雍正帝实施的“高薪养廉”到底是什么意思？
【千问解读】
今天小编为大家带来了一篇关于的文章，欢迎阅读哦~ 实施的“养廉银政策”从正式实施开始就埋下了一个很大的隐患，即“养廉银”来源是“耗羡银”，而耗羡银本身并不是朝廷的正项收入，所以从本质上来说，养廉银是通过征收耗羡银的方式把财政压力转移到老百姓身上，从而加重人民的负担。养廉银政策实施之初，雍正帝就明确认识到了这一点，他所提出本来是在收取钱粮的时候增加耗羡收入就是不合理的，因为原本就不该有这项收入。
因此希望在后期可以把这项不应该有的征收给废除。
在耗羡归公的政策开始实施后，这项政策则必然会成为朝廷的正项收入，但同时也会带来征收耗羡之外又增加耗羡的问题。
雍正帝在实施耗羡归公的政策时，就始终坚持要尽可能的在全国范围内减少耗羡的征收比率，以此来减轻人民的压力，因为即使是一成比率的征收标准，对于民众来说都是十分沉重的。
所以养廉银在实施的时候就一直面临着财源不合理的问题，究极原因，还是将原本应该由国家财政支出的养廉银数额转嫁到人民的身上，把原本任意滥征的耗羡银以国家规定的形式变成公开的征收，由此也从根本上预示着养廉银制度并不能实现长久养廉的目的。
养廉银在实施的之初，雍正帝的想法是暂时用来解决耗羡滥征的问题，所以，这也仅仅是为了惩治腐败的一种权宜之计。
通过养廉银政策的实施，使得国库开始逐渐充盈起来，从而也大大限制地方官员受众的权力，为雍正帝整顿朝廷腐败提供了很大帮助。
雍正帝提出： “提解火耗，原一时权宜之计……各省火耗自渐轻以至于尽革，此联之深愿”，“不治其本则贫。
不此之图，而兢兢于耗羡，所谓治其标者也。
” 由于在养廉银实施初期的时候就想着是一种暂时实施的政策，所以在执行中使得养廉银在实施过程中面临着一系列的尴尬境地。
首先来说，因为这本身是一种权宜之计，所以养廉银整体上并不完善，缺乏一套完整的实施、监察体系。
其次，养廉银在实施中也有着“”的弊端，并不能从根本上解决耗羡征收给人民带来的压榨。
在该政策实施的初期，养廉银在全国范围内都取了比较好的效果，所以在实施中渐渐背离仅仅是“权宜之计”的初衷，使得养廉银在实践中并不能真正地做到“养廉”，从而为养廉银立法的失败埋下了伏笔。
养廉银在实施过程中所面临的首要问题还是财源的不合法，因为它本身并不是朝廷收入的正项来源，所以这也自然会存在一定的问题，严重违背了公正原则。
要知道，公正原则是一切制度实施的前提和基础，只有满足了公平公正这一原则，才能谈及其他。
但很多人历来都对公正有着一定的误解，认为公正仅仅是统治者用来维持地位的工具而已。
但其实并不是这样，公正是在实践中代表着大多数人的利益，并不是社会群体中所有成员利益的简单综合，或者是仅仅反映统治阶级的意志而已。
不论在什么时候，公正都是各种利益群体竞争协调后的结果，他能够反映大部分人的利益。
当然了，我们不可否认的是，在实践过程中，统治阶级也会利用公正达到其统治的目的，但这同时也会在一定程度上损害到其他群体的既得利益。
但我们也要注意的是，在这个过程中，统治者并不能无限剥削其他群体的利益。
因此，如何把握公正的合理限度，让公正最大的发挥其效用是历朝历代的统治者都必须要考虑的问题。
如果在实践中超过其应该把握的度，统治者可能就会受到物极必反的反噬，从而也无法达到最初预期的目标。
只有把握合理的限度，才能使得公正真正得以存在。
在官员俸禄中，公正原则本来就体现在财源的问题上，毕竟国家的运转、公共事务的运行都需要依靠国家的税收来加以支撑。
对于国家而言，税收肯定是越多越好，但是在实践中必须要把握好税收的度;如果税收过高，那么就会增加人民的生活负担;但如果税收过低，那就会导致国库亏空、国家难以运转。
养廉银在实施过程中，其财源并不是国家的正税收入，而是在正税之外，向人民多征收的钱财，因此缺乏公正的理论基础。
缺乏公正的支撑，注定养廉银的实施并不是一个长久之计。
