治理“高考移民”的关键在于堵住学籍管理漏洞
【千问解读】
各地中小学即将迎来2025春季新学期。
日前，教育部印发修订版《中小学生学籍管理办法》（以下简称《办法》），包括学籍建立与更新、学籍变动管理、保障措施等五章30条。
《办法》突出教育公平，对跨省转学、省内转学等学籍变动条件进一步做了细化规范，明确规定：凡在依法依规设立学校就读的学生均须建立学籍；严肃、及时处理检查中发现的人籍分离、空挂学籍等问题。
正常情况下，每个学生都有自己的学籍，转学、升学等都会随之变迁。
令人遗憾的是，现实中却总有人钻学籍管理的空子进行各种“操作”。
比如，有的民办学校虚假宣传非法招生导致学生没有学籍成了“黑户”。
还有，部分考生通过非正常学籍迁移、空挂学籍等方式，在有利于自己高考的地区报名参加高考，以获取更好的高考成绩和录取机会。
此外，也有学校常常利用各种合作办学之类的名义，主动弄虚作假大搞“人籍分离”，本地甲校的学生，送到异地实力更强的乙校培养“深造”，最后回来参加高考取得好成绩。
这些严重破坏高考公平公正、损害其他考生利益的“高考移民”现象，虽然饱受诟病，但屡禁不绝。
事实上，对于这类“高考移民”，并不缺乏相关规定。
教育部一再强调要加强高中学生学籍管理，严禁“人籍分离”，严禁同时或者交叉注册普通高中学校和中等职业学校搞“双重学籍”。
各地教育行政部门也多次要求加强学籍管理，严把入学关和报名关，要求所有考生高考报名必须具备完整的三年高中学籍材料，等等。
按照相关规定，一旦查实“高考移民”，高校就应该对相关考生作出取消学籍和退学的处理。
2019年4月，为严明高校考试招生纪律，贵州省招生考试院下发了对三名“高考移民”学生的处理结果，将在贵州铜仁市参加高考而考上清华、复旦、北京外国语大学的库某某、和某某、刘某某等三名学生取消学籍或勒令其退学。
规定不可谓不清晰，处罚也十分严厉，但依然有人抱着侥幸心理，千方百计地打各种“擦边球”。
进一步加强学籍和招生考试管理，建立完善的预防审核机制，综合治理投机行为，可谓刻不容缓。
有鉴于此，教育部对《中小学生学籍管理办法》进行了修订，进一步规范中小学生学籍管理，提升学籍管理规范化、科学化、数字化水平，力图从源头上杜绝“高考移民”现象。
具体而言，对空挂学籍、人籍分离、重复学籍等问题，《办法》做出了回应，要求学校应当至少每学期核准一次学生学籍，确保人籍一致、学籍变动手续完备、学生基础学籍信息和学籍变动信息准确；严肃、及时处理检查中发现的人籍分离、空挂学籍等问题。
教育公平是社会公平的重要基础，确保每个学生都能享有公平的教育机会和资源，有助于促进社会的整体进步和发展。
严查人籍分离、空挂学籍，杜绝“高考移民”是维护教育公平的重要举措。
各级教育行政部门、学校和相关部门应共同努力，加强协作和配合，确保这些措施得到有效落实和执行。
企图让孩子走“捷径”的学校和家长，也不要聪明反被聪明误。
□ 胡欣红返回搜狐，查看更多
高考大省，冲击双一流！
中国人民大学教育学院院长周光礼指出，2025年是第二轮“双一流”建设的收官之年。
在这个关键节点，全国高校正呈现出百舸争流的竞争态势，据教育部统计数据显示，超过80%的"双一流"建设高校已启动学科优化重组计划，通过构建特色学科群、打造交叉学科平台等方式进行最后冲刺。
作为"山河四省"之一的河南，这个拥有1亿人口的教育大省正以前所未有的力度推进高等教育突破。
根据河南省教育厅最新发布的数据，全省现有普通高校156所，在校生280万人，高等教育毛入学率达到57.3%，但“双一流”建设高校仅有郑州大学、河南大学2所。
为破解优质高等教育资源短缺的困境，河南省政府自2022年起实施“双一流”创建工程，每年安排31亿元专项资金支持重点学科建设。
中原沃土，文脉绵长 河南，这片承载着五千年文明史的土地，自古以来就是文化与教育的沃土。
