隋朝官制：建立以尚书、门下、内史三省以及尚书省六部为核心的朝政机构
正如《·百官志》所说：“高祖既受命，改周之六官
【千问解读】
正如《·百官志》所说：“高祖既受命，改周之六官，其所制名，多依前代之法。
置三师、三公及尚书、门下、内史、秘书、内侍等省，御史、都水等台。
……朝之众务，总归于台阁。
”隋代朝官制度的最大特点，是集以来朝官制度发展变化之大成，并使其规范化和固定化。
尚书省 尚书作为官职，始设于秦代，但仅是少府属官。
西时，开始提高尚书的权力，赋予其决策的职能。
到东时，尚书增加为六曹，并称为尚书台，成为实际上的国家政务中枢机构，“选举诛赏，一由尚书，尚书见任，重于三公”。
到两晋时期，尚书台从少府中独立出来，称为“尚书省”，正式成为总理全国政务的最高机构，结构也逐渐复杂。
但直到末年的和陈时，尚书省的下层机构与官吏配置，仍未稳定和规范，如的尚书省设置尚书五员，郎官二十一员。
而北齐尚书省设置尚书六员，但下辖二十八曹，其中的都官尚书则统辖都官、二千石、比部、水部、膳部五曹。
其设官数量不等，管辖职权和范围也不同，差异甚大。
隋代的尚书省地位很高，管理全国政务。
《隋书·百官志》说：“尚书省，事无不总”。
这句话说明了尚书省在中央最高行政机构中权力之大，地位之尊。
当然，这并不是说尚书省包揽一切。
尚书省的总官署名叫尚书都省，置尚书令、左右仆射各1人，总领吏部、礼部、兵部、都官(开皇三年改)、度支(开皇三年改民部)、工部等六部。
六部长官是尚书，与尚书令、左右仆射合称“八座”。
吏部掌文官选授考课，绞吏部侍郎2人，主爵侍郎1人，司勋侍郎2人，考功侍郎1人。
礼部掌学校、礼乐。
统礼部。
祠部侍郎各1人，主客，膳部侍郎各2人。
兵部掌军籍舆马，统兵部，职方侍郎各2人，驾部，库部侍郎各1人。
都官掌刑政司法，都官尚书统都官侍郎2人，刑部，比部侍郎1人，司门侍郎2人。
度支掌财税出纳，度支尚书统领度支。
户部侍郎各2人，金部、仓部侍郎各1人。
工部掌工程建造，统工部。
屯田侍郎各2人，虞部、水部侍郎各1人。
六部共24曹36侍郎，分司曹务，直宿禁省。
尚书省的长官为尚书令，实际上一般不授人，隋代只有炀帝时的因为有翊戴之功，又平定了汉王谅，方进位尚书令。
但是炀帝对他“外表殊礼，内情甚薄”。
他有病，炀帝虽然频频遣名医赐药，“然密问医者，恒恐不死”。
所以隋代尚书省长官实际上是左右仆射(从二品)。
其中左仆射判吏部，礼部，兵部，兼掌纠弹;右仆射判都官，度支，工部，兼知财政用度。
仆射的属官有左右丞各1人，都事8人。
炀帝时把都事拨到六部去了，另增设左右司郎各一人来代替，他们就是左右司郎中的前身。
隋代尚书是一个机构完整的中枢政务部门，与前代大不相同。
“侍郎”掌一“司”之事，与后代的“侍郎”不同。
中书省 中书也为汉武帝时所设置，以宦官担任，在内廷帮助皇帝传达诏令。
曹魏时正式设立中书省，其“掌赞诏令，记会时事，典作文书”，成为独立的为皇帝起草诏令的机构。
历两晋南北朝，“国之政事，并为中书省……总国内机要，而尚书唯听受而已”。
形成了中书决策，尚书执行的格局。
但南北朝后期的北齐、北周的中书省兼职太多，如修国史、管理宫廷伎乐、判理刑狱等，不利于决策的专门化。
门下省来源于秦代的皇帝侍从官，作为外朝官吏的加官，还未形成官署机构。
到曹魏时始称为“侍中省”和“散骑省”，到南北朝时期，才开始称为“门下省”。
