解析晚清时期的官场上隐权力:清官也难拒“腐败”

【千问解读】
在捐纳体制下,初始成本较容易计算,比如为了增加财政收入,大开捐例,各类官帽子明码标价,根据几份清代捐纳银数的材料,可以制成一个“卖官价目表”。
但要估算出正途出身的成本则比较麻烦,以张集馨的科考经历为例,大略地评估一下他为获得官员身份所付出的经济成本。
张集馨从5岁入家塾开蒙,到22岁进京捐监,当了17年童生,教育成本有多少呢? 旧时,最大笔的教育成本体现为支付给塾师的薪水,称为“束修”。
根据一些族谱的记载,—年间,江浙一带家族塾师的束修每月为五千文左右,折算成银子大约有四两。
道光元年( 1821年),22岁的张集馨还未取得生员的功名,便带着200两银子进京读书。
按清代规定,未获得生员资格的考生,如果想参加乡试,还有个变通的办法:到国子监捐个监生,相当于到京城的国立大学当自费生,这叫做“捐出身”,有了国子监学生的身份之后,便可以参加在顺天府举行的乡试了,张集馨准备走的就是这条路子。
张集馨捐监时还差点儿出了意外,他带来的银子被一个亲戚借走且不肯还,几乎误了捐监大事,幸亏他的当卫千总的兄长恰好押运漕粮到京,才帮他垫付了捐监的费用。
道光二年七月,张集馨捐监、印结等手续办理完毕,八月便参加了顺天府的乡试,结果高中黄榜,成功晋身为举人。
但在接下来的会试中,张集馨却榜上无名,三年后的会试,他再一次名落孙山,张集馨一边铆足劲儿继续考进士,一边接受礼部安排,到一处国立学校当教习,报到时又被索去二十多两银子的手续费。
道光九年( 1829年),张集馨总算中了新科进士,拿到了一张响当当的官场入场券。
为着这张入场券,单来计算经济账至少也有一千两银子了。
不过,一千两银子的初始成本,与张集馨入仕后为维持、增持其权力值的后继成本相比,那真是小巫见大巫了。
张集馨虽非投机钻营之辈,不过人情应酬都能随俗,连他自己也承认:“ 应酬不可谓不厚矣!” 那么,官场应酬的开销有多大呢? 张集馨在福建当汀漳龙道台( 汀漳龙地区一把手)时,闽浙总督颜伯焘被革职,带着家眷、兵役、随从等三千多人浩浩荡荡打道回乡,途经漳城。
颜总督虽然已去职,但他经营的权力网络还留在官场上,地方官们自然不敢稍有怠慢,为了招待这位前领导人,既备酒席,又送上“程敬”,共花去公款一万两银。
张集馨记录得最详尽的是他任督粮道( 相当于财政厅长 )时的日常应酬情况。
道光二十五年( 1845年),张集馨获任陕西督粮道,这是一个公认的肥差,被视为“财神庙住持”。
因为是肥差,陕西的官场接待经费也由督粮道负责,张集馨的工作就是终日迎来送往、请客宴乐,根据张集馨的记述,总计下来,一年开销(包括每年送给地方上司和北京官员的礼金)一般都在五万两银上下,这还不包括送给同僚朋友的经济援助金。
一年五万两银的支出,即使在官位比较贵的朝,也够捐三顶道台的官帽子了。
那么张集馨收入几何?按自述,他每年约有六万多两银子的进项,扣除上述公务应酬与私人用度,已。
要在官场上混碗饭吃,与上司、同僚乃至下属之间多加联谊是极为重要的事。
因为权力需要用人情来维持,而人情则需要用接待来维持。
这里的人情,已不是单纯的人际交往,而是一种重要的隐权力介质;这里的接待,也不是简单的尽地主之谊,而是持有或增持权力(包括隐权力)的必要成本。
而对于那种充当不了隐权力介质的纯粹人情,张集馨其实出手并不大方,甚至有点儿吝啬。
比如他给京官们送礼,舍得一掷万金,可老丈人进京治病向他借两千两银子,他却没有答应,只送了300两,还不大乐意;在陕西当督粮道时,接待要员不敢稍有不周,但老丈人派人来西安向他索要几头健骡、几件狐皮袍,他都没有答应,甚至觉得老丈人一再索需,“ 未免不近情理 ”。
人情关系既然具有维持官员权力、隐权力的重要功能,那么我们就不会奇怪:为什么帝国官场会发展出一套半制度化的送礼名目,比如“别敬”、“程敬”、“炭敬”、“冰敬”、“三节两寿”等等。