从商汤立国到周公制礼，从孔子游历到司马迁著书，河南的教育文化在历史上曾达到巅峰。
北宋时期，河南是全国的文化中心，著名的“东京书院”和“白鹿洞书院”吸引了无数学子前来求学。
科举制度下，河南更是人才辈出。
据统计，明清两代，河南共出了39位状元，占全国总数的近百分之一。
从司马光、程颢、程颐到李商隐、韩愈，一大批文化巨匠从这片土地走出，为中华文明的发展做出了重要贡献。
可以说，河南的教育历史，就是一部中华文明的缩影。
特色发展，助力高等教育多元化 然而，进入近现代，河南的高等教育发展却一度陷入低谷。
与邻近的北京、山东、湖北等省份相比，河南省的高等教育资源显得相对薄弱。
目前，河南省仅有郑州大学和河南大学两所“双一流”高校，且学科建设仍有较大提升空间。
但近年来，河南省高等教育正在迎来新的发展机遇。
郑州大学作为河南省进入“双一流”建设名单的地方高校，以“建设综合性、研究型、国际化一流大学”为目标，不断加强学科建设和科研创新。
目前，郑州大学拥有临床医学、材料科学与工程、化学等多个优势学科，学校还与多家国内外知名高校和科研院所建立了紧密合作关系，科研成果转化能力显著提升。
作为河南高等教育的另一支“主力军”，河南大学也在“双一流”建设中取得了显著进展。
学校以“建设国内一流、国际知名的研究型大学”为目标，重点发展生物学、化学、材料科学等学科。
学校13个学科进入ESI世界排名前1%，并承担了多项国家级科研项目。
除了郑州大学和河南大学，河南省其他高校也在“双一流”建设中积极探索特色发展道路。
河南财经政法大学是河南省唯一一所以经济学、法学为特色的地方高校，近年来在学科建设和人才培养方面取得了显著成效。
学校以“建设全国知名、区域一流的高水平财经政法大学”为目标，重点发展经济学、法学、管理学等学科。
其中，应用经济学、法学等学科已经进入河南省一流学科建设名单。
河南科技大学以工科为特色，在机械工程、材料科学与工程等领域具有较强优势。
近年来，河南科技大学在国家自然科学基金、国家社科基金等项目中立项数量显著增加，科研成果不断涌现。
学校还与洛阳市多个产业园区合作，推进科技成果转化，助力地方产业升级和经济高质量发展。
信阳师范学院作为河南省重点支持的师范院校，以教师教育为特色，在教育学、文学、历史学等领域具有较强优势。
近年来，信阳师范学院在教师教育理论与实践、区域文化研究等方面取得了显著成果，为河南省基础教育发展培养了大批优秀教师。
南阳师范学院以地方文化研究和教师教育为特色，近年来在南阳盆地考古、张仲景医学文化研究等领域取得了重要成果。
学校以“建设地方文化特色鲜明的高水平师范大学”为目标，重点发展历史学、教育学、医学等学科。
郑州轻工业大学以轻工为特色，在食品科学与工程、材料科学与工程等领域具有较强优势。
近年来，学校在生物质材料、食品加工技术等领域取得了多项重要科研成果，为国家战略新兴产业提供了有力支撑。
安阳工学院作为一所以工科为主的高校，以机械工程、电气工程等领域为特色，在地方经济转型升级中发挥了重要作用。
学校以“建设工科优势突出、应用特色鲜明的地方高水平大学”为目标，重点发展智能制造、新能源等学科方向。
河南，这片承载着深厚文化底蕴的土地，正在以崭新的姿态迎接高等教育发展的春天。
从历史的辉煌到现代的奋起直追，河南高等教育正在书写新的篇章。
未来，随着“双一流”建设的深入推进，河南必将在高等教育领域实现更大的突破，为中原崛起注入强劲动力。
让我们共同期待，河南高等教育的明天会更加辉煌！返回搜狐，查看更多
从近五年教育部高考命题内容和方向分析2025年高考考向
这一时期的高考命题不仅注重考查学生的知识掌握程度，更强调其综合运用能力和创新思维能力。
总体来看，高考命题内容逐渐向核心素养倾斜，更加关注学生在真实情境中的应用能力。
在命题内容方面，各科目的知识点覆盖范围逐步扩大，且深度不断加深。