门下省由掌管对皇帝诏令的传达，逐渐拥有对诏奏的封还与驳正之权，开始形成与尚书、中书两省对朝政决策权力分的态势。
由于门下省从汉代皇帝侍从官演变而来，所以到南北朝末期，仍然负有侍奉皇帝生活起居，如饮食、医药、车马等事务，其宫官性质十分浓重。
如北齐的门下省，下辖有尚食、尚药、主衣、斋帅、殿中诸局，这些完全是侍奉皇帝的机构。
到南北朝末期，尚书、中书、门下三省的机构及其在朝廷决策行政系统中的职权地位，虽已基本定型，但其职权的专业化及机构的规范化过程，则还未最后完成。
正是在这一历史演变的基础上，进一步对三省制度进行调整使其规范化。
门下省 在隋初是侍奉谏议机关，掌审查政令及封驳诸事。
其长官有纳言二人(正三品)，它本是侍奉内廷，以备皇帝之顾问。
《隋书·柳机传》载，柳机在文帝开皇年间为纳言，“当近侍，无所损益，又好饮酒，不亲细务”。
所以不久就出为华州刺史。
次官有给事黄门侍郎4人，负责纠正奏章得失。
《隋书·柳雄亮传》载，雄亮任给事黄门侍郎时，“尚书省凡有奏事，雄亮多所驳正，深为公卿所惮”。
炀帝时去“给事”二字，另加置给事郎4人，这就是唐代给事中的前身。
此外，还有录事、通事令史各6人。
隋初还有散骑常侍，通直散骑常侍各4人、谏议大夫7人，都是谏官。
炀帝说他生性不喜人谏，所以把谏官全部罢废了。
隋初，门下省还掌皇帝衣食供奉等日常生活事务，统城门、尚食、尚药、符玺、御府、殿内等六局。
城门局：设校尉2人，直长4人。
尚食局：设典御2人，直长4人、食药4人。
尚药局：置典御2人，侍御医、直长各4人，医师40人。
符玺、御府、殿内局：置监各2人、直长各4人。
内史省 后来改为内书省，为中枢的制令机关，专司起草皇帝诏令。
隋初置监、令各1人，后来废监，置令1人(正三品)。
内书令，本称中书令，在汉代本是掌禁中书记的，所以称“中书”。
汉武帝时，受腐刑出狱后就当过中书(谒者)令。
魏晋以来，中书令掌出纳王命，南朝多以诸公兼之，至隋代才以专人任其职。
炀帝时，内书令已不常置，往往以其次官内书侍郎行其职。
内书省的属官还有舍人8人，掌起草制令;通事舍人16人，掌宣奏。
不过，在隋代也偶有内书侍郎亲自草拟诏敕，如《隋书·传》载：高祖时薛道衡任内书侍郎，“每至构文，必稳定空斋，蹋壁而卧，闻户外有人，便怒。
”其劳心焦思若此，所以文帝赞扬他说：“薛道衡作文书，称我意。
” 秘书省 这是掌握具体事务的官署，秘书省掌图书籍藏整理。
这个官署一般比较清闲，长官为秘书监(正三品)1人，次官有秘书丞1人。
属官有秘书郎4人、校书郎12人、正字4人、录事2人，领著作曹、太史曹。
著作曹掌国史修撰，有著作郎2人，佐郎8人，校书郎、正字各2人。
太史曹掌天文历法，置太史令、太史丞、司历各2人，监候四人。
大业年间，又新置儒林郎10人，掌明经顾问，唯诏所使。
文林郎21人，掌撰录文史，检讨旧事。
内侍省 是内廷的侍奉机关，隋初由宦官担任。
置内侍(从四品上)2人为其省长。
次官有内常侍2人。
属官有内谒者监6人，内寺伯2人，内谒者12人，寺人6人，伺非8人，统领尚食、掖庭、宫闱、奚官、内仆、内府等六局。
炀帝时改内侍省为长秋监，有长秋令、少令、丞等皆用士人，低级役使人员则用宦官。
以上是隋代中枢机构的“五省”，朝廷内外政务皆由其统辖，为中央最高执政机关。
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中国南北朝时期南朝的第一个朝代：南朝宋的建立
共传四世，历经九帝，享国60年。
