【千问百科解读】

挂牌、协议出让、招标和拍卖。

土地出让应当按照平等、自愿、有偿的原则，并由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订土地使用权出让合同。

土地使用权出让的方式有四种，包括挂牌、协议出让、招标和拍卖。

土地出让应当按照平等、自愿、有偿的原则，并由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订土地使用权出让合同。

土地使用权出让转让的区别是什么？
(一)主体不同
出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;
转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。

(二)行为性质不同
根据物权理论，出让，他物权设定;转让：他物权转移。

(三)转移条件与程序不同
出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证;转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。

(四)交易市场不同
(五)出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断;转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。

出让、转让虽然都是可以获得土地使用权的方式，但是二者的区别是比较明显的。

从交易的市场上来看，出让一般是在一级市场进行的，而土地使用权的转让则只能在二级市场采取合法的方式转让。

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【法律依据】：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条
土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

土地使用权出让应当签订出让合同。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条
土地使用权出让可以采取下列方式：
（一）协议；
（二）招标；
（三）拍卖。

依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由盛自治区、直辖市人民政府规定。

一、国有划拨 土地转让 规定有哪些形式? 土地使用者需将 划拨土地使用权 进入二级市场用于以下行为的，必须办理出让手续： 1、将空地整幅地块的划拨使用权转让或部份分割转让; 2、将一幅地块内的划拨土地权连同地上建筑物整体转让或部份分割转让; 3、 抵押 划拨土地使用权后，因不能履行 抵押合同 而导致 土地使用权 转移; 4、以划拨土地使用权为条件与他人合资合作建房，获取房产分配或其他经济收益; 5、以其他形式转让划拨土地使用权的。

6、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条 规定了不同用途的土地使用权出让最高年限：其中居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或者其他用地50年。

所以具体地块的使用年限是按上述规定，在 土地出让 合同中约定的，不一定都是70年。

7、划拨土地补办出让手续的，出让年限自出让合同签订之日起算。

二、相关规定 国土资源部《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》(国土资发[2001]44号)，为国有划拨用地的价值认定及其估价提供了政策和法律依据。

根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国 城市房地产管理法 》的规定，国有划拨用地是指国家机关用地，军事用地，城市基础设施用地，公益事业用地，国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地，法律、行政 法规 规定的其他用地等等。

划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权，同时也是国家在一定年期内，继续向土地使用者无偿提供生产经营的场地。

实际上，伴随城市土地市场的进一步改革，国家土地管理局已于1998年2月17日发布的第8号令《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》，提出国有企业使用的划拨土地使用权，应当依法逐步实行有偿使用制度。

对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，根据企业改革的不同形式和具体情况，可分别采取国有土地使用权出让、国有 土地租赁 、国家以土地使用权作价出资(入股)和保留划拨用地方式予以处置。

不论哪种方式，划拨土地的价值属性已经在我国房地产市场经济中有所体现，明晰这些价值属性及其结构，对于提高土地集约化效益，合理进行土地收益的分配具有重要意义。

我们国家的所有土地都是属于国家所有，那么任何的企业和公民在使用国家土地时，都是要按照规定先交纳 土地使用税 ，同时也会要办理 土地使用证 ，在土地使用证上也会写该土地的具体类型以及土地的使用期限等信息，在转让土地时也是需要双方签订 土地转让协议 。

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