种种名目的送礼惯例,又总称为“陋规”。
尽管任何正式的官方文件都不会给官员规定送礼的义务,但致送陋规的官场守则无疑是所有官员心照不宣并共同遵守的,连礼金的规格都有了约定俗成的标准。
在张集馨生活的道光年间,甚至出现了由省财政部门统筹收取陋规的成例,据《实录》记述,巡抚、布政使与按察使衙门的幕友每年也要收受节寿陋规,由首县(省衙门驻地的知县)摊派给各州县,再由藩司用印札代为催取。
致送陋规方面的支出,张集馨也留下了详细的记录。
他被任命为陕西督粮道时,出京之前向京官送礼辞行,共送出别敬一万七千两银子。
当时他并无积蓄,钱是向广东洋行、朋友和西洋人借来的。
不过,他任督粮道一年,不但连本带利还清了借贷,还给仪征老家寄回一万多两银子,可见督粮道的权力含金量确实非同小可。
这笔权力收益当然是来自对百粮的浮收,张集馨也心中有数,因此“ 心每不安 ”。
此外,张集馨记录在案的别敬还有很多,送出的礼金也是一个大数目。
张集馨37岁任知府,66岁请假回京,宦游30年,扣除中间被参革职和丁忧离任的10年,主政一方的时间达20年之久,所送出的各种“敬”究竟有多少呢?据估算,张氏记录在案的数目,没有记录的三节两寿礼金按较低标准的每年一千两算,合计起来,20年来他至少送出了十万两银的规礼。
至于张集馨收受的规礼,由于他比较克制,留下的记录也较少,所以尚无法估算。
不过,若说张集馨完全不收下属“孝敬”,也不可信,因为规礼如果只出不入的话,张集馨只能去,而晚年张集馨还有余钱购置田宅产业,给自己捐加顶戴花翎(捐输两次,共花去一万两银)。
按当时的白银购买力折算,十万两银值人民币1500万元。
以现在的眼光来看,给领导送上一千多万元,显然是毫无疑义的行贿罪了。
然而在晚清官场,陋规虽陋,却也不全然是贿赂行私。
张集馨担任陕西督粮道时,陕西的巡抚正是大名鼎鼎的。
根据张集馨的记录,林则徐每年都接受张氏五千二百两礼金,但从林则徐在道光二十七年( 1847年 )写于陕西巡抚任上的《析产阄书》这份遗嘱性质的文书中可以看出:林则徐的田屋产业约值三万两银,是他从养廉银中抠出来购置的,“ 目下无现银可分” 。
他还告诉三个儿子:“ 惟念产微息薄,非俭难敷,各须慎守儒风,省啬用度。
”那么张集馨每年送他的五千二百两银(其他陕西官员致送的礼金姑且不计)到哪里去了呢?暂时没有相应的记录,不过,正如张集馨需要将他的大部分收入拿出来用于官场应酬、人情往来,林则徐为维持其权力,同样需要支付成本。
我们当然可以将当时官场上的人情应酬与送礼政治视为腐败,但必须看到,这种“腐败”有“合理”之处。
首先,帝国无法提供一种制度化的权力分配预期,官员的权力份额受到各种隐权力因素的侵蚀,为了保持权力份额不流失,官员需要通过人情网络来获得隐权力支持。
这在当时叫做“通声气”、“保位”、“求升擢”、“以幸提挈”。
张集馨、林则徐都算得上是有良心的清官,但张氏不能不浮收,也不能不收受礼金,否则,他们如何掏得出那么大数目的权力维持成本?张集馨晚年对仕途前程深感失望,回想起自己调任地方以来,每次致送的礼金“ 不可谓不厚矣 ”,但自己的官位却一直停留在布政使上,十年来不得寸进,心中颇为感慨:我送出了那么多厚礼,从来没有听说有人将我的政绩奏报给皇上,应酬送礼有什么用?张集馨说得有些过激,但事实上,与他“ 旧交相得、推心置腹” 的琦善、林则徐都曾密保过他。
应酬送礼究竟有没有用处,看看张集馨的一次经历就知道了。
咸丰三年( 1853年),张集馨在河南布政使任上被顶头上司直隶总督桂良参了一本,遭革职。
桂良为什么要弹劾张集馨?写在奏折上的理由是张“ 不听调度,滥用帑金 ”,按张集馨自己的说法,则是因为桂良“ 欲置人于死地,以泄其借钱不遂之嫌 ”。