以语文为例，作文题不再局限于传统的话题写作，而是增加了对时事热点、社会现象以及文化传承等方面的考查，要求考生具备较强的社会责任感和人文关怀。
数学则更加重视逻辑推理和实际问题解决能力，题目设计趋向复杂化，强调跨学科融合，如将物理、化学等学科知识融入其中。
英语考试中，阅读理解和写作部分加大了对批判性思维和表达能力的要求，听力测试也更加贴近日常生活场景，增强了语言的实际应用性。
在命题方向上，教育部明确提出了“立德树人”的教育目标，强调通过高考引导学生树立正确的价值观和世界观。
因此，近年来的高考试卷中出现了许多与社会主义核心价值观相关的题目，旨在培养学生的社会责任感和家国情怀。
同时，为了适应新时代的需求，高考还特别注重对学生创新能力、实践能力和合作精神的考查。
例如，在理综科目中，实验题的设计更加灵活多变，鼓励学生自主设计实验方案，并能独立完成操作；文科类科目则更多地引入案例分析、模拟决策等新型题型，考验学生的综合素质。
此外，教育部在命题过程中还充分考虑到了不同地区、不同层次学校之间的差异，力求做到公平公正。
为此，试题难度分布较为合理，既保证了基础题目的覆盖面，又设置了适量的拔高题目，为优秀学生提供了展示自我的平台。
同时，为了确保命题质量，教育部建立了严格的命题审核机制，邀请了众多知名专家参与审题工作，确保每一道题目都能准确反映课标要求，并具有较高的信度和效度。
从2020年至2024年，教育部高考命题的变化趋势可以概括为以下几个主要方面： 1. 核心素养导向：高考命题越来越注重对学生核心素养的考查。
这包括但不限于人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当和实践创新六大领域。
各科目的命题均围绕这些核心素养展开，旨在全面评估学生的综合素质。
例如，语文科目增加了对传统文化的理解和传承，数学科目强化了逻辑思维和问题解决能力，英语科目则更加侧重于语言的实际应用和社会交往能力。
2. 跨学科融合：近年来，高考命题中跨学科融合的趋势日益明显。
理科科目如物理、化学、生物之间相互渗透，文科科目如历史、地理、政治之间的联系也愈发紧密。
尤其是在理综和文综试卷中，经常会出现涉及多个学科知识点的综合性题目，要求学生具备较强的跨学科学习能力和综合运用知识的能力。
比如，在理综试卷中可能会出现结合物理公式解释化学反应原理的问题；而在文综试卷中，则可能需要学生运用历史背景分析当今社会现象。
3. 时代背景与社会热点：高考命题越来越关注当下的时代背景和社会热点问题。
无论是国内重大政策调整还是国际形势变化，都会成为高考命题的重要素材。
例如，2020年新冠疫情爆发后，当年及之后几年的高考试卷中多次出现了与疫情相关的题目，考查学生对于公共卫生事件的理解和应对能力。
此外，生态文明建设、科技创新、乡村振兴等主题也在近年高考中频繁出现，体现了国家发展战略对学生的影响。
4. 开放性与创新性：为了培养学生的创新思维和实践能力，高考命题逐渐向开放性和创新性转变。
传统的封闭式选择题比例有所减少，而开放性问答题、探究性实验题等新题型不断增加。
这类题目往往没有标准答案，鼓励学生根据自己的思考和见解作答，从而更好地展现其个性化的解题思路。
例如，在物理实验题中，考生可以根据给定条件自行设计实验方案并进行论证；在作文题中，也会设置一些开放性的主题，允许学生自由发挥。
5. 公平性与差异化：尽管高考命题整体上保持了一定的稳定性和连续性，但同时也注意到了不同地区、不同层次学校之间的差异，力求做到公平公正。
为此，试题难度分布较为合理，既有面向全体考生的基础题目，也有针对优秀学生的拔高题目。
此外，为了照顾到边远地区和薄弱学校的实际情况，教育部还会适当调整某些题目的难度或形式，确保所有考生能够在相对平等的条件下参加考试。
6. 信息技术的应用：随着信息技术的发展，高考命题也开始引入更多的数字化元素。