因此，高薪养廉在实践过程中，不应该通过各种方式转嫁到底层人民身上，而应该用国家财政支出，这样才能解决财源来源的不合法的问题。
所以由此我们可以看出，高薪养廉在实践中给官员多少的工资，应该与国家财政负担相结合，并不能一味地提高官员的工资而不考虑自身的财政压力。
当然了，除了财源来源不合理之外，耗羡征收的方式也极其不合理。
根据相关史料记载，养廉银从山西推广到了全国之后，所使用的模式都是一样的，首先是把耗羡从各个地方统一收集到“司库”，然后再从司库向各个地方发放。
这样做的好处就是限制了地方官员在进行耗羡征收时候的自由裁量权，同时还可以在全国范围内调整不同地区的养廉银数额。
各地提解后再发放的一个弊端是无法阻断领取养廉银和耗羡银人员之间的联系，往往收取俸禄的人员是各地领取养廉银人员的下属，而这其中就会存在着一定的问题。
雍正帝时期所采取的统一提解后发放的模式会费时费力，在这个过程中，也增加了一定的开销，因此，时期对养廉银的收取发放模式进行了调整。
当时，州县以下的养廉银不再采取统一提解发放的模式，而是直接就近收取发放，这样能够在很大程度上解决了养廉银费时费事的弊端。
从这里我们可以看到，乾隆时期就近发放养廉银是有一定合理之处的，但是其中存在的弊端更大，因为养廉银的实行者和利益享有者是一体的，中间也就没有什么阻挡。
通过法学原理可以更好地理解这个方法存在的弊端。
一般而言，公共利益是公权力存在的基础，不能让权力主体直接接触到利益内容，否则就很容易造成腐败。
监督在抑制腐败非常有效的方法，就是把权力主体和利益内容给阻断开，在二者之间建立起一个屏障，以此来防止腐败问题的发生。
所以显然，养廉银立法在这方面就是有缺陷的。
封建体制在实践过程中存在很多的问题，同时官僚集团在历朝历代中都有很大的地位和势力，所以养廉银就近发放则会导致很多的腐败问题，严重背离了养廉银设立实施的初衷。
乾隆时期，很多地方的督抚会以各种各样的理由将收取上来的养廉银私吞，所以事实上州县官员所获得的养廉银其实只有一半而已，甚至有时候一半都没有。
督抚的做法使得国家对养廉银的管理和把控存在着很大的问题，其中，很多州县官员负责养廉银的收取，但他们往往把养廉银一部分私自扣留，将剩余的部分才上交给国家。
由此可见，布政司把养廉银发给各州县以后，州县实际上就已经获得了养廉银。
此外，养廉银在实践过程中还存在着一个问题，即能获得养廉银的官员是很有限的，并不是所有的官吏都可以领取养廉银。
当时只有地方官员才有这个资格，一些地方官员并不具备这个资格;不仅如此，他们所领取的工资也非常低，还没有补贴，养廉银的实施阻断了他们从耗羡中获得的好处。
养廉银在实施之后，地方的一些官吏一般采取其他各种各样的方式向百姓收取费用，从而使得老百姓的负担并没有因为养廉银制度的实施而减轻，甚至还加重了! 免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
解析：胖嘟嘟的杨贵妃为什么深受帝王喜爱？
其音乐才华在历代后妃中鲜见，被后世誉为中国古代四大美女之一。
至今无法考证，只能从唐代诗词、书画、雕塑、陶俑及各类艺术作品中寻得一丝痕迹。
比如唐人绘制的“贵妃出浴图”就给后人留下了尺幅春光。
另有“”这一的来源，也与杨贵妃有着千丝万缕的联系。
的贵妃杨玉环身材是丰腴的，的皇后身材是清瘦的，这两位历史上有名的美人的胖与瘦，被老先生用来比喻书法作品风格各有所长，据苏轼的《孙莘老求墨妙言诗》言：“杜陵评书贵瘦硬，此论未公吾不凭，短长肥瘦各有态，玉环飞瘦谁敢憎。
”美人的胖瘦本与书法隔着，居然也被苏老先生联系到了一块，真是够别出心裁。
此后，“环肥燕瘦”这一成语也就流传开了，不过慢慢跟书法毫无瓜葛了，回归到它最本真的含义，说的就是女人的身材。
另有的《长恨歌》，虽说对杨贵妃肥与不肥没多的描述，但一句“温泉水滑洗凝脂”，可让人从字里行间体会到杨贵妃的丰腴。
