户部尚书和内务府都握有财政大权 财政权到底在谁的手里
【千问解读】
很多人都不了解和,接下来跟着小编一起欣赏。内务府是独有的机构,最高长官是,为朝廷正二品衙门。
户部在历代都有设立,清朝时一并沿袭,最高长官是户部尚书,属于从一品官阶。
这两个机构,都握有财政大权。
按照《清经世文编》记载:“国家定制。
户部综核天下之钱粮。
内务府备内廷之供应。
”也就是说,清朝财政分为两个部分。
国家财政军用钱粮,由户部支出。
内务府负责皇家内廷的各类开销。
这两个财政机构的开销不同,收入来源也有很大不同。
户部的收入,主要来自各省关税、土地、人口、盐课等。
内务府的收入,则是来自分布在各地的皇家庄园、官房、当铺等。
后来又多了东北人参、貂皮的收入。
这种把皇家内廷跟国库财政分开的方式,确实是一个进步。
如果真的可以照这个办法进行,双方各有收入,也可以避免皇家内廷奢靡无度,增大户部开销,导致国家事务无法处理。
可实际上,事情往往办着办着,就办走样了。
清朝入关后,宫廷开支极大。
可内务府靠着先前朝廷规定的收入款项,根本不够用。
要是内务府没了银子,就得勒紧裤腰带过日子。
很明显,皇帝不会同意这么做法。
所以,内务府就想尽一切办法扩大收入。
最直接的办法,就是找户部拿银子。
虽说双方财政本来是分开的,可在过去那种君臣观念下,户部又很难拒绝内务府的请求。
尤其是皇帝同意后。
每次内务府拿地数量还不少。
按《大连图书馆藏内务府档案》记载,从到年间,内务府每次找户部要的拨款数额,都在20万两白银到50万两白银之间。
而且,每次基本都得到皇帝批准。
这笔银子在内务府,后来还有专门的说法,被称为“库储内府备用银两”。
除了拿银子,内务府干脆直接把手伸到原本户部财政的源头上去拿银子。
雍正年间,内务府把原本归户部管辖的黄金、珠宝等项目,划归自己管辖。
但这个还不算什么。
真正的肥缺来自关税跟盐课。
先来说说关税,清朝到年间的时候,户部管辖下,原本有32处常关。
这些常关,都是朝廷派专门的监管官员,或者地方督抚和专门官员负责。
如果走这套程序,关税原本应该直接划归国库。
即便内务府要钱,也得从户部的审批。
可是,皇室为了方便直接搜刮关税,控制各个常关,往往会让内务府的当差人员,去兼任这些常关的职权。
这样一来,很多关税就会不经户部,直接调拨到内务府的府库内。
至于盐课,这原本是朝廷国库的重要收入。
清朝时,盐实行专门制度,由专门的盐商经营。
内务府的做法,就是向这些盐商放贷,收取利息。
这个做法,确实可以帮助盐商缓解资金周转不开的局面。
可是,内务府的利息极高。
很多盐商光是欠内务府的银子,就已经快要破产。
他们每年还得给内务府上供各种好处,开支更是无法胜数。
内务府又赶上貂皮、人参价格暴涨的好时机,收入大增。
仅是内务府广储司的银两,就有二百多万两。
到乾隆中后期开始,内务府不仅不需要户部拨款,每年还能把多余银子,调拨给户部跟盛京的户部。
当然,这些收入的暴涨,很大一部分,还是来自盐课跟关税的收入。
所以说,按照清朝原本规定,户部跟内务府原本属于财政分开,各领职权的情况。
但是,因为在过去体制的影响下,实际上,内务府已经把职权侵入户部中。
即便户部尚书官阶级别比内务府高,但他也无法驳回内务府的请求。
毕竟,内务府总管背后,还站着皇帝。
当然,皇帝也不是不清楚,内务府频繁向户部拿钱的坏处。
