王安石也曾担任过参知政事这个官吗？这个官权利大吗

王安石自幼聪颖，酷爱读书，，。

稍大一些，便跟随父亲宦游各地，接触现实，体验民间疾苦。

他的文章，立论高深奇丽，又能旁征博引，始终有移风易俗之志。

景祐四年(公元1037年)，王安石随父入京，以文结识好友，曾巩向推荐其文，大获赞赏。

宋仁宗庆历二年(公元1042年)，登杨寘榜(此次杨寘为进士第一名，故以杨寘命名此次榜)进士第四名，授淮南节度判官。

任满后，王安石放弃了京试入馆阁的机会，调为鄞县知县。

王安石在任四年，兴修水利、扩办学校，初显政绩。

皇祐三年(公元1051年)，王安石任舒州(今安徽安庆)通判，他在任上勤政爱民，治绩斐然。

宰相以王安石恬淡名利、遵纪守道向宋仁宗举荐，请求朝廷褒奖以激励风俗，王安石以不想激起越级提拔之风为由，予以拒绝;欧阳修举荐为谏官，王安石又以祖母年高推辞;欧阳修再以王安石须俸禄养家为由，任命他为群牧判官。

不久，王安石出任常州(今江苏常州)知州，得与周敦颐相知，声誉日隆。

王安石主张“发富民之藏”以救“贫民”。

“有司必不得已，不若取诸富民之有良田得谷多而售数倍之者。

贫民被灾。

不可不恤也”董煟所著《教荒活民书》，以封建国家从到各级官吏职责为根据，提出在救荒时各自应该完成的工作。

他讲道:“赈济者，用义仓米施及老、幼、残疾、孤、贫等人。

米不足，或散钱与之，即用库银籴豆、麦、菽、粟之类，亦可”。

有学者认为董煟提出了系统的赈济学说理论，特别提出了对残疾人群体的救助，为后世的救助产生了重大的影响。

宋代还特别注重仓储在救灾救济中的作用。

历代出现过的仓储形式在宋代几乎都曾设立过，如常平仓、社仓、义仓等，另外还有广惠仓、半储仓、平余仓则是宋代的创举。

这些仓储形式对救济残疾人等社会弱势群体起到了积极的作用。

如仁宗嘉祐二年(公元1057年)下诏设置广惠仓，救济老幼贫疾不能自存者。

嘉祐三年(公元1058年)，王安石调为度支判官，进京述职，作长达万言的《上仁宗皇帝言事书》，系统地提出了变法主张。

在此次上疏中，王安石总结了自己多年的地方官经历，指出国家积弱积贫的现实：经济困窘、社会风气败坏、国防安全堪忧，认为症结的根源在于为政者不懂得法度，解决的根本途径在于效法之道、改革制度，进而提出了自己的人才政策和方案的基本设想，建议朝廷改革取士、重视人才。

王安石主张对宋初以来的法度进行全盘改革，革除存在的积弊，扭转积贫积弱的局势。

并以、等人只图“逸豫”，不求改革，终至覆灭的事实为例，要求立即实现对法度的变革。

但宋仁宗并未采纳王安石的变法主张。

此后，朝廷多次以馆阁之职委任王安石，均固辞不就。

士大夫们以为王安石无意功名，不求仕途，遗憾无缘结识;以致朝廷屡次想对王安石委以重任，都担心其不愿出仕。

后来，朝廷任命王安石与他人同修《起居注》，王安石也辞谢多次才接受。

不久，王安石任职集贤院，知制诰，审查京城刑狱案件，朝中士大夫都引为盛事。

王安石在京任职期间，朝廷规定，舍人院不得申请删改诏书文字，王安石认为立法不该如此，并据理力争，遂得罪了王公大臣。

嘉祐八年(公元1063年)，因母亲病逝，王安石便辞官回江宁(今江苏南京)守丧。

宋英宗继位后，屡次征召赴京任职，王安石均以服母丧和有病为由，拒绝入朝。

治平四年(公元1067年)，即位，因久慕王安石之名，起用为江宁知府，旋即诏为翰林学士兼侍讲，从此王安石深得神宗器重。

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其二使农民“时趋事，发展农业生产，这体现了他的“因天下之力以生天下之财”，通过发展生产以增加社会财富的理财思楚。

其三是使国家财政收入得以增加，这是他理财富国的重要目的。

实践表明，青苗法是收到相当的效果的，在一定程度上达到了王安石的预期目的。

青苗法虽然收息，但什二之息是中正之数(十分之三之息是在特定情况下发生的，见上述)，即使按每期贷款半年即还合年利十分之四计算，也低于私人的高利(倍称之息”)所以青法实行后，被称“富民之利”的高利贷，确在一定程度上为。

