为什么说乾隆为什么放任和珅贪污?

因为宦官身份特殊，极易形成专权局面。

首先, 宦官要专权, 必须是在中央集权加强时期。

其次是当宦官在关键时刻帮助夺取或巩固皇位立了大功时, 宦官便以功获宠, 以宠掌权。

再次, 就出现宦官专权的某一朝代来说, 往往是在王朝的中后期。

当皇帝感到权臣或地方势力日渐膨胀,皇权受到威胁时, 便利用内朝宦官来分割外朝相权,或控制地方势力, 宦官逐步操纵军政大权, 形成了专权局面。

此外，政治腐败也是宦官专权的一个原因。

白寿彝曾经指出：“一般来说, 在皇帝勤于政事, 积极有为的时候, 宦官是难于插手政治的。

反之, 在政治腐败, 皇帝不理政事或难于理政的时候, 宦官则往往乘隙而入, 染指于政, 甚至左右政局。

” 在王朝的中后期，随着社会经济的发展, 财政收入的增加, 统治者开始奢侈腐化, 政治逐渐腐败, 宦官的数量不断增加。

当皇帝殆政的情绪日益滋长, 就容易将内外朝政事交于宦官，使宦官势力急速上升。

综上所述, 在开国初皇权独断的全盛时期, 皇帝勤政多才，政治清明时，宦官不可能扮演政治舞台上的重要角色。

当皇权受到威胁, 皇帝对臣属又深加疑忌, 皇帝用宦官来监视、控制朝臣, 分割、削夺其权力时,或皇帝年幼，统治阶级内部矛盾激烈时，宦官便应运而起, 进而执掌军政大权, 形成专权局面。

由此可见,宦官专权是皇权旁落、皇权与相权、皇帝与朝臣、中央与地方矛盾斗争的结果,其实质乃是封建皇权的变形和延伸。

宦官又多是统治阶级中最腐朽、最反动的代表，其专权则极易形成统治阶级内部矛盾激化，政治更加黑暗，进而导致农民起义爆发，最终导致旧王朝覆亡。

可以说，宦官专权主要依附于封建专制制度产生、发展，又加速了封建专制主义中央集权的腐败和王朝的灭亡。

从历史上来说，东汉、唐、明三朝，是中国历史宦官专权最严重的时期。

自东汉中期以后，多由幼主临朝，政权多落入皇为首的外戚之中。

皇帝成年后，不甘于外戚专权局面，便依靠身边的宦官发动政变，这样，宦官在皇帝支持下形成政治集团而操纵政权。

由于宦官没有社会基础，没有政治才干，因而导致政治更加腐败。

比较正直的文人官吏和外戚集团起而反对宦官，宦官在皇帝支持下进行反击和镇压，因而导致了，使东汉统治日趋腐败，政局更加混乱。

宦官专权是从唐中期开始的。

后，宦官因拥立有功而权力增大。

后来又直接掌握了兵权，宦官开始干政。

明代自永乐帝后，宦官权势开始增强。

因为明代专制主义中央集权达到顶峰，皇帝为强化权力，而通过宦官在政治、经济、军事等方面进行控制。

明代的特务机构，有部分是由宦官控制的;宦官还控制着一些经济部分;宦官通过充任监军等。

正因为宦官在政治、经济、军事方面权势极大，所以明代宦官专权的程度和危害也更为严重。

王振、、、等都是权倾朝野的大宦官。

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宦官，原属内廷待从、用奴，不能也无法参与政治活动，但宦官是封建君主的忠实的贴身奴才，他们可以凭借此特殊关系来攫取权力，进而为祸江山社稷。

黄宗羲把宦官问题作为重要的历史教训列入“大法”，有其深刻的历史渊源和现实背景。

中国的宦官史长达两千年之久。

在封建专制日益强化的过程中，君主住往利用宦官中的上层分子去监视和钳制群臣，而宦官则孤假虎威，利用君主的私心，谋权，以至逐步演化成实质上是宦官专政的恶劣政治局面。

君主和宦官犹如狼和狈，相辅相成，谁也离不开谁。

这种状況，历代皆然。

宦官为祸是自始，随着在中国封建社会的不断演进，宦官之弊愈加明显。

周代，宦者已列入官列;至周代后期，宦官干预政务日多，权势日大;自秦汉以后，宦官制进一步成为封建政权体系中的重要组成部分;“汉唐以来虽号为君主，然权力实不足，不能不有所分寄。