因国君，为与后来建立的相区别，故又称为刘宋;又按五德终始之说，其为水德，故又称水宋。
在东晋末期的乱世中趁势崛起，先后平定孙恩、、刘毅、卢循、司马休之等势力，又灭桓楚、西蜀、、后秦等国。
不仅统一了中国南方，同时也收复了山东、河南、关中等地，最终代晋建宋，定都建康(今江苏南京)。
刘宋前期，社会安定，刘裕即位前后，大力推行改革，集权中央，抑制豪强兼并，实施土断，打击豪强士族，整顿吏治，重用寒门，发展生产，轻徭薄赋，废除苛法，亲自听讼，振兴教育，策试诸州郡，举善旌贤，多次遣使访民间疾苦，改善政治和社会状况。
刘裕死后，宋文帝继续实行刘裕的治国方略，元嘉年间一片繁荣，史称""。
然因文帝晚年北伐失败致国力大损，刘宋后期，朝政混乱，帝王更迭频繁。
公元479年被权臣取代，建立南齐，刘宋覆灭。
刘宋是魏晋南北朝中第一个由寒门庶族建立的朝代，这一时期出现了"寒人掌机要"的政治局面 ，文化上涌现了一批影响深远的大家，如、刘义庆、鲍照、裴松之、、颜延之、、等，建康文学史论在此时期发展到巅峰，《》、《》、《志注》等名著诞生于这一时期，对后世影响深远。
刘裕建宋 刘裕字德舆，小名寄奴。
幼年家境贫苦，年轻时，以耕地为业，兼做樵夫、渔夫及卖履小贩。
由于一向贫穷，遭乡里贱视，当时的人多不能赏识他。
刘裕生活的东晋后期，朝政已腐朽不堪，地方藩镇林立，百姓负担沉重。
刘裕后从军，最初加入孙无终的部队，后来作战勇敢，屡立战功，当了孙无终麾下的一名司马，成为北府军的一位下级军官。
隆安三年(399年)，孙恩起兵反晋，朝廷官军几乎被孙恩的义军全面击溃，独刘裕率军，身先士卒，屡次克敌制胜，以少胜多，收编义军，屡立大功，不到两年就全面击溃孙恩的数十万叛军，迫使其投海而死。
当时的北府诸将纵兵暴掠，涂炭百姓，唯独刘裕治军整肃，法纪严明，大得民心。
元兴二年(403年)，桓玄攻入建康，篡晋建楚，桓玄称帝后为消除隐患，瓦解，大力剿杀北府旧将，北府军几乎遭到灭顶之灾。
次年，刘裕率北府兵残余兵将1700余人，在京口举兵起义，攻桓玄，被众推为盟主。
不到四个月，刘裕击败桓玄，次年，迎回晋安帝，改元"义熙"，从此掌握东政权。
义熙元年(405年)，刘裕从后秦手中夺回淮北十二郡。
义熙四年(408年)，占据长江上游的桓谦领导的桓楚政权被刘裕击破，桓楚王朝余部则于义熙六年(410年)被彻底消灭。
义熙五年(409年)，刘裕因南燕对边境的不断骚扰，率军北伐。
四月，刘裕自建康出发，率舟师沿淮河、泗水，至下邳(今江苏邳县南)，留下船舰辎重，自陆路至琅邪(今山东临沂北)。
所过之处，皆筑城，留兵守之，以防南燕人断其后路。
刘裕率大军过了大岘山天险，见燕兵没有防备，，说:"兵已过险，士有必死之志。
余粮栖亩，人无匮乏之忧。
敌虏已入吾掌中" 。
刘裕进军与南燕军战于临朐南，这一战役，是两军的主力决战。
南燕几乎，南燕主只身逃回广固。
次年二月，刘裕攻破广固城，生擒慕容超，斩于建康 。
南燕亡，刘裕收复山东。
刘裕为消灭东晋国内割据势力进行了系列的统一战争。
卢循乘，率军向建康进攻，刘裕亲率精兵回建康，击败卢循。
义熙七年(411年)，收复广州。
义熙八年(412年)，刘裕率军讨伐割据长江中上游的刘毅，攻破江陵城，杀割据者刘毅。
义熙九年(413年)，刘裕发兵讨伐割据巴蜀的西蜀政权，刘裕以朱龄石为益州刺史，率兵2万，自江陵讨纵，纳刘钟之计，斩侯晖，大败蜀军，攻入成都，谯纵自缢而亡，西蜀亦亡。
