋,他发言不多,只是在双方辩论激烈的时候,讲一些折中调解的话。

争论焦点 盐铁会议的中心议题是“民所疾苦,教化之要”。

在会议上,从民间来的贤良文学对盐铁官营等财政措施进行了全盘否定,并进而攻击汉武帝时期的内外政策;作为这些财政措施的经办人,桑弘羊坚决捍卫汉武帝的内外政策,不仅就盐铁等政策的存废与贤良文学展开了激烈论辩,而且充分肯定了诸如抗击匈奴、加强中央集权、大力抑摧豪强和农商并举政策的作用。

此外,还涉及农业的基本政策,对社会现状的估计和伦理道德观念的理解,以及如何看待古与今的关系等问题,这次会议已成为汉武帝一代政治得失的会议。

经济政策 贤良文学全盘否定官营政策,指责盐铁官营、均输、酒榷等“与民争利”,并导致民风败化,把盐铁等官营视为民所疾苦的根源;主农民从事本业(农业),抑制末业(商业),即重农抑商。

其本质则是抑制官商,即反对官营。

他们认为盐铁官营之后,只注重产量,质量差,价格高,生产的农具多大而不适用;同时还存在不准挑选、购买不便、强买强卖和强迫农民服役等问题。

均输法推行后,均输官征收当地没有的物品,采取欺诈手段,低价买进,高价卖出,给农民造成了更大的负担和痛苦。

平推法的施行,导致物价上涨,出现营私舞弊、官商勾结甚至囤积居奇的现象。

桑弘羊承认盐铁等官营事业,由于一些地方官不按国家规定的办法行事,造成了一些流弊。

但他批驳了贤良文学们全盘加以否定的看法。

他认为兴盐铁、酒榷、置均输平准,扩大了财源,是抗击匈奴,消除边患的经费来源,而且,这些政策便于堵塞豪强大家的兼并之路,且可济民救灾,有益于农民。

如果政府不实施官营政策,增加收入,就要增加农民的赋税,反而更会加重农民的负担。

对外政策 对匈奴的政策上,贤良文学反对向匈奴用武力,主张偃兵休士,厚币和亲,依靠德政的感化维持和亲局面。

他们认为,匈奴远处漠北,对其侵扰活动,主要应用德化,多给他们点财物,与他们和亲,搞好双方的关系。

他们认为汉武帝对匈奴进行的几次大规模的战争,都是几个好事之臣,故意夸大敌情,欺骗了汉武帝,挑起了战祸。

这几次战争没有能削弱匈奴,反而造成了西汉国势的衰弱,应该追究他们的责任。

桑弘羊则主战,坚决反对和亲。

他认为匈奴反复无,屡次破坏和亲,侵扰边境,不能采用德政感化,只有通过战争才能阻止匈奴的侵扰,保证汉王朝的安全;强调汉武帝反击匈奴的战争是成功的,击败了匈奴的大军,保卫了国家边境的安宁,是“当世之务,后世之利”,将会流传千古。

治国理念 对西汉独尊儒术后的统治政策,汉宣帝做过一个经典概括:“霸王道杂之”,具体做法就是德刑并用,理论渊源就是先秦儒家和法家的思想相互结合,以儒学为主题,法家思想作为一个重要方面,同时吸收墨家道家和阴阳家等的思想。

武帝独尊儒术后,为了达到恩威并用双管齐下的目的,大力推行“霸王道杂之”的政策。

贤良文学信奉儒家的仁义学说,主张德治,认为行仁政就可以无敌于天下。

特别是汉武帝任用的一些酷良,如杜周、张汤、王温舒等人,连法律也不顾,随意谄害无辜的群众,动不动就一人犯罪,株连全族,搞得人心恐惶,动乱不安,因而激起了人民的反抗。

他们一再引证历史教训,批判严刑峻法,指为亡国之道,把严刑峻法看作是秦王朝灭亡的原因。

桑弘羊以法家学说作为指导思想,主张法治,坚信刑法可以止暴,特别推崇严刑峻法的作用。

他认为治民之道不在教化,而在励行法治,让他们知道什么可以做,什么不能做。

有了严刑峻法,百姓就小心谨慎,奸邪自然止息。

针对贤良文学对一些酷吏的指责,他认为这些酷良都能作到以法治事,对犯法者雷厉风行地加以处决,毫不手软,所以在他们治理的地方,能作到寇止奸禁,取得良好的治绩。

义利之争 关于重义与重利导向的争论关系着对经济活动如何引导,决定着统治者的策略取向。

贤良文学以儒家为旗帜,主张人性善良,不能只讲利,还必须有义的约束。

坚持崇尚仁义才是真正的治国之本。

桑弘羊是以法家为代表的功利主义者,主张重利轻义,认为人性自私,趋利避害,重利是加强中央集权、抗击匈奴和赈济灾荒的需要,并明确指出财富是仁义的基础。

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