时期,两淮盐课收不上来,很多地方的关税也被卡住,内务府收入锐减,广储司只剩下几千两白银。
而按照内务府统计,当年所需白银需要四十万两。
即便把长芦等地的银收上来,也不够一半的款项。
所以,内务府重新又找户部拨款。
咸丰皇帝在批示同意后,又叮嘱众人:“实系刻不容缓之需方准自行奏请,不得纷纷咨部筹拨。
” 但实际上,让内务府财政紧张,这是完全不可能的。
所以,咸丰皇帝的这道批示,最后也是不了了之,内务府该向户部要钱,户部还是得掏钱。
户部尚书这个一品大员,遇到内务府总管这个二品官伸手要钱,照样无可奈何。
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清朝和元朝都是征服王朝 为什么人们对清朝的认同感如此之高呢
从1271年建立开始,到1368年秋北伐攻陷大都为止,元朝在全国的统治结束,前后共计98年。
元朝的前身是,1206年,统一漠北诸部,建立了大蒙古国。
之后,蒙古先后攻打与,并于1227年8月攻灭西夏,1234年3月攻灭金朝,完全占领了华北地区。
在西方,蒙古先后发动了三次西征,最终,使得蒙古帝国称霸了欧亚大陆。
清朝,是中国历史上最后一个,共传十二帝 ,统治者为满洲爱新觉。
从1616年建立后金起,到1912年宣统帝下诏退位为止,共296年的历史。
然而,元、清两个朝代,作为两个由外来民族征服中原而创造的王朝,却有着很高的相似度。
两个朝代均在中原维持了相当长久的统治,并在中国历史上留下了浓墨重彩的一笔。
这两个由外来民族统治的朝代,作为我国历史上“唯二”的外来民族,二者之间各有异同。
元、清在创建王朝之前,都只是盘踞一方且人口不足百万的部落民族,而他们在完成统一大业之前,所面对的对手均是人口达上亿的中原帝国。
从建国的时间点来看,这两个朝代均是在前朝处于末期,政权变得后趁虚而入,且统一的方式也是如出一辙的逐一击破。
再从统一战争中,展现出的战斗力来看,蒙、满两大民族均,在中原大地上所向披靡。
从朝代发展上来看,两大外来民族在入主中原后,均在相当程度上接受了中原儒学文化,并继承了中原帝国的国统,在短时间内迅速“自废武功”,如此这般,。
讲完了相同点,我们不妨再来聊聊它们的不同点。
正是这两大朝代存在一点极大的不同,才使元、清两朝的历史变得大相径庭。
这一点不同就是,蒙古人和满人统一中原所耗费的时间,自1205年西夏遭到蒙古入侵开始,直至1279年覆灭,蒙古人用了足足七十五年的时间成为中原之主。
在这一过程中,蒙古铁骑的恶名传遍了,使西夏、金、、大理、南宋等诸国迅速沦陷。
相比之下,满人一统中原却只用了短短二十年时间。
自1644年满人入主山海关,直至1664年成规模的最后一股反满势力被铲除,不多不少刚好二十年。
在这一过程中,精锐同样将恶名传遍了中原大地。
那么,二者同样属于“征服王朝”,为何这两大民族统一中原的时间相差这么大呢?笔者认为,其中存在几点客观原因: 首先,满人十分擅长拿捏汉人的心理。
在满人入主中原后,并未显露出争霸天下的野心,而是打出为帝复仇的名号,使自己站在道德的制高点上收割民心。
在随后的战争中,归顺满人的降军为满人效死忠,冲在满人面前做挡箭牌,分担了大部分战争任务。
而部分有识之士看破了满人的野心后,也曾尝试组织反清势力,不过,这些势力由于内部不合,自身发生严重内耗,所以,根本不是清军的对手。