官府所夺，而代之以较低利息的借贷，地主富商对农民的剥前受到限制。

过去大搞高利贷和预购的商业资本，至此在农村中的活动地盘缩小了。

意在“哀多补寡而抑民豪夺”的青苗法(宋会要稿·食货》中)，其贷款“以为耕敛补助”，即使在凶年也可使农户“常保其土田，不为大姓兼并”(长编》卷二三二)农民的贫困化和土地集中的势头得到缓和。

作为一种社会政策，青苗法在这方面的意义是非常重要的。

当然，对这方面的作用也不能看得过高。

青苗钱每年放出一千余万贯(原常平广惠仓本钱一百四五十万贯，再加通融转运司的钱谷。

以及下述的“免役省钱，一年之内周转两次，元丰三年、四年放出青苗钱为一千三百余万贯石、匹、两，六年为一千一百万余)神宗时全国户一千四百二十四万多(熙宁十年数)，平均计算每户摊不上一贯钱，由于上户所派贷的钱数多，下户能借到的钱更不到一贯，按照五等户及客户每户可借一贯五百文的指标对比，则青苗钱贷款的数额是不敷分配或不能普遍分配到各户的，兼并势力的高利贷资本在农村尚有不小的活动场所。

青苗法对促进农业生产也有一定的效果。

通过青苗贷款农民“非惟足以待凶荒之患”，而且“于田作之时，不患缺食因可“兴水土之利”，使“田事加修”(宋会要稿·食货2四)就在青苗法颁布后的两个月(熙宁二年十一月)条例司又紧接着颁布了农田水利法(“农田利害条约”)。

这个法令鼓励各地征集农业生产的先进经验，开垦废田，兴修水利，建立堤防，修筑圩埠，以发展农业生产。

“民修水利，许贷常平钱谷给用(·河渠志”)，也就是可依青苗法向官府借钱。

青苗法中，对兴修水利者取息较低，归还日期亦较长(宋会要稿·食货七载:为兴修水利而贷与的青苗钱，“作两限或三限送纳只令出息二分”。

半年为一限，两限或三限为期一年至一年半。

出息二分为一分之误，因《宋会要稿·食货》一，即作改的啼常平钱谷限二年两科输足岁出息一分”)，就是为了这个问题而作的补充规定。

王安石一再劝神宗“捐常平息钱，助民兴作(《长编》卷二四O)，青苗法中对兴修水利的优待就是王安石这种思想的体现。

农田水利法，把兴建农田水利引向一个高潮(六七年间全国兴修较大的水利工程万余处，溉田三千六百多万亩)，于此，青苗法也对农田水利事业的开展有推动作用，它与农田水利法相互配合，相互为用，成为当时农业生产得有较大发展的一个重要因素。

青苗法也为封建国家带来一定的财政收入。

由于青苗钱要收息，对请贷实物、愿还现钱者定有细密的办法，所以并没有出现失陷官本的问题。

神宗熙宁年间物价并没有大的波动，米价是六七百文一石(荒年至千钱)，还没有发展到物价波动很大，上涨很多，农民争以现钱偿还，而造成青苗本钱的实际购买力大为缩小、使官府大受损失的局面(取息三分，即借以补偿归还现钱时粮价上涨的损失)。

总的说来，贷放青苗钱决非“公家无所利入”之事。

事实上每年放出千万贯的青苗钱所得的息钱甚为可观，如熙宁六年(1073年)即达二百九十二万贯(《长编纪事本末》卷六九，《青苗法下)，这对国家也是很有好处的。

宋代官僚地主兼营商业，放债取利，以为兼并土地手段的很多，青苗法部分地夺取了大地主放高利贷的利益，所以一开始就受到守旧派官僚的强烈反对。

反对者的主要口实之一是抑配”、“散，强迫地主富户(三等以上户)领取更多的青苗线，支付更多的利息(三分之息)。

这原是王安石有意治富户的一种方法(一面迫使富户出利息，一面夺取他们放高利贷的利益)。

由于保守派攻击的猛烈，王安石作了让步:在熙宁三年(1070年)请神宗下诏禁止青苗钱抑配，同时也禁止“阻愿请者”(阻挠自愿借钱)。

实际上放弃了强制富户出息。

但是保守派仍然不停地攻击青苗法，只由于王安石的坚持，才能在极度困难的情况下推行下去。

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