一方面，电子阅卷系统的广泛应用提高了评分效率和准确性；另一方面，部分科目如信息科技、编程等开始进入高考范畴，考查学生的信息处理能力和计算机操作技能。
同时，线上模拟考试、虚拟实验室等新型教学资源也被纳入到高考备考体系中，帮助学生更好地适应现代化的学习环境。
2020-2024年间，教育部高考命题在内容和方向上经历了深刻变革，形成了以核心素养为导向、跨学科融合为基础、紧密结合时代背景和社会热点、强调开放性和创新性、兼顾公平性与差异化以及积极应用信息技术等一系列鲜明特点。
这些变化不仅反映了当前教育改革的方向，也为未来高考命题提供了宝贵的经验和借鉴。
命题情境规律：真实情境与跨学科融合 近年来，教育部高考命题中一个显著的特点是广泛采用真实情境，尤其是跨学科的真实情境。
这种做法不仅提升了题目的趣味性和实用性，更重要的是能够有效考察学生的综合素养和解决实际问题的能力。
以下是具体体现： 真实情境的引入 1. 社会热点问题：高考命题越来越多地涉及到社会热点话题，如环境保护、公共健康、科技创新等。
这些题目往往基于真实的新闻报道或统计数据，要求学生运用所学知识进行分析和评价。
例如，在2022年的一道地理题中，就以某城市的空气质量监测数据为背景，考查学生对于大气污染成因及其治理措施的理解。
2. 生活实例：为了使题目更加贴近学生的生活实际，高考命题中大量采用了日常生活中常见的例子。
比如，数学题可能会以购物打折、交通规划等情境为切入点，让学生感受到数学知识在现实生活中的应用价值；物理题则可能通过家庭电器的工作原理来考察电学相关概念。
3. 历史文化背景：在文科类科目中，历史文化背景是一个重要的命题情境来源。
通过对古代文明、重要历史事件或文化遗产的研究，学生不仅可以加深对历史的理解，还能从中汲取智慧和启示。
例如，在2023年的一道历史题中，就以丝绸之路为主题，探讨了古代贸易路线对文化交流的影响。
跨学科融合的情境设计 1. 理综科目中的跨学科题目：理科综合科目（简称“理综”）尤其强调跨学科融合。
在理综试卷中，经常会看到物理、化学、生物三门学科的知识点交织在一起，形成复杂的综合性题目。
例如，一道关于酶催化作用的题目，不仅需要学生掌握生物学上的酶促反应原理，还要理解化学方程式的意义以及物理学中的能量转换过程。
2. 文综科目中的跨学科题目：文科综合科目（简称“文综”）同样重视跨学科融合。
政治、历史、地理三门学科之间的联系被充分利用，以构建更为丰富的命题情境。
例如，在2024年的一道政治题中，以某国经济政策调整为背景，要求学生结合历史发展脉络和地理区位优势，分析该政策对该国及周边地区的影响。
3. 综合实践活动题型：近年来，高考命题中还出现了一种新的题型——综合实践活动题。
这类题目通常设定一个较为复杂的现实任务，要求学生综合运用多学科知识来解决问题。
例如，2021年的一道综合实践活动题以城市规划为主题，学生需从经济学、社会学、生态学等多个角度出发，提出合理的城市建设建议。
情境题的作用 1. 提高学生的学习兴趣：通过引入真实情境，高考题目变得更加生动有趣，激发了学生的好奇心和求知欲。
学生在解答这些题目时，会发现自己所学的知识原来可以如此直接地应用于现实生活，从而增强了学习的动力。
2. 培养学生的综合能力：跨学科的真实情境题目有助于培养学生多方面的综合能力。
面对复杂的现实问题，学生需要调动各个学科的知识储备，进行系统性思考和创造性解决。
这不仅提升了他们的学术水平，也为今后的职业发展打下了坚实的基础。
3. 促进素质教育的实施：真实情境的引入使得高考命题更加贴近素质教育的目标。
它不仅仅是简单地考查学生记忆了多少知识点，而是更关注他们能否灵活运用这些知识去解决实际问题。
这样的命题方式有利于推动教育教学改革，促使学校更加注重培养学生的综合素质。
教育部高考命题中对真实情境尤其是跨学科情境的重视，不仅使题目更具挑战性和趣味性，而且有效地促进了学生综合素养的提升。