以至于,在满人平定北方后,天下大局已定,南明已无回天之力了。
其次,入主中原的蒙古人并非蒙古主力。
由于在南侵的过程中,成吉思汗同时进行着西征,所以,绝大部分兵力都被调往西方战场。
在随后的很长一段时间中,蒙古人都未将进攻重心放在中原,他们的主要战略为蚕食而非强攻。
因此,我们很难看到蒙古在南侵之初,发动过大规模战争。
正因如此,蒙古才与西夏打了将近二十五年,与金国打了二十三年。
蒙古人无主力在中原,而他们在中原面对的却是各势力的王牌军,例如金朝的忠孝军、南宋的川陕军、西夏的步跋子。
要知道,这些军队的战斗力在当时象征着世界王牌,战斗力不容小觑。
蒙古人在一统北方后,战况有所好转,然而,蒙古铁骑却遇到了新的麻烦。
在的平原地区,铁骑可谓是的大杀器。
然而,到了地形复杂的中原南部,这些仰仗机动性作战的铁骑,就失去了得天独厚的优势,变得捉襟见肘。
很多朋友受到资料的误导,认为:蒙古人之所以能够平定中原靠的就是。
实则不然。
蒙古人能够统一南方,靠的是水军和步兵,在南侵的过程中,蒙古人极少动用骑兵。
此外,我国南方的气候非常复杂,来自苦寒之地的蒙古人很难适应这种气候,在长途奔袭的过程中,难免会造成一定数目的折损。
相反,清军在南侵的过程中,动用了大量的降军,有效杜绝了的问题。
最后,蒙古人和满人所遭遇的抗元势力和抗清势力,完全不在一个水平线上。
蒙古人遇到的是西夏、金、南宋之精锐,而满人遇到的多为农民军及地方武装。
显然,二者的对手有着天壤之别,使得征服中原的难度自然不同。
因此,清军才能在极短的时间内,完成统一大业,而蒙古却花费了数倍的时间。
并且,统一后,满清比起元朝更会团结汉人,虽然,基本也是满汉分治满人高贵,但相比于元朝汉人位列蒙古人、金人、色目人之后,好多了。
甚至,前期的清朝统治者的励精图治平定叛乱,击准部于西北,平三藩于西南,拒沙俄于东北,复台湾于东南,现今中国之疆域,基本上就是清朝确立的。
这也是为什么人们对清朝的认同感比对元朝的认同感要高了。
参考资料: 【《·太宗本纪》、《明实录·崇祯实录》、《:成吉思汗传》、《中国文·》】 免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
太平天国那些事是怎么回事?太平天国千奇百怪的制度和规定
可惜的是,很多改革只是停留在表面上,旧酒换新瓶,换汤不换药,并没有太多实质性的改变。
甚至,很多东西越改越糟糕,出现了混乱,开了历史的倒车。
下面,就列举一些太平天国中改革改得荒唐、离奇、可悲的东西。
一、改称呼:称历代帝王均为“相”,称为“孔阿二”,称清朝为“妖朝”,清官为“妖头,清兵为“妖兵”,神像为“死妖”,骂人为“妖魔鬼”。
称为“真圣主”,称东南西北翼等王及头目为“大人”(后期也称“老毛子”),其他内部成员呈一律称“兄弟”。
但凡掳掠得富贵家子弟及年轻而貌端正者认为干儿子或者养作妾童的,称“公子”,掳得女子少妇为妻的,称“贞人”,此外,还有“小把戏”、“牌面”、“牌尾”、“典乐”、“典厨”、“典硝”、“董事”等等称呼,。
二、改文字:随心所欲,胡乱窜改文字,如“圣”改“胜”,“上”改“尚”,“华”改“伍”,“耶”改“耳”,“国”改“郭”,“火”改“亮”,“清”改“菁”,“秀”改“莠”,“山”改“珊”,“贵”改“桂”,“亥”改“开”,“卯”改“荣”,“丑”改“好”。