周昉的“簪花仕女”，被称作是“女子的符号”，也让唐朝女人的壮硕与丰美，如一朵恣意盛开的花，鲜活、饱满地养了无数唐代人的眼睛。
而且，唐朝不仅女人肥，男人也肥，杨贵妃的干儿子就是其中的一个，据《·安禄山传》记载：“禄山晚年益肥胖，腹垂过膝，重三百三十斤……至玄宗前作《胡旋舞》，疾如风焉。
”三百三十斤，居然跳《胡旋舞》还能疾如风，真不可思议。
更让人疑惑的是：唐人为何以肥为美?丰腴的杨贵妃缘何受宠? 唐朝是个富有的朝代，有诗记载“稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实”，国家繁荣昌盛，人们丰衣足食，大多可放开肚皮畅快淋漓地吃香的喝辣的，具备了身强体胖的外在条件，也就保持了健康丰满的体格。
“环肥”之美，兴于盛唐，起自北方。
唐代开国李渊的外祖父是鲜卑大贵族独孤如愿，李唐皇室的血统中至少有一半是鲜卑血统，李唐王室由鲜卑游牧部落的关陇军事集团起家入主中原后，依然是保持着游牧生活的一些习性的，喜欢欣赏牡丹，热爱肥臀大马，崇尚壮硕之美。
而鲜卑族的游牧生活需要的就是剽悍、健硕的体魄，丰腴的杨贵妃受欢迎，得到宠爱也就不足为奇了。
再说，唐人自信，无忧患，当时的唐代是高度开放的国家，与130多个国家交往着。
唐代的长安城是一座雄伟壮观的都城，它是当时世界上最大的都会，是东方文明的中心，吸引着来自世界各国的商人、旅行家、学者和不同信仰的宗教徒。
譬如波斯就与唐朝交往很是密切，唐长安城里有着大量的波斯人居住。
随着西域人大量涌入，长安城中的生活方式也产生了变化，模仿“胡人”成为时尚。
比如在服饰上，长安受西域风气的影响就较深，远自波斯、吐火罗，近至突厥、吐谷浑和吐蕃都为唐人模仿的对象。
而西域人的块头都比较大，估计唐朝的“以肥为美”与此也有着一定的关联。
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后燕帝王慕容熙的妻子死了是怎么回事？却要嫂子来陪葬？
没有秦汉的恢弘，没有唐宋的盛景，但是后燕王朝的末代皇后却令人至今唏嘘不已。
从古至今，红颜祸水的例子不胜枚举，战国的褒妳的贵妃……她们和王者的爱情，千古流芳。
但也恰恰是君王对于她们的过度宠爱，令山河动荡不安，。
那么，这个被后燕爱得死去活来的符训英究竟是何许人也？在她的身上，又有什么过人之处呢？前秦皇族的后人符训英作为标准的红颜祸水，自然也是个，的美人。
她和姐姐从灭门的灾难中侥幸逃生，可谓是大难不死必有后福。
后燕新帝即位，姐妹俩便都被封妃。
两人一个是贵嫔，一个是贵人，昭文帝得享齐人之福对她们十分宠爱。
的登基是十分曲折的，他并不是皇储。
若不是慕容熙的嫂子丁的从中斡旋，他很难当成这个皇帝。
丁太后常年寡居后宫，和慕容熙竟有着一段的奸情。
出于这样的情谊之下，她大力扶持慕容熙成为后燕的皇帝。
然而令她没想到的是，慕容熙对于她的感情不过是的露水姻缘。
她年老色衰，慕容熙很快便被符家的姐妹花迷醉了双眼，彻底地将幽居深宫的丁太后忘了个。
被抛弃的女人心中的怨恨十分可怕，她联合自己哥哥的儿子商量要废黜昭文帝，改立慕容渊为帝。
就在丁太后地施展自己的报复计划时，慕容熙突然得知了这件事，一怒之下他便将丁太后活活逼死。
看到这里，大多数人都觉得慕容熙是一个的登徒子、负心汉。
他竟然将自己的嫂子逼到绝路，而这个女人曾经还和他有过一段露水姻缘。
俗话说一日夫妻百日恩，慕容熙难免太过绝情。
慕容熙对其他人的绝情并不阻碍他对符家姐妹的宠爱，并且还立了妹妹符训英为后燕的皇后。
符家姐妹不仅可以过问前朝大事，还能结伴出宫游玩打猎。
而皇帝却从来不约束她们的行为，这时候他对于符训英病态的喜欢已经初现端倪。
就在这年的七月份，符训英的姐姐死了，于是从那时起皇后便成了专宠后宫，完完全全霸占了慕容熙。
对于皇后的要求，慕容熙从来不会拒绝。
符训英嫌弃闷在后宫之后，想要出宫打猎。
于是慕容熙便带着她和千万人组成的仪仗队带着皇后到处去游山玩水，无论是内蒙还是沧海通通去了个遍。