义熙十年(414年)，发兵攻占汉中，仇池请降归附。
义熙十一年(415年)，刘裕亲率大军讨伐荆州刺史司马休之，于四月击溃司马休之四万军队，直捣襄阳，驱逐割据者司马休之。
东晋境内在刘裕势力下全部统一了。
义熙十二年(416年)，刘裕率将军王镇恶、、沈田子等分五路，水陆并进，攻后秦国，沿途收复滑台(河南滑县)、、洛阳等重镇。
义熙十三年(417年)，刘裕军攻破长安，灭后秦国。
刘裕出关回彭城，留守军内乱，义熙十四年(418年)，关中被夺去。
这次北伐，胜利是巨大的，关中虽失去，自潼关东至青州，却成为宋朝的疆土。
经过两次北伐，潼关以东、黄河以南、淮水以北以及汉水上游的大片地区，为刘裕据有。
后来宋魏间战争，多在这些土地上进行，使长江流域得到较为长期的安静。
在消灭地方割据政权并收复北方失地的同时，刘裕也对当时的政治、社会各方面的问题，进行了全面的改革。
义熙七年(411年)，针对东晋以来，朝廷的纲纪松弛紊乱，权贵之门互相兼并，老百姓流离失所，不能保持自己的产业的情况，刘裕施行土断，禁止兼并，会稽余姚的世家大族虞亮藐视国法隐藏逃亡人员一千多人，对抗刘裕的改革。
刘裕铁腕诛灭了虞亮，罢免了包庇他的会稽内史，法办了大批涉事的士族及官员，一时士族豪强肃然，谨慎规矩，远近遵法守纪。
就在这一年，刘裕恢复了秀才、孝廉策试的制度，这就阻断了的仕进之途。
之前州郡所送的不经策试的秀才、孝廉多非其人，大约都是以门第关系进来的。
刘裕"申明旧制，依旧策试"，一方面把决定权更多地集中在朝廷，一方面限制和打击了门阀和豪强的势力 。
义熙八年(412年)十一月，刘裕在江陵消灭刘毅的反对势力后，即下书整顿荆州、江州户籍租役和不利于民的一些征敛，规定:"凡租税调役，悉宜以见户为正。
州郡屯田、池塞，诸非军团所资利入守宰者，今一切除之。
州郡县吏，皆依尚书定制，实户置台调，癸卯梓材，庚子皮毛，可悉停省，别量所出。
巴陵均折度之，依旧兵运。
原五岁刑以下，凡所质录贼家余口，亦悉原放。
" 东晋以来，山湖川泽多为门阀和豪强霸占。
一般老百姓使用，要向他们纳税。
义熙九年(413年)，刘裕下令禁断这些人封固山泽。
据《宋书·武帝纪》载:"先是，山湖川泽皆为豪强所专，小民薪采渔钓，皆责税直。
至是，禁断之。
"同年，刘裕规定实行土断法。
东晋以及后来的南朝，实行过多次土断，成效显著的是和刘裕这两次。
刘裕这次土断，只有"徐、兖、青三州居晋陵者，不在断例，诸流寓郡县，多被并省"。
刘裕在完成了上述政治上和军事上的措施，东晋朝显然再没有存在的余地了。
公元420年刘裕废晋恭帝自立，建国号为宋，史称刘宋，是为宋武帝。
末期衰亡 宋明帝即位后，继续延续孝武帝用寒人操纵朝政，典签监视州镇的政策。
为了巩固自己的帝位，他诛杀因镇压刘子勋等叛乱有功而执掌大政的弟弟刘休仁、刘休佑，其兄弟辈东海王刘袆、巴陵王刘休若也被杀，只有桂阳王刘休范因无才能而免于一死。
宋文帝、孝武帝子孙死者数十人。
泰始二年(466年)，徐州刺史薛安都因曾支持刘子勋政权，担心宋明帝对自己下手，举城降魏，与魏军合力击败宋军 ，到泰始五年(469年)，刘宋在淮河以北的青、冀、徐、兖四州及豫州的淮西六郡全面陷于北魏，北部防线基本退至淮河，刘宋在淮北只剩下海州，因此淮北除海州外，刘宋基本与北魏划淮河为界，史称"泰始之祸"。
但明帝诛杀宗室诸王，并未能实现他巩固皇位的初衷 。
宋明帝虽在即位初期，任贤用能，大力革除前废帝时期的弊政，颁布了多项废除苛捐杂税，减免赋税，去繁就简的政治举措。