这种命题方式既符合现代社会对人才的需求，也为未来的教育改革指明了方向。
对课标特征的体现：课程标准与高考命题的关系 教育部高考命题严格遵循课程标准，确保每一项考试内容都能够准确反映课标的基本要求和精神。
1. 核心素养导向：课程标准强调培养学生的核心素养，即人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当和实践创新六个方面。
高考命题紧扣这一理念，通过精心设计各类题目来全面评估学生的综合素质。
例如，在语文科目中，命题不仅考查学生的文字表达能力，还关注他们对传统文化的理解和传承；在数学科目中，除了基本运算外，还注重逻辑推理和问题解决能力的培养；在英语科目中，除了语言知识外，还强调实际应用和社会交往能力。
2. 基础知识与能力并重：课程标准要求学生不仅要掌握扎实的基础知识，更要具备一定的应用能力和创新能力。
因此，高考命题既注重基础知识的考查，也增加了不少开放性和探究性题目。
例如，在理综科目中，实验题的设计更加灵活多变，鼓励学生自主设计实验方案并独立完成操作；在文综科目中，案例分析、模拟决策等新型题型层出不穷，考验学生的综合素质。
3. 学科内与跨学科融合：在文科综合科目中，政治、历史、地理之间的联系也愈发紧密。
例如，以某国经济政策调整为背景的政治题目，不仅要求学生具备扎实的政治学理论基础，还需要结合历史发展脉络和地理区位优势进行综合分析。
这种跨学科融合的命题方式有助于培养学生的系统性思维和多角度分析问题的能力。
4. 时代性和社会热点：课程标准强调教育要与时俱进，关注社会现实和发展需求。
因此，高考命题紧密结合当前的时代背景和社会热点问题，确保学生能够将所学知识应用于实际生活。
例如，在2020年新冠疫情爆发后，当年及之后几年的高考试卷中多次出现了与疫情相关的题目，考查学生对于公共卫生事件的理解和应对能力。
此外，生态文明建设、科技创新、乡村振兴等国家发展战略主题也在近年高考中频繁出现，体现了国家政策对学生学习内容的影响。
5. 信息技术的应用：随着信息技术的发展，课程标准鼓励在教学和评估中引入更多数字化元素。
高考命题积极响应这一趋势，逐步增加涉及信息处理能力和计算机操作技能的题目。
例如，在信息科技科目中，编程题目的比重逐年上升，要求学生掌握基本算法设计和代码编写能力；在其他科目中，电子阅卷系统的广泛应用提高了评分效率和准确性，线上模拟考试、虚拟实验室等新型教学资源也被纳入到高考备考体系中，帮助学生更好地适应现代化的学习环境。
6. 公平性与差异化： 为了确保所有考生能够在相对平等的条件下参加考试，高考命题充分考虑到了不同地区、不同层次学校之间的差异。
试题难度分布较为合理，既有面向全体考生的基础题目，也有针对优秀学生的拔高题目。
同时，为了照顾到边远地区和薄弱学校的实际情况，教育部还会适当调整某些题目的难度或形式，确保试卷的整体难度适中，避免过难或过易的情况出现。
7. 评价方式多元化：课程标准提倡多元化的评价方式，不仅仅依赖于一次性的纸笔测试。
为此，高考命题也在不断探索新的评价模式，如开放性问答题、探究性实验题、案例分析题等，这些题型没有标准答案，鼓励学生根据自己的思考和见解作答，从而更好地展现其个性化的解题思路。
此外，一些科目还设置了选做题模块，允许学生根据自身兴趣和特长选择不同的题目组合，进一步体现了个性化评价的理念。
8. 终身学习理念：课程标准倡导终身学习的理念，注重培养学生自主学习和持续发展的能力。
高考命题通过设置一些需要长期积累和深入思考的题目，引导学生养成良好的学习习惯和思维方式。
例如，在语文作文题中，有时会设置一些开放性的主题，要求学生结合个人经历和社会现象进行创作，这不仅考验了他们的文字表达能力，更促进了他们对社会生活的观察和思考。
