慈禧太后统治中国47年多内幕：主因竟是皇统继承乏人

随后，清廷又下令废除旗人不事生产的特权，授予旗丁土地，责令耕种，让普通旗人们自谋生计。

不过，话说回来，虽然满人入关后在各地驻防，世代为兵，并享受国家供养和免税等特权，但两百多年下来，一般的旗人(大多数人连满语都不会说，和汉人已无区别)早已穷困不堪，因为当时清政府给满人的供给极为微薄，却不能从事他业，能养家糊口已属不易，甚至连普通汉人都不如。

网络配图 建立以后，其中央权力机构沿用的是的内阁加六部制度。

所谓六部，指的是中国传统的吏部、户部、礼部、兵部、刑部和工部。

即位以后，用军机处架空了内阁，变成军机处加六部的结构。

进入近代社会后，清廷为了适应新形势的需要，在传统的六部之外特设立一个新部门，即“总理各国事务衙门”，也就是人们常说的总理衙门。

总理衙门是专门和外国人打交道的外交机构，但后来其功能越来越广泛，包括的兴办实业、派遣留学生等，都在它的管辖范围之内。

庚子年后签订的《辛丑条约》更是大大提升了总理衙门的地位，清廷在外国人的要求之下，将总理衙门改名为外务部，并列于六部之首。

在当时，估计就再没有比和洋人打交道更重要的事情了。

新成立的外务部还有一大创新，那就是部中不分满汉，领导职位只设立一尚书两侍郎，打破了原先六部中设置满汉尚书和侍郎各一名的制度。

这一举措，等于是打破清朝沿袭了近两百多年的祖制，而外务部的变化，实际上也是后来的机构改革之先声。

为了适应新政的要求，顺应大臣们的请求，开始在传统六部外设立新的领导机构。

1903年9月，为了振兴商务、发展实业，清廷成立了一个新的商部，其职能不仅仅局限于商业，还包括实业(工业)和农业。

后来，商部又将老的工部吸收合并，新成立的部门称为农工商部，成为一个负责全国经济发展的中央部门。

与此相对应，地方上也纷纷成立了农工商局，作为地方上的经济管理机构。

在一个长期奉行农本商末为基本国策的国度里，从事商业和实业的人即使富有四海，也一向被那些羞于谈利的士人们所蔑视，但这次不一样了，当时农工商部的地位仅次于外务部，足见朝廷的重视程度。

清廷公开倡导并奖掖实业，这在中国历史上是破天荒的第一次，就连那些朝廷大员们也不再羞于谈及商业和利益，都与时俱进了。

鉴于旧式军队毫无用处，清廷在商部成立后的次月又设立了一个新部门，这就是主管全国编练新军的练兵处。

后来在清廷的中央官制改革中，兵部更名为陆军部(海军部另设)，练兵处也被归并其中。

紧接着，清廷又成立了财政处，作为中央财政管理机构，在中央官制改革前，财政处主要负责清查各地财政收入;中央官制改革后，财政处与户部合并，成立一个新的部门，即度支部(相当于现在的财政部)。

网络配图 1905年10月，清廷又决定成立巡警部(后改名民政部，相当于现在的公安部)，以管理全国的警察并负责各地的治安，取代原先的地方保甲制度。

同年12月，由于制度被废除，为了适应新教育体系的要求，清廷又成立了学部(相当于现在的教育部)，并将原先的国子监吸收合并。

为了法制交通和通讯，后来清廷又设立了邮传部。

经过这些变化后，原先的六部制已经是支离破碎，这也为后来的中央官制改革提供了契机。

1906年11月，清廷进行中央官制改革，除内阁和军机处仍旧不变外，新设立或改名称的有11个机构，即外务部、学部、民政部、度支部、陆军部、法部、农工商部、邮传部、海军部、军咨府、资政院、审计院，新政时期的机构调整规模可谓前所未有。