将“辛亥”说成“辛开”,将“癸丑”说成“癸好”,让人莫名其妙。
三、用隐语:称火药为“红粉”,炮弹为“元马”,巨炮为“洋庄”,百姓为“外小”,上茅厕大便为“调化”,小便为“润泉”,向百姓征粮、索贡为“讲道理”,凡此种种,不胜枚举。
四、改刑罚:订有律令一百七十七条,刑罚主要有点天灯、分尸、剥皮、铁杵、顶车,反弓、跪火、杖肋、鞭背、木架等等。
其中的点天灯,也叫倒点人油蜡,把犯人扒光衣服,用麻布包裹,再放进油缸里浸泡,入夜后,将他头下脚上拴在一根挺高的木杆上,从脚上点燃。
此刑在太平天国最受欢迎,最为盛行。
五、改科考:所出考题主要以拍领导人马屁为主,如:“四海之内皆东王。
”又如:“天父原来有主张,磨来磨去试心肠。
”考试中榜者,常熟称“莠士”(即“秀士”),苏州称“博士”、“约士”,南京称“俊士”、“杰士”。
六、取南京后改战法:士兵持竹竿而战,插竿首以长钉,以此为战具。
且掳不知战之良民为前驱,诓骗部众说:“放胆,有天父看顾!有天父保佑!”或:“越吃苦,越威风。
”又或:“代打江山打先锋,要汗如珠。
”七:迫民信教:捏造诸如《天理要论》、《天情道理书》、《原道救世歌》、《旧遗诏》、《新遗诏》、《天父天兄下凡诏书》等等天主书教人,不能背读者杖之。
《金陵兵事汇略》记:“贼逼男女拜上帝,以黄纸作誓语,拜毕焚之,谓之悔罪。
”要求百姓每日睡起饮食都要默念“小子某同众小子跪在地下,敬谢天父上主皇上帝老亲爷爷”等语。
……最让人大跌眼镜的是改变军民生活模式。
洪秀全在造反之初,为了断绝起事者的后路,要求锅碗砸碎,房屋烧掉,全家参加,财产充公。
这么一来,破釜沉舟,人人都成了过河卒子,除了力战,再无第二条出路。
正因为这样,初期太平军虽然从军事层面上的战略战术都不行,但兵锋甚锐,所向披靡。
不过,全军男女都参加造反了,如果不采取得力措施,行军打仗不仅因为拖家带口不方便,即在吃穿行住各方面仍以家庭为单位,肯定影响战斗力。
所以,洪秀全严格实行男女隔离措施,并在理论上做了大量宣传,如《原道救世歌》说:“第一不正淫为首,人变为妖天最?;淫人自淫同是怪,盍歌麟趾咏振振。
”《天条诗》说:“第七天条:不好奸邪淫乱……男有男行,女有女行,不得混杂。
凡男人女人奸淫者名为变怪,最大犯天条。
”然后在《禁律》中规定:“凡夫妻私犯天条者,男女皆斩。
”定都天京后,洪秀全还明确宣布“男有男行,女有女行,男习士农工商,女习针指中馈”,要求男女分开住,并将已婚的男女强行分居,实行军事化管理。
平均以25人为一单位,按照性别编入男馆或女馆,俗称“男营”、“女营”,由洪秀全的亲信蒙得恩统管,民女入馆后,“无论老少,呼曰‘新姐妹’,聚二十余人为一馆”。
洪秀全以《天条书》第七天条作为最权威的指示,称“务宜时时严查军中有犯第七天条否,如有犯第七天条者一经查出,立即严拿斩首示众,决无宽赦。
”军中禁律再加以强调“犯第七天条,如系老兄弟定点天灯,新兄弟斩首示众。
”“凡夫妻私犯天条者,男女皆斩。
”“凡强奸经妇女喊冤,定即斩首示众,妇女释放;如系和奸,即属同犯天条,男女皆斩。
”也就是说,凡在天平天国统治区内生活的人,无论是士兵还是百姓,只要和异性发生了关系,就算是夫妻,一样格杀勿论。