教育部高考命题严格遵循课程标准的要求，确保每一项考试内容都能够准确反映课标的基本要求和精神。
通过核心素养导向、基础知识与能力并重、学科内与跨学科融合、时代性和社会热点、信息技术应用、公平性与差异化、评价方式多元化以及终身学习理念等多个方面的具体体现，高考命题不仅有效地促进了学生综合素质的提升，也为未来的教育教学改革提供了宝贵的经验和借鉴。
对2025年高考命题的研判 基于2020-2024年教育部高考命题的趋势和特点，我们可以对2025年的高考命题做出以下几点研判： 1. 继续深化核心素养导向：核心素养作为高考命题的核心理念，将继续得到强化。
未来一年的高考试卷将进一步突出对学生人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当和实践创新六大领域的全面考察。
例如，语文科目可能会更加注重传统文化的理解和传承；数学科目则可能继续加强逻辑推理和实际问题解决能力的考查；英语科目或许会在语言的实际应用和社会交往能力方面提出更高要求。
2. 加大跨学科融合力度：跨学科融合是近年来高考命题的一个重要趋势，预计这一趋势将在2025年进一步深化。
理综科目中的物理、化学、生物三门学科之间的联系将更加紧密，综合性题目比例可能继续增加。
文综科目中，政治、历史、地理三门学科的知识点交织也将更为复杂，要求学生具备更强的跨学科学习能力和综合运用知识的能力。
此外，综合实践活动题型可能会进一步拓展，涵盖更多领域的真实情境和任务。
3. 紧贴时代背景和社会热点：2025年的高考命题将继续紧跟时代步伐，紧密结合当前的社会热点问题。
随着全球气候变化、数字经济、人工智能等新兴领域的快速发展，相关主题可能会成为高考命题的重要素材。
例如，关于碳达峰、碳中和的环保政策，数字经济发展对就业结构的影响，以及人工智能伦理等问题，都有可能出现在高考试卷中。
这类题目不仅考查学生对时事热点的理解，更关注他们运用所学知识分析和解决问题的能力。
4. 进一步推进信息技术应用：随着信息技术的不断发展，2025年的高考命题将继续推进信息技术的应用。
信息科技科目中的编程题目比重可能进一步增加，考查学生的算法设计和代码编写能力。
其他科目中，电子阅卷系统的使用将更加广泛，线上模拟考试、虚拟实验室等新型教学资源也将继续发挥重要作用。
此外，随着在线教育的普及，未来高考命题可能会更加灵活，甚至可能出现部分科目的在线考试形式。
5. 优化公平性与差异化：为了确保所有考生能够在相对平等的条件下参加考试，2025年的高考命题将继续优化公平性与差异化策略。
试题难度分布将更加合理，既保证基础题目的覆盖面，又设置适量的拔高题目，为优秀学生提供展示自我的平台。
同时，考虑到不同地区、不同层次学校之间的差异，教育部可能会进一步调整某些题目的难度或形式，确保试卷的整体难度适中，避免过难或过易的情况出现。
6. 多样化评价方式：2025年的高考命题将继续探索多样化的评价方式，除了传统的纸笔测试外，还将增加更多开放性问答题、探究性实验题、案例分析题等新题型。
这些题型没有标准答案，鼓励学生根据自己的思考和见解作答，从而更好地展现其个性化的解题思路。
此外，一些科目可能会设置更多的选做题模块，允许学生根据自身兴趣和特长选择不同的题目组合，进一步体现个性化评价的理念。
7. 强化实践创新能力：实践创新能力是现代社会对人才的重要要求，2025年的高考命题将进一步强化这一方面。
理科科目中的实验题设计将更加灵活多变，鼓励学生自主设计实验方案并独立完成操作；文科类科目则可能更多地引入案例分析、模拟决策等新型题型，考验学生的综合素质。
此外，综合实践活动题型可能会进一步拓展，涵盖更多领域的真实情境和任务，旨在培养学生的动手能力和创新思维。
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