符训英倒是玩的兴奋不已，银铃般的笑声荡漾在慕容熙的心间。
于是这个皇帝眼里只有明眸善睐的符小妹，哪里还看得到那些死在路上的士兵和百姓呢？在慕容熙登基的第一年，高句丽（如今韩国）率大军来犯，给后燕造成了一些伤亡。
慕容熙，刚过完年便率领后燕的军队前去讨伐高句丽。
高句丽的百姓看到，一个个胆战心惊，眼看着国家就要被灭了。
万幸的是，城下后燕军队的皇辇中，娇滴滴的符皇后正在和慕容熙温温存存。
慕容熙眼看美人在怀，哪里还有下车作战的心思。
什么战术什么一雪国耻早已抛在了脑后。
他大手一挥下令道：“你们不要急着攻城，我和皇后要等着城墙被铲平了以后撑着辇车入城门。
”士兵们全都傻眼了，明明的大好的战机就在眼前，皇帝突然唱这么一出是什么意思？奈何皇命难为，众将士们只能眼看着战场上的情形瞬息万变。
很快高句丽的军队便趁着这个时机休养生息，并且借着地形的优势将城墙防了个滴水不漏。
，北地一夜之间的大雪纷飞对于后燕将士来说简直是一场噩梦。
他们长途作战，远离家乡。
不能像帝王一样享受车辇中的温暖如春，连基本的御寒之物都没有。
眼看着士兵一个个被冻得失去了战斗力，慕容熙只好率着大军灰溜溜地回家了。
第二年，慕容熙还嫌上次没折腾够，又带上了自己心爱的皇后前往契丹。
契丹族世代为游牧民族，马上功夫十分厉害。
慕容熙害怕重蹈的覆辙，不敢继续作战准备返回。
这时符训英不开心了，开始游说皇帝转头攻打高句丽。
这个时候刚好又是北国的寒冬，后燕的军队刚刚从契丹的战场上下来，气都没喘上一口又千里奔袭高句丽。
一路上挨饿受冻，。
而这一切，不过是因为他们的皇帝想要讨好这个任性刁蛮的年轻皇后罢了。
符训英恃宠生娇，刁蛮任性。
历载她常常想要吃反季的食物，那时候没有温室种植更没有冰箱，哪里能找到所谓的冻鱼和生地黄？而慕容熙为了讨好她，竟然令属下必须找到这些东西，做不到的一律格杀勿论。
这符训英那里是做人皇后的，她简直是慕容熙的祖宗！就连杨贵妃的一骑红尘妃子笑都比不上她的荒唐，毕竟杨贵妃吃荔枝不过累死了几匹马，而符训英是生生搞得后燕上下饿殍千里，百姓不得安宁。
修宫殿，建花园，慕容熙从千里之外运来泥土，用得泥土的价格简直可以和粮食比肩。
可惜这花重金修建的华美宫殿符训英还没住上几天，这个年轻的皇后便死了。
没想到，更离奇的事情发生了。
慕容熙爱她爱得走火入魔，在她死的时候抱着符训英的尸体哭得是死去活来、，最后直接哭得晕死过去。
等他醒来的时候，看见日暮西斜，心爱的皇后已经被装入了棺椁之中。
眼看着这个朝暮相伴的妻子就要离他远去，慕容熙竟然打开了棺材，和逝去已久的符训英啪啪啪起来。
百姓们得知这个红颜祸水死于非命，全都松了一口气。
奈何符训英实在神通广大，死了还能折腾人——慕容熙不仅为她披麻戴孝，并且还将大臣们没有哭出声来的作为不忠之人处以极刑。
这下朝野之间立马哭声震天，哭不出来的就算含着生姜也给活生生辣出了眼泪。
更恐怖的是，为了让符皇后泉下有人相伴，慕容熙还找借口杀了自己的嫂子为她殉葬。
慕容熙不惜耗空国库为符皇后修建雄伟壮观的陵寝，他希望自己能够在死后也住进去，和符小妹能够生能同寝死能同穴。
没想到一语成谶，出殡那天，他披头赤脚地跟在灵车之后刚出城，后燕都城之后便发生了叛乱。
得到消息赶来的慕容熙也随之被杀害在树林中，最后和符训英一起合葬在修建的华丽陵墓之中。
慕容熙完成了他的梦想，后燕王朝也灭亡在了他的手上。
或许他对符小妹的神情的确感人肺腑，但慕容熙劳民伤财请恕我不敢苟同。
物极必反，符训英就是一个很好的例子。
只是不知道在慕容熙兵败身死的那一刻，他有没有为自己3年来的而感到痛悔。
然而答案没人能够知道，千年过去了，就如辉煌的后燕王朝还有末代皇帝和皇后缠绵悱恻的爱情早已被一同埋在了那之下，淹没在了的历史长河之中。
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