雍正反腐风暴镜鉴:法治不彰是怎么回事?吏治难行

作者:小菜 更新时间:2025-02-26 点击数:
简介:、中期以后,最高统治者在惩贪立法中的随意性和严重失误,使吏治立法形同虚设。

真正的是“以吏治国”,而不是“依法治国”,以吏治求法治,法律、法制只能处于从属地位,经

【千问解读】

、中期以后,最高统治者在惩贪立法中的随意性和严重失误,使吏治立法形同虚设。

真正的是“以吏治国”,而不是“依法治国”,以吏治求法治,法律、法制只能处于从属地位,经常造成吏治中的有法不依,因人废法,最终必然加重整个吏治的腐败。

帝享国日短,也是其反腐见效的历史之幸。

雍正元年(1723年)正月初一,并没有放假休息,而是一口气下了11道诏书,申明官僚职掌及为官之道,历数官场积弊和官吏肆意侵吞的严重罪行,要求采取一切手段,惩治官员犯罪,追补亏空,清查钱粮。

继位不过40天的雍正帝如此心急火燎,决意下猛药整肃官场,当然事出有因。

雍正帝的父亲康熙帝在位61年(1661~1722年),号称盛世,但官员贪腐之风,已愈演愈烈,上下欺蒙,互为掩饰,积年累月,越亏越多,使得从中央到地方的财政日益虚溃,国家收支严重失衡。

到康熙末年,仅户部的亏空就达250万两白银,地方亏空更为严重,康熙帝驾崩时,大的户部银库(相当于国库存银)只有区区800万两。

雍正帝继位前,当了40多年皇子,他自己承认事事不如乃父,唯对官场知之甚详,对官吏贪污纳贿风气认识甚深,认为其危害远非杀人、强盗之类罪案可比。

一旦大权在握,可以乾纲独断,他自然要迅速推行内心笃信的政治理想了。

会考府发力 雍正开出的第一道“猛药”,是在中央成立特别机构会考府,负责中央各部及地方各省的钱粮奏销事宜,审查重要支出项目,清算出入之数。

康熙朝不是没有惩治腐败,但康熙帝为人较宽仁,吏治也是先严后宽,通常不愿重办贪官。

雍正则不同,他继位后即明确宣布:凡康熙宽宥者,他都决不宽恕。

在登极大典前,内阁拟了一道《登极恩诏》,依前朝惯例,开列各部官员亏空,要求新君恩免。

雍正帝认为,此种亏空,不是受上级勒索便是个人贪污,“既亏国幣,复累民生……此朕断断不能姑容”。

他在《登极恩诏》上干脆明言,对此类官员要严予清查,按数退赔,绝不能助长贪官污吏的侥幸心理。

雍正元年正月十四日,雍正帝谕令成立会考府,由其最亲信的弟弟怡亲祥、舅舅隆科多及大学士白潢、左都御史朱轼会同办理,成为清查退赔、察核钱粮、纠参贪腐的权威机构。

他还对首席大臣允祥放出狠话:“尔若不能清查,朕必另遣大臣;若大臣再不能查,朕必亲自查出。

”显然是要一竿子插到底,决不。

没想到谕令下达了一个月,中央各部仍拖拉观望,企图逃避清查,一些官员也对设立会考府提出不同看法,比如要慎重立法以防流弊、多了一道衙门反而多一道手续等。

雍正不得不在二月二十五日再下谕令,严厉督促。

皇帝动了真格,会考府不能不认真地开始察核工作了。

他们首先以主管钱粮的户部为清查重点,结果很快查出户部历年实际亏空白银250万两。

主持会考府的怡亲王允祥恰好也总理户部事务,他深以追补为难,请求以户部所有杂费逐年代扣,约计10年可以赔付清偿。

雍正帝不同意,勒令历任主管官员及属吏赔偿150万两,另100万两由户部逐年弥补,三年内还清。

重点清查户部的同时,会考府还严格察核工部奏销事项中有关黄河水利、浙江海塘等重大工程的钱粮数目。

比如,四月十九日,会考府驳回工部送来的康熙六十年(1721年)黄河各处工程奏销钱米之请,因为在察核中发现,赵世显任河道总督时,桃源(今江苏北部泗阳县)、宿迁等三地河工每年耗银约15万两,比前任河督的同类开支多出整整一倍。