至此，隋唐以来的传统六部建置便不复存在，在这些机构里，清廷废除原先的满汉尚书双人负责制，而实行单一的领导制，革除“数人共一职”的低效管理方法。

此时的清政府可谓是，看起来虽然还有些别扭，有点但终究迈出了走向近代社会的重要一步。

除了设立新机构外，慈禧太后又下决心将一些有名无实、不适应时代发展要求的旧衙门加以裁撤或者归并。

首先被裁撤的是《江楚会奏变法三折》中提到的漕运屯田卫所。

屯田和卫所本是为漕运而设立，但当时漕运早已是有名无实，屯卫反成为一大弊政。

同时被裁撤的还有河东河道总督，这个机构本是为治理黄河而设，但收效甚微，而每年靡费无数，其被裁撤后，由河南巡抚兼管相应事务。

1902年3月，清廷又将一些闲衙分别裁并，如管理太子事务的詹事府(清朝最后三个都没有子女，哪来的太子?!)，被裁并入翰林院;通政司直接被裁撤;太常寺、光禄寺和鸿胪寺被并入礼部，太仆寺被并入陆军部。

网络配图 随后，清廷对各级衙门进行整顿，裁汰书吏和差役，简化各级衙门的公文形式和办事程序，改陋规为公费等。

由于制度的缺陷，书吏和差役在清朝的待遇极薄，如果按名义上的待遇的话，这些人根本就不可能养家糊口。

也许是出于这个原因，书吏和差役往往在衙门里“舞文弄法，朋比为奸”，而那些科举出身的官长大都不懂实务，“奉吏为师”，往往被这些人搬弄，在地方上为害甚大。

新政时期，朝廷严令各级官长亲理政务，裁撤那些扰民害民的书吏和差役，以期提高办事的效率。

在清末新政全面铺开的同时，对不合时代的旧法制进行改革也成为一项紧迫的任务。

大清帝国当时实行的是三权合一的传统专制体制，加上外国人借口中国的法律严酷而在租界内行使领事裁判权，拒不遵守中国法律。

为了废除洋人的治外法权，1902年5月，清廷任命沈家本和伍廷芳为修订法律大臣，命他们“按照交涉情形，参酌各国法律，悉心考订，妥为拟议，务期中外通行，有裨治理”。

由此，沈家本和伍廷芳经过两年的筹备，成立了修订法律馆，开始了对中国历史有重大影响的修律活动。

沈家本和伍廷芳在修订法律的时候，第一件事便是将中国传统的“刑法为主、诸法合体”的结构打破(如当时的基本法《大清律例》)，先区分出实体法和程序法(诉讼法)，然后在实体法中再细分出刑法、民法、商法等专门的法律部门。

换句话说，也就是使中国“诸法合体”的传统法律向“诸法分立”的体系转变，为中国法律的现代化奠定了坚实的基础。

但是，在法制改革的进程当中遇到了很大的阻力，特别在推行司法行政机构改革的时候。

原来，中国传统的地方官是行政权和司法权不分的，而新的法制改革则是要推行西方法律体系中的司法独立原则，另设独立的审判体系，这让地方督抚觉得自己的权力被部分剥夺。

就连主张行政的张之洞都对此不理解，说“督抚但司检察，不司审判”后，“则以后州县不亲狱讼，疆臣不问刑名”，那些地方官的权力(及由此带来的油水)岂不是少了老大一块?网络配图 阻力虽大，但法制改革依旧要向前推进。

在中央司法机构改革中，刑部改名为法部，大理寺改为大理院。

改革后的大理院相当于最高法院，“与(法部)行政官相对峙而不为其节制”。

随后，在地方司法机构改革中，也在各省各级普遍设立高等审判厅、地方审判厅和初级审判庭以行使审判权，而以原先的按察司改为提法司，负责司法行政和监督，以实现地方上的司法独立。