总督向下属支借经费,张集馨竟没有爽快答应,这等于破坏了他与桂良之间的人情关系,被参革似乎也是意料中的事。
三年后,张集馨起复,署任甘肃布政使,因担心桂良从中作梗,便委托与他交好的保定知府代为疏通。
保定知府跑去跟桂良说,张集馨以前犯了差错,现在已非常后悔,希望能拜在总督大人门下,执弟子礼。
桂良听后大悦,给张集馨来了封信,张集馨也赶紧复信,然后毕恭毕敬赶去拜见,并送上“土宜八色”厚礼,总算修复了他与桂良之间的人情关系。
这是送礼应酬的第一个政治功能:接通隐权力管道,稳定官员的权力预期。
其次,中央财政也没有给官员提供制度化的公共预算,虽然朝廷也给部分京官和地方官发放一笔“公费”,但基本上。
地方的办公费用,通常来自种种名目的陋规,这些陋规收上来到底算地方财政还是个人所得,往往分不清,似乎用于公务就算公款,用于个人开销就算私款,可是,有些支出,究竟算用于公务还是私务也很难说得清。
此外,清代官员用于聘请幕友佐政的开销也不是一个小数目,如果不接收陋规,恐怕连办公都无法维持。
这是送礼应酬的第二个政治功能:弥补公共财政之不足。
张集馨曾以“ 政由贿成 ”来评价他身处的官场,这四个字正好透露了“权力成本学”的秘密:权力的行使谓之“政”;“贿 ” 说好听点是各种“敬”,说难听点就是陋规,总之就是权力的成本,不支付这个成本,“政”即“不成”,权力即运转不灵。
恰如其分的“贿”是维持权力正常运转的必要成本,超出合理限度的“贿”才被帝国的官员们当成腐败。
清官与贪官的区别,不在于“贿”之有无,而在于“贿”之程度。
“敬”也好,“贿”也罢,从表面上看,是由处于权力下游的官员支付的,但归根结底,所有的权力成本都得由纳皇粮的老百姓来买单。
曾宣布永不加赋,朝廷给一个州县配备的领薪官员一般也不足十人,支付给朝廷命官的正式薪水也不算高,按道理说,维持帝国这部权力机器运转,成本应该不至于太高。
然而,除了正式的领薪官员,晚清官场上还寄生着一帮数目非常庞大的隐权力集团,他们也要咀嚼民脂;除了正赋,帝国还有名目繁多、花样百出的附加税,再加上其他苛捐杂税,小民作为权力成本的最终承受者,早已。
正如张集馨所说:“ 小民终岁勤动,所得几何?赴仓纳粮,任听鱼肉而不敢一较!” 而当权力成本膨胀到小民不堪重负,决心“一较”时,距帝国的整部权力机器完全瘫痪,估计也为时不远了 。
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解析雍正帝王的棺内为什么只有尸体没有头?
雍正到底是因病身亡,还是被人取走了头部,说法不一,而清廷对这件事儿又严厉保密,使后来人无法澄清。
网络配图 不可否认,确实是中国历史上个别几个铁腕皇帝之一,他在位的时间尽管只有短短10几年,但是他在位期间所采用的一些举措却对中国历史的进程产生了巨大的影响。
由于他过于铁腕,所以四面树敌,尽管他再三防护,但是最后还是死得不明不白,留给世人一具无头尸身,也给后世留下了一个巨大的谜团。
这到底是怎么回事呢? 雍正皇帝是中国历史上个别几个正在位期间最短的皇帝之一,也是个别几个正在中国历史上最有争议的君王之一。
他的登基称帝,给后世历史学家心底留下了一个巨大的问号;他的忽然身故,给后世人们留下了一个永远难以解开的谜团。
雍正皇帝的暴卒而且尸身无头,变为中国历史上一个永远无法立解的疑难案子,后世历史学家们只能靠着合理的推测,判断雍正皇帝真正的死因。
网络配图 关于雍正皇帝暴卒尸身无头之谜,历史上有几种观点。
首先种观点(也是传扬最为广泛的观点)以为,雍正皇帝是被他的仇家所杀。
众所周知,雍正帝正在位之时盛行,一大批文人骚客由于正在创作中写错一两个与大有关的字便能屡遭灭门之祸。
吕四娘的爷爷便是屡遭祸殃的文人骚客之一,正在这场残忍的吕留良文字狱中,除了吕留良一个年仅14岁的孙女吕四娘因正在衙门抄捕时外出嬉戏而侥幸脱逃之外,家庭差点儿被。