同一工程,历年水势并无异涨,而奏销钱粮为何多寡不均,且有增无减?经过追查,果然发现赵世显克扣治河工料,侵吞钱粮,于是立即重刑治罪。

会考府成立后近三年里,任事大臣严格稽查,经办各部院奏销钱粮事共550件,有96件被驳回核改,占总数的百分之十七,可见还是有成效的。

被驳回的申请中,工部有多达58件,时廉亲王允禩任工部尚书,自然难辞其咎。

雍正很清楚,止贪之法,不可专责之下吏,若是贪官,其位愈尊,其害愈大,而旁人愈不敢言。

因此,即使是王公贵族、高级官员,他也决不放过。

康熙第十二子允裪曾管过内务府事务,亏空钱粮,积欠甚多,事发后被责令将家中器物铺列大街上变卖以赔补,真的是倾家荡产。

康熙第十子允誐因赔不起亏欠亦被抄家。

至于贵族、内务府总管等,只要犯事,更难逃重罚。

会考府在追补亏空、清查侵贪方面的业绩有目共睹,雍正对之也十分倚重,但到了雍正三年(1725年)九月,他却地下令裁撤会考府。

到底这是为什么呢? 后世学者认为,不完善的制度设计以及雍正初年政治斗争形势的变化,是造成会考府突然无疾而终的重要原因。

如前所述,总理会考府王大臣允祥,本身兼管户部事务,他深得雍正信任,而管理工部的允禩,与雍正则素来积怨甚深。

由此可以理解,为何户部需要奏销的事务数量远多于工部,但送会考府察核的却远少于工部,被驳回的申请也以工部为最多。

雍正继位之初,朝野上下对其接班的正统性、合法性争议不断,他急需改革财政弊端、集中财权,以巩固皇权,故以少数亲信执掌会考府,是唯一的选择。

三年已过,六部尚书几乎都换成了雍正信得过的人,会考府这种由皇帝的私人“专任”的机构已不合时宜。

同时,会考府自身因权力过大,逐渐走向异化,从反对贪污腐败的,变成被贪官腐蚀的重点对象,以至于“会考府公费银”很快就成了地方官必须交纳的“部费”。

雍正由此看到了侵贪之难治,腐败之难除,而不能不采取更为严猛的办法和手段来澄清吏治。

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熹贵妃为什么不愿意与雍正葬在一起?正是因为感情好才如此

(1692年11月5日—1777年3月2日),是满洲镶黄旗人,开国大臣弘毅额亦都的堂曾孙女、四品典仪官凌柱之女。

更重要的,她是大帝的母亲,她因此而成为孝圣慈宣康惠敦和诚徽仁穆敬天光圣宪皇后。

想当年,她的地位并不高,。

四十三年(1704) 十三岁时进入雍亲王府邸,作为雍亲王的服务型格格。

也叫“入侍格格”,虽不是王妃,但身份还是主子。

钮枯,性格温柔可爱。

在康熙四十九年的时候,不幸患上了流行疾病,生命危在旦夕。

钮枯禄氏侍奉殷勤周到,煎汤熬药,无微不至。

在众王妃与福晋当中,她的态度真诚,行动优异。

雍亲王康复之后,对她格外宠爱。

她在默默地等侍命运的大翻转。

这一天,终于来了。

康熙五十年八月十三日子时,她在雍亲王府东书院的“如意室”生下了四王子。