在法制提倡文明的同时，社会生活领域也出现了很多变革。

其中，引进西方的警察制度颇为成功。

清朝原本实行传统的保甲制度，另外，绿营和地方团练也承担部分的社会治安职责。

但总的来说，都不够专业，效率也不高。

1902年，袁世凯在直隶试办警察制度初有成效，于是朝廷命各地以直隶为模板，加以推广。

当时的一些生活陋习也受到新政的调整，其中包括缠足和吸食鸦片。

缠足是中国历史上最为丑陋和残忍的制度，居然沿袭千年，也是令人匪夷所思。

对此，很多西方传教士和维新派人士都对此极为反对，但一直到1902年，慈禧太后首次以朝廷名义发出上谕，劝戒缠足。

由于清廷的公开提倡，晚清社会的“不缠足”运动蓬勃发展，这才使得那些饱受缠足戕害的女性同胞得以解放。

鸦片战争以后，在西方列强的武力威胁下，鸦片贸易得以合法化，这不但卷走了中国巨额的财富(鸦片贸易是十九世纪最大的单宗贸易)，而且让中国人的身心受到严重的摧残。

网络配图 1906年，清廷在发布禁烟上谕的同时，派出使臣与英国交涉禁止输入鸦片事宜。

1909年，上海召开了万国禁烟会，中国的禁烟运动得到了国际舆论的普遍同情，在这种情况下，英国答应逐步消减鸦片输入中国，直到1917年彻底禁绝。

1902年，慈禧太后又下令放开满汉通婚的禁令，随后对汉人开放了原先只能由满人担任的职位如将军和都统等。

随后，清廷又下令废除旗人不事生产的特权，授予旗丁土地，责令耕种，让普通旗人们自谋生计。

不过，话说回来，虽然满人入关后八旗在各地驻防，世代为兵，并享受国家供养和免税等特权，但两百多年下来，一般的旗人(大多数人连满语都不会说，和汉人已无区别)早已穷困不堪，因为当时清政府给满人的供给极为微薄，却不能从事他业，能养家糊口已属不易，甚至连普通汉人都不如。

慈禧太后此举，表面上是要取消满人的特权、调和满汉矛盾，其实也有甩掉包袱之嫌。

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说到胡太后其实历史上叫这个名字的人其实真的挺多的，但是今天小编不说其他的要说的是一位非常有意思的胡太后了，她是北魏人而且真名叫了，那么这位叫胡太后胡充华的人想必大家多多少少有点印象吧，这个人虽然厉害但是好像个人也非常的荒淫无度啊，那么到底是个什么情况呢?下面就跟随小编来揭秘分析看看! 胡充华其实本名叫胡仙真他的字才是“充华”，她虽然是女子不仅仅是武艺高强而且文学造诣也非常的高，她不仅仅是文学造诣高了，她做到了很多女人都没有没做到的事情，那就是掌握了朝廷的政权，她前前后后临朝听政有十三年之久，有的人可能要问了这个临朝听政是什么意思呀，其实就是垂帘听政的意思了，所以她当时对北魏的贡献还是挺大的，也算政绩满满吧，但是这个人有个爱好就是非常的荒淫无节的，所以最后就导致了政变，然后被沉入黄河淹死，这位皇后的一生也是非常的唏嘘啊，那么她到底是怎么从一位皇后走上因为荒淫被投入黄河淹死的命运呢?下面跟随小编一起揭秘分析看看! 其实胡太后也有点命运多舛的意思，因为宣武帝死得早，只有六岁的就继位了，所以这么小的孩子怎么办?当然得让胡太后来垂帘听政了，其实在垂帘听政的前期胡太后也非常的认真，而且手段非常的决断，所以当时的朝纲还是挺正，但是人毕竟在权力大的时候就会暴露出很多不好东西的，所以胡太后也不例外了。

胡太后本就喜欢文学，所以对于佛法也有很深的了解，所以她就开始大肆的宣扬佛法了，而且开始建设寺庙，开凿石窟啊什么的，洛阳的大家了解一哈，就是她的功绩了，但是也不仅仅只有这些，所以最后造成的人力物力财力的损失实在是太多了。

之后胡太后权利日益膨胀人也跟着膨胀起来了，所以她自己的个人私生活也变得十分的没有节制，可以说毫无节制可言了，她也非常的荒淫无度，看见清河王非常的俊美就与其私通，还把朝政大权给他了，这还没完，最后还深念一男子杨白化，其实有个度也还好，最后完全不注意度整日的就是搞这些事情，所以最后引起了朝廷的不满。

之后元乂发动各种反抗农民起义等等高得朝野动荡，直到最后才把胡太后控制住，最后将胡太后沉入黄河淹死，至此胡太后的一生就这样完结。

所以她的一生也算传奇，做到了权利的最高层，也遇到了最帅的帅哥了，文学造诣也高，所以这个人的一生也是传奇的一生吧。

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