嗣后,吕四娘为了复仇雪恨,四处拜望名师学习武艺,经过长达10几年时间的,她总算学成了通身绝世武功。
于是乎她隐名混进京城,与一男儿完婚,做为自各儿在京城的藏身之所。
夫妇两人完婚后不久,吕四娘便短装外出,待到深夜归来,老公见她手中提着一个血淋淋的人头,细问下才晓得这乃是当今圣上的人头,于是乎老公对吕四娘的敢做敢当深为敬佩,便伴同老婆连夜远走异乡。
第二天,紫禁城里便传出了雍正皇帝暴卒的讯息,待到官吏全城戒严搜捕疑谋犯之时,吕四娘早就同她老公远离了京城。
网络配图 第二种观点与上一种观点类似,但是与吕四娘刺杀雍正的方法上略有不同。
这种观点以为,吕四娘来到京城后,透过各种关系,买通了内务府的大宦官,进宫当了一名宫娥,借助着自各儿漂亮的品貌和过人的才思,吕四娘迅速赢得了雍正皇帝的宠爱。
总算,正在一次陪雍正皇帝上床的夜晚,她乘雍正皇帝不备,用一把短刀割下了雍正皇帝的头部,随后远离了紫禁城,不知逃向了何方。
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解析诸葛亮八卦阵奇怪莫测 至今无人能够破解
对于‘八卦’,大家会觉得它具有很浓厚的神秘色彩,但若我们稍有了解就会知道,它就是在中国文化中与‘阴阳五行’一样用来推演世界空间、时间各类事物关系的工具。
八卦的形成源于河图和洛书,而所谓八卦就是八个不同的卦相,每一卦行代表一定的事物。
网络配图 不过,不神秘不代表‘八卦’就是一个很简单的事物,它就像所有的中国传统文化一样,博大精深。
八卦,就像八只无限无形的大口袋,把宇宙中万事万物都装进去了,八卦互相搭配又变成六十四卦,用来象征各种自然现象和人事现象,基于社会人和事物繁多,这就算是有相当的社会基础了。
而的八卦阵就是根据这个总结出来的。
根据《志》中的记载,对于诸葛亮的八卦阵描写并不多,所以有人就怀疑它存在的真实性,不过在的时候,有个曾命人学习过诸葛亮的兵法,至于学没学会就无从得知了。
我们看《》时可以发现八卦阵有太多的神秘性,就像一个迷宫一样让敌人找不到生门和死门之外,好像还有六丁六甲的神力。
像这样的阵法,不仅要花费大量的兵力部署,也需要指挥的人指挥得当以及士兵的配合,才能将八卦阵法充分运用起来。
网络配图 设计这个八卦阵也并不是一件易事,要考虑多个方面的因素。
一是八卦阵应该根据情况适时摆出什么样的队形,例如:进攻、包抄、撤退、行军、驻扎、修整等等,这些都要进行大量的演练才能产生它该有的效果;二是队形的编排方法要充分考虑各种兵器的运用和人员的协调,例如美队中该安排几个长枪手,几个弓箭手几个牌刀兵,几个步兵,几个骑兵等等,在不同的队形中大家都分属什么位置,主要任务是什么,这都依赖于娴熟的训练、巧妙地设计、高效的指挥以及严明的纪律,这些都是的。
在这一点上,诸葛亮之所以能过将八卦阵运用如飞,也是仰仗于他丰富的实践经验总结得来的。
相信诸葛亮对这个精妙绝伦的阵法也是做了相当多的研究的。
如何才能最大程度的节省人力物力又能将战斗力发挥到极致,如何在短时间内让所有人根据指挥迅速找到自己的位置、明白自己的任务,如何使几万乃至十万人熟练掌握这些队形变换的技巧并实施运用,诸葛亮凭借他的智慧做到了,并将八卦阵的威力发挥到了极致,魏军也不敢贸然出战,因为他们已经知道战则败这个结果,所以在诸葛亮与对阵的时候,无论诸葛亮使用什么样的激将法,司马懿就是不出来迎战,可见这一阵法的威力有多大。
网络配图 中国的文化有着无穷的魅力,就八卦和八卦阵来看,已经是相当了不起了,不过这只是其中极小的一部分。
我相信会有很多人对于阴阳五行、八卦这样的知识很排斥,会将它归结到封建迷信那一类,但是这样的想法过于的以偏概全,其中也会有很多古人的智慧需要我们去学习。
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