弘历长到十二岁时,已是宫内外人见人爱的皇子。

这一年,钮枯禄氏再次发生命运大翻转 有一天,康熙教弘历读书,越教越喜欢,老人家突然说弘历将来“有福”, 并且还说钮枯禄氏也有福。

这句话似乎是句暗语。

雍正何等聪明之人,他似乎从父亲这一说法中,参悟到自己的未来。

所以,现在有学者认为,雍正后来的继位,与康熙看好弘历也有关系。

隔代指认,雍正借了光。

但这个观点,力量显得微弱。

从康熙那句话说出以后,雍正更加与恩爱。

雍正元年,雍正就封她为熹妃。

并且在这一年的八月,雍正亲书立储密旨,立弘历为继承人,藏于鐍匣,置于乾清宫“正大光明”匾后。

从此以后,在雍正眼里,熹妃的地位更加重要。

雍正八年,晋封钮枯禄氏为熹贵妃。

雍正十三年,弘历即位,她被尊为皇,上徽号曰崇庆皇太后。

同时, 她的父亲凌柱受封一等承恩公。

崇庆皇太后于1777年3月2日(乾隆四十二年正月二十三)去世,享年86岁,葬在东陵。

谥号为孝圣慈宣康惠敦和诚徽仁穆敬天光圣宪皇后。

钮枯禄氏的长寿,在皇太后中居于首位,在中国历代皇太后中也是极为罕见的。

查遍《清实录》、《清史稿》也没有看见钮祜禄氏不愿与雍正帝合葬的记载。

足见江湖传说的荒谬。

首先,两人的感情很好,前面说过,康熙四十九年,她照顾病重的雍亲王,两人的感情加深。

其次,在第二年,她生下了人见人爱的弘历,并且在雍正即位的当年就铁定了做继承人。

再其次,史载,她皇太后身份的确立,也是雍正帝的遗命。

因此,电视剧般戏说的猜测完全可以认定是错的。

孝圣宪皇太后所以没有葬在雍正帝的身旁,应该还是她考虑到先帝已42年,不好打扰,这也是感情深厚的证明。

这样的例子清史上还有,就是太皇太皇最后也没有葬在的陵里。

好事的人们也编排了一番瞎话,真是可笑到了可怜。

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雍正为什么要杀收复200万领土的功臣?只因两件蹊跷事

统治时期,对西域和蒙古地区疏于统治,但入关后,局面开始改变。

清朝不仅要统治明朝原有的领土,而且把古代西域西南蒙古地区都纳入清朝的统治范围。

虽然清朝末期割地给外国,但不能否认清朝前期为中国领土所做的贡献。

清朝统治前期,也面临着如何统治庞大地域问题,最开始他们在蒙古和西藏等地区还实现“汗制”统治,也想让这些区自己管理自己。

但这种方式并没有给清朝带来安稳局面,这些地区经常发生叛乱,还总想与清朝叫板。

在维护清朝统治上,有一人立下了。

凭战功的大吏此人就是清朝名将岳钟琪。

岳钟琪在清史上是一个很重要人物,岳钟琪能成名,主要还是为清朝平定西藏和青海的叛乱,为清朝保住了200多万领土。

清朝和初年的西南和西北叛乱来得很蹊跷。

虽然有蒙古人在后面唆使,但与清朝内部有一定关系,康熙晚年对清朝的事务疏于管理,以至于西藏、准噶尔汗国等地开始捣乱,特别是准噶尔汗国与沙俄联合,甚至想吞并青藏地区。