冬宫又正丞相陈宗扬实在忍受不了,,像偷人一样,夫妻偷偷同宿了几个时辰,被人告发,结果夫妻双双被押上了断头台。
不过,洪秀全对下属的要求义正辞严、,但他和等一干高层却又不是这样以身作则,严格要求自己,而是广选嫔妃,过着帝王式的淫奢生活。
早在永安封王时,即1851年11月,洪秀全就正式宣布:“后宫称娘娘,贵妃称王娘。
”即天王的后妃总称“娘娘”,东、西、南、北、翼五王的妃子通称“王娘”。
次年,便在武昌阅马厂选妃,洪秀全自己,一口气定了60名年轻美貌的少女。
定都天京后,每逢首义诸王寿诞之日,都要在城内女馆中选妃。
《金陵省难纪略》、《金陵癸甲纪事略》等书都详细记述了其选妃的盛况。
民间被弄得,“号哭之声,”。
此外,太平天国的地方官员为了取悦上级,还源源不断地进献美文。
比如说,1853年,常熟、昭文二县的官员就“尽搜其妇女、货宝而西,陆续异送江城。
”1860年,苏州也“取美女七百余置诸舟,送金陵,备伪天王妃殡用,曰贡女。
每岁一贡,总计凡四贡’。
另外,各地乡绅为了逢迎太平军领导人所进献的美女,就更加难以计数了。
不过,说一千、道一万,要论进献美女给太平天国首领,谁也比不过蒙得恩!蒙得恩不是女馆的总主管吗?这家伙特别会来事。
他把那些特别漂亮美丽的都挑了出来,打包送给领导,次一点的,就分配到锦绣营做袍服、被帐、以及王府的装饰,长相普通的,就要像男人一样从事运粮、背煤、割麦、割稻、伐木、砍竹等等工作。
至于长得比较难看的,就抽调去筑营垒、挖沟濠、参与建造天王府和东王府,或者守卡、巡更,甚至到城外去恐吓和冲击清军。
如果谁敢发牢骚表示不满,就以“变妖”论处,点天灯,杀一儆百。
有了这众多攫选美女的渠道,洪秀全艳福齐天了。
1864年,洪秀全儿子洪天贵福被俘后在供词中说,洪秀全共有88个妻妾。
妻妾之外,还有多少宫女围绕在洪秀全身边、给洪秀全提供那方面的服务呢?没有谁统计得过来,但很多记载都直指围绕洪秀全转的宫女不下一千人。
洪秀全这种“只许州官放火,不许百姓点灯”的行为,惹得下面怨气冲天。
洪秀全也觉得自己有些过分了,太缺德了,于是在1855年,为了平息民愤,同意了准许夫妻同住、青年男女婚配。
他颁布了一道多妻诏诏令:“今据天旨,朕诏西王可有十一妻,南王可有六妻,至十以下各级官员,毋须争论。
……今允东王、西王各十一妻,自南王至豫王等各有六妻,高级官员三妻,中级官员二妻,低级官员以及其它人等各一妻,自高而低,依级递减,上多下少,切莫妒忌。
”为了不让女人影响和干扰到男人打仗,洪秀全又别出心裁地制订了一系列加强男权、贬低女性地位的措施,如在他“旨准镌刻颁行”的《幼学诗》中写“子道刑于妻……妇言终莫听”,要求谁也不得听妻子的话,又在“妻道”里写:“妻道在三从,无违尔夫主,牝鸡若司晨,自求家道苦。
”要求女人必须事事顺从男人。
又在《天父诗》中重申了君权、夫权、男权,称“生杀由天子”,“只有媳错无爷错,只有婶错无哥错”,并加订了一个“十该打”的条规:“服事不虔诚一该打。
硬颈不听教二该打。
起眼看丈夫三该打。
问王不虔诚四该打。
躁气不纯静五该打。
讲话极大声六该打。
有唤不应声七该打。
面情不喜欢八该打。
眼左望右九该打。
讲话不悠然十该打。
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