但是他在"泰始之祸"后，便开始渐失意志，纵情声乐，使刘宋朝纲始终不振，以致晚年经常"载深矜叹" 。
同时，明帝晚年猜忌心极重，为了保证其子顺利接位，在死前大肆诛除有能力的皇弟宗室、朝廷功臣和高门士族，引起朝臣惶恐不安，造成刘宋末期中央和地方军镇互相猜忌、攻伐的政治乱象。
泰豫元年(472年)四月，宋明帝病死，其子即位。
元徽二年(474年)五月，江州刺史刘休范据州起兵，率军2万东下进攻建康，右卫将军萧道成拒战有功，升任中领军，总帅，上升为与宰相袁粲并列的"四贵"之一，更受到掌控宫中内外大权的权臣阮佃夫的倚重，因此他能够得以交结地方军镇都督，借此扩张势力。
元徽五年(477年)，刘昱在杀掉权臣阮佃夫之后欲亲理朝政，试图将宫中内外大权悉数收回，准备剥夺萧道成禁军职权，遂与萧道成发生激烈冲突 ，同年七月，萧道成收买刘昱的侍从抢先一步派人弑杀刘昱，立其弟刘准为帝，自执朝政 。
此时，忠于刘宋朝廷的大臣袁粲、沈攸之等先后率众起义讨伐在建康弑君废立的萧道成，但都被残酷镇压。
升明三年(479年)四月，扫除障碍的萧道成篡夺皇位，废刘准自立为帝，刘宋灭亡。
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裴矩：隋朝对西突厥的关系上起过很大的作用
隋朝大业年间，西突厥的处罗可汗处境很是不利，从前臣服的国家开始反叛，铁勒部这时力量也逐渐强盛，对处罗可汗发起连续进攻。
裴矩得知这一情况，便给出了个主意，利用处罗可汗的母亲对西突厥发动外交攻势。
原来处罗可汗的父亲泥利可汗娶的是汉人妻子向氏，泥利可汗死后向氏又嫁给了处罗可汗的兄弟婆实特勒。
开皇末年向氏和丈夫来内地朝见隋朝天子，不久达头可汗和隋朝之间发生了战争，于是特勒夫妇就留在了隋都，朝廷把他们安置在鸿胪寺，也就是隋朝的国宾馆。
大业四年二月，隋炀帝根据裴矩的建议派崔君肃出使西突厥，但处罗可汗并没有把隋朝人放在眼里，于是隋使便为可汗分析:突厥原本是一国，后来，互相仇杀兵戎相见已有几十年，至今也不能消灭对方，就是因为力量相当。
现在民可汗率百万之众向隋称臣，目的就是要借隋朝力量来消灭你。
合二大国灭西突厥应该没有什么困难，隋朝的大臣也普遍赞成，只要大隋天子不表示反对，出兵西征日子也就在眼前。
可汗的母亲知道要攻打西突厥，担心可汗你的安全，日夜在宫门外哭诉，天子见她可怜，为此而放弃了出兵。
向夫人请求天子派使臣来劝说可汗向大隋称臣，要求给儿子与启民可汗相同的待遇。
可汗如果向大隋天子称臣，你的国家就能保全，母亲向夫人也可享长寿。
否则向夫人就是在欺骗隋朝的天子，肯定会被杀头而隋朝也将会同启民可汗向你发动进攻，到那时候可汗的死期也就不远。
难道你就因为不肯下跪，眼看母亲丧命;难道你就因为不愿称臣，宁可葬送自己的国家。
处罗可汗被隋使说动，下跪接受隋炀帝的诏书。
隋使又进一步游说:“启民比可汗称臣要早，可汗如果要和启民竞争，就应该有更好的表现。
”隋使告诉处罗可汗，吐谷浑是启民可汗小儿子的外婆家，现在隋朝又将义成公主嫁给了启民可汗，为了不引起隋朝的疑心，启民可汗和吐谷浑断了交，吐谷浑因此也停止了对隋的朝贡。
如果可汗愿意对吐谷浑出兵，隋朝肯定会出兵援助。
打败了吐谷浑你再从容去长安不是更好?处罗可汗接受了隋使建议，使臣回来给隋炀帝带来了西突厥称臣的好消息，裴矩开始为隋炀帝筹备第二年的西巡。