康熙下令让儿子十四阿哥胤禵率军平定叛乱,此时岳钟琪正是胤禵的部下。

岳钟琪是将门世家,除资料说他是岳飞21代孙以外,此人从小就喜欢研习阵法,最后放弃当文臣而成为武将。

这次平乱,岳忠琪在胤禵的手下,使他有了出头之日。

岳钟琪在平定西藏叛乱中,出奇兵用奇谋,深得主将噶尔弼的赞赏。

这一仗如果没有岳钟琪,十四阿哥还不知道什么时候平定叛乱。

噶尔弼向康熙汇报了岳钟琪的功绩,岳钟琪正是凭借这一大功成为四川提督,使他正式进入康熙的眼线。

不久,岳钟琪平定西藏境内其他部落的叛乱,当时岳钟琪,康熙不断得到胜利捷报,康熙很高兴,再次封岳钟琪为骑都尉世职。

康熙驾崩,雍正继位后,青海和硕特部发生叛乱,当时叛乱分子很嚣张,居然杀了雍正派去的钦差大臣。

雍正大怒,命令任抚远大将军,岳钟琪为征西副将军,前去平定叛乱。

岳钟琪在这次平乱中,再次显示出他用兵如神风格,偷袭、追敌很快控制了局势。

而且在西宁一战中,救了年羹尧,否则年羹尧早被杀了。

雍正很高兴,封岳钟琪为奋威将军。

雍正二年,岳钟琪从西宁出兵,再次追击打击残余叛乱分子,不久收复了被敌占领的60万平方公里领土。

岳钟琪成为收复青海的头号功臣,雍正对岳钟琪扩大战果,再次给岳钟琪封赏,封岳钟琪为太子太保,并兼领甘肃提督。

雍正封完感到意犹未尽,又写了两首诗,并赐岳钟琪黄带一副。

此时岳钟琪不仅战功卓著,而成为朝廷大员。

雍正三年,年羹尧被赐死,岳钟琪成为川陕甘总督,终于成为像年羹尧那样的掌握兵权的封疆大吏。

两件蹊跷事件到了雍正五年到六年,不到一年时间发生了两年奇怪的事,这两件都与岳钟琪有关。

第一件:疯子造谣。

雍正五年,大街上一个像要饭模样的人,光着脚满大街跑,而且边跑边大喊:“岳钟琪要率川陕兵造反了”。

很快此人被抓,经过审讯后才知道是一个傻子。

但不管是疯子还是傻子,说岳钟琪造反,让谁也都害怕。

岳钟琪连忙上书雍正说明情况,雍正回复说他不信这些谣言。

不久这个傻子被斩首。

岳钟琪这才放下心来。

第二件:秀才上门。

疯子造谣的事还没过去一年,雍正六年时,有一个叫曾静的秀才给岳钟琪写了封信,在信中曾静痛骂雍正,又大谈了的事,认为岳钟琪是岳飞后裔,应该与清朝对着干,为报仇。

岳钟琪一看这事挺大,他决定套套曾静的话,然后把曾静两人抓起来,并把他送到雍正那里,于是清朝史上“吕留案”发生。

雍正赏赐了岳钟琪忠心,而且再次加封他宁远大将军。

雍正七年后,蒙古再次发生噶尔丹叛乱。

雍正调黑龙江将军傅尔丹组成北路大军,由岳钟琪组成西路大军去征讨。

雍正八年,岳钟琪指挥西路大军征讨噶尔丹,临行时还给雍正呈上作战计划。

但这次征讨噶尔丹却并不顺利,一直到雍正十年,清军损失惨重,雍正大怒。

正好内阁大学士鄂尔泰趁机弹劾岳钟琪,不久岳钟琪被关进大牢,后来朝中建议雍正斩首岳钟琪。

雍正看到兵部的折子,认为岳钟琪以前有功劳,就改成斩监候。

岳钟琪被削职为民回老家。

失势的原因虽然雍正没有杀岳钟琪,但从之前两件事来看,与岳钟琪差点被杀有一定原因。

一是两件事都让雍正产生怀疑。

傻子造谣与曾静上访虽然没有必然联系,但两件事发生时,岳钟琪正是手握重兵的大将。

俗话说“功高震主”,年羹尧就是前车之鉴,雍正能放心吗?所以这两件事已经注定了岳钟琪的命运。

二是岳钟琪战功赫赫已经被人嫉妒。

岳钟琪的确为清朝立下了战功,是“提着脑袋”拼命打下的战功。

但康熙、雍正不断封赏,使一些人对岳钟琪产生嫉妒心理,必然要打压岳钟琪。

虽然傻子造谣的事,并没查出后面有无人指使,但已经引起雍正怀疑,从雍正大量批语就能看出。

三是雍正防范汉人心理。

岳钟琪的身份很特殊,既是岳飞后代,还是汉人,而且还掌握着兵权。

这三层身份让雍正不放心,朝中嫉妒岳忠琪的满清大臣不断给雍正吹风,所以岳钟琪失势是早晚的事。

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