故西汉与宰相外共天下，东汉与名士共天下，唐与后妃藩镇共天下，北宋与臣共天下，与外国共天下，元与奸臣番僧共天下，明与宰相大监共天下，本朝则与胥吏共天下耳。

可见，中国历史上宦官为祸最为厉害的是东汉、和。

第一次是在东汉时期，这时的宦官因阿谀奉承而受到信任，因趋炎附势而触及政事，逐渐掌握了朝政实权，甚至军国大权。

第二次是在唐代，在君主与官僚集团的矛盾斗争中，这时的宦官往往因为君主宠信而掌握了军政大权，逐渐成为生杀予夺，立由己的专权者。

第三次是在明代，此阶段的宦官多被君主重用，而他们也甚器尘上，公然侵夺国家正规行政系统的权力，使得群臣屏息，朝野怨愤，其恶迹昭彰，屡次引发骇人听闻的动乱。

政治的典型特征就是宦官专权，黄宗羲在本篇中首先历数了明朝宦官的各种，其胡作非为涉及到政治、经济、司法等各个方面。

接下来，他又具体阐述了宦官是如何祸害朝廷天下的。

本来，宦官与朝臣是各司其职的，宦官的职责在于伺候君主的喜怒哀乐，而朝臣的职责在于要做君主的良师益友。

但是，由于宦官的以及他们对君主的蛊感，使得君主以为朝臣的处事之道也应当和宦官一样。

于是，也逐渐变得与宦官一样谄媚无骨，终究使得“一世之人心学术为奴婢之归者”，而，刚直不阿之人也随之绝迹了。

宦官之祸不可不谓之惨烈。

黄宗羲也认为，明朝的官之祸为历代之最，他对明朝的宦官之祸痛心疾首，反复用了三句话表明其杰度之甚：“然未有若有明之为烈也。

”“其祸未有若是之烈也!”“祸不若是其烈与! 明朝开国之君的对宦官问题的认识是比较清醒的。

在统揽军政大权于一身之后，他注意到了前朝宦官簋权、尾大不掉的历史教训。

同时，朱元璋不能容忍宦官阻碍独裁，于是他严禁宦官“预政典兵"，“预者斩”!明令宦官“止可使之供酒扫，给使令而已”。

但是，宦官已和封建君主结下不解之缘，已成为封建专制的痼疾，绝不是靠一代帝王就能根除的。

在时期，宦官日益受到重用，权势越来越大，官位越来越高，逐步走上专权的道路。

这是有其深刻的历史背景，明成祖夺取帝位时得益于许多宦官为他通风报信，刺探密情。

所以，朱棣即位后，对宦官比较信任，授予他们出使、镇守、监专征等职权。

自永乐朝始，宦官权势大增，人事大权在握，其势力很快由中央伸向地方，遍布朝野，人数大增，终自成体系。

十二监中的“司礼监”声势尤为显，超然于王法之外，成为朝廷之外的一个特殊朝廷。

窃得权力的宦官事实上已经不再是唯命是从的奴仆，他们和恶势力内外匀，呼此彼应，根株大窟，形成了一个盘根错节的权力网。

到英宗时，无事不从宦官，“权重震主”;司武宗时，“可礼监”头目竟公然炫履：“满朝公卿，皆出我门”。

天年间，宦官终于把宦官专权的局面推向极政，其党羽竟将魏阉与圣人比列，为他建生多处。

又呼之为“”，权倾帝王之意，已经昭然若揭。

继位后，曾力图救皇权于倾危，严厉打击魏忠贤，但这导致宦官鱼死网破，从而加快明王朝走向灭亡的步伐。

可见，明中叶以后的皇帝更加纵容和重用它们专权误国，肆无忌惮，宦官之祸也愈演愈烈，最终吞噬了整个国家的政权体系。

当然，与阉宦作斗争的人，朝野上下，代有人在。

明代以人为最力，但最终都被血洗而告终。

黄宗羲在《宦官下》指出，宦官的生存与发展依附和借助于君权，宦官受制于君主，他们的命运被操纵于君主的股掌。

随着封建的不断加强，宦官政治势力对君权的依附程度也逐渐加深。

所以说，宦官专权的祸首就是皇权。

黄宗羲指出，宦官之祸蔓延千年，其根本原因就在于“人主之多欲”，尤其指女色方面。

因为帝王后宫佳丽众多，导致服侍的来守卫、宦官的人也随之增多，这就为宦官乱政提供了保证。

他还特别指出宦官是“不知晓礼义”的凶暴之徒，而历代又没有行之有效的管理人的措施，使得宦官祸乱愈演愈烈。

于是，黄宗羲提出了新的解决方案:“自三官以外，一切当罢”。

如此就可以把阅人的数量控制在数十人以内，从而避免较少宦官人数。

同时，有异议者提出：仅保留三宫会带导致王室生育不足的后果。

黄宗羲痛斥持有此观点的人见识浅陋，并举出尧、舜与的例子，说明”天下何常之有”的道理。

实际上，黄宗羲提出的解决方案也只是理论层面上的，他把宦官存在的原因看得过于简单理想化。

他提出的仅保留三宫，罢除三宫以外的一切女性，不符合当时中国的国情。

宦官为祸是封建专制制度下无法根治的顽疾，不可能依靠封建集团内部的力量来铲除宦官势力。

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