大业五年(609年)，隋朝第一位突厥专家去世，此后西域和其他边疆问题隋炀帝更多地依赖于裴矩。
裴矩主张重点打击的对象吐谷浑在隋朝时立国已经有三百多年，它的国名得之于始祖吐谷浑，此人原是西晋鲜卑慕容部首领涉归的长子，但吐谷浑只是小老婆所生，与嫡子慕容关系很不融洽，一生气他就从辽西跑到了甘肃，在洮河西面的松甘草原放牧。
吐谷浑率领的鲜卑人渐渐征服了土著的羌人，他的子孙势力一直扩展到青海，建立了吐谷浑汗国。
但鲜卑在五胡中文明程度最低，结果这些征服者反被被征服的羌人同化大统六年(540年)吐谷浑人建都于伏俟城，其位置于青海省海南自治州共和县石乃亥乡以北、菜济(切吉)河南距青海湖约十五里，周围是一片地域开阔、水草丰美的大草原。
古城略呈方形，东西长二百二十米，南北宽二百米，墙基宽十七米，高十二米，至今仍然相当完整。
在城内的中轴线两侧，有几组建筑遗迹隐约可见。
城内偏西处有一长、宽各约七十米的小方城，城外尚有用砾石筑成的外郭。
外郭的北墙已被河水冲毁完整的南墙长达一千四百米。
这种城内有城，城外有郭及以中轴线为基础的建筑布局，反映了汉式城郭制度的基本特点，又颇具民族风格，体现了吐谷浑文化的多元性。
当地藏人称古城为“切吉加夸日”，藏语“夸日”为城，“加”为汉人，意思就是切吉地方的汉人城。
因为这里自古以来，一直是兄弟民族游牧之地，他们没有筑城而居的习惯，加上年代久远，后人不知其来历，就误认为是汉人所筑，其实它就是公元6~7世纪赫赫有名的吐谷浑王城。
吐谷浑人也有王公贵族、仆射、尚书和中郎将军，汗王戴黑色的帽子，王的妻子头戴金花，他们的衣服和器械与汉人有许多相同之处，贵族外出多戴面罩，妇女上襦下裙(上面短衫下面裙子)，头上装饰着珠贝。
吐谷浑人没有固定的赋税，在法治方面，杀人或盗马皆处以死刑，而犯其他罪则可以财物赎免。
在隋朝人眼里吐谷浑人的风俗和突厥人相似，丧礼也穿丧服，下葬就可脱除，物产有麦粟和豆。
青海湖的中间有座小山，据说在冬天把牝马放到山上可以得龙种，吐谷浑人曾经得到波斯人的草马，把它放到青上，结果生下了小马驹，能够日行千里，这种马称为青海骢。
吐谷浑还出产牦牛，铜铁和朱砂矿也很丰富，鄯善和且末也是吐谷浑的势力范围，在它的西北有数百里方圆的沙漠，夏天沙漠的热风能够叫人畜丧命。
老骆驼可以预感沙漠热风的出现，那时它会伸长脖子发出叫声将骆驼聚在一起，把口鼻埋在沙中，人看到了也会马上用毡掩住口鼻避免受伤害。
以上就是隋唐人对吐谷浑人的了解，裴矩当年给隋炀帝讲的大致也就是这些内容，隋炀帝对得到龙种马很感兴趣，大业五年(609年)征服吐谷浑后，炀帝令人放二千匹马入青海，但却没有效果，其实所谓龙种就是波斯马和当地牧马的杂交品种，吐谷浑牧民为了得到优良的马种，一定经过很长时间的精心培育，简单地放一批普通的马种自然不会有结果。
吐谷浑在开皇初多次随突厥入侵中原，成为隋朝的第二号的敌人，隋朝在平陈以前对吐谷浑以和为主，决不轻易挑起战端，也尽量不卷入吐谷浑内部的矛盾。
开皇十六年(596年)，文帝将光化公主嫁给吐谷浑汗，但文帝没有接受吐谷浑汗要把公主嫁给他的建议。
文帝谢绝的理由是，如果接受了吐谷浑的亲事就不好回绝他国，如一一答应又和自己清心寡欲的主张有违。
隋炀帝继位前夕突厥分裂，吐谷浑人和西突厥一起与隋为敌，并且容许隋朝的敌人达头可汗在自己境内藏身。
裴矩为隋炀帝制定打击吐谷浑的方针和这种形势有关。
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