明朝最大贪污犯是明太祖朱元璋?国库之外私设小金库
【千问解读】
古代的是怎样花钱的?看似这是个无需讨论的话题，因为在帝制时代，整个中国都是皇帝一个人的，那么他当然是想怎么花，就怎么花了。但是，为了花的方便，皇帝也需要有一个专门的机构：内库——也就是区别于国库的皇帝的私人小金库。
这在历朝历代都有，到了，称之为内承运库。
的内库，始建于。
按照史书的记载，朱元璋对待内库的态度却是前后矛盾的。
起初，明太祖并不想设置内库。
他认为，皇帝享有四海的，理应不屑于为了积蓄私财而设立内库。
他还批评设内库，是有失贤明的错误举措。
在明太祖看来，宋太宗设立私人库藏，存私房钱，很是小家子气。
但明太祖为何食言?一则，内库尽显皇帝的权威，就像山呼万岁一样，尽管不靠谱，却是很受用。
再就是，明太祖是位自满满的主儿。
他起身布衣，对民间疾苦有切身体会，对官员的各种小心思看得透彻，他甚至自恋地认为，天下的事没有能够瞒得过他的。
所以，明太祖设立了内库，并将其功能定位于：天下为公。
这样，明太祖就很得意了，设置了内库并辅以必要的制度，既消除了宋内库的弊端，又可以在彰显唯我独尊的同时很好地为国家服务，且能显摆明太祖的治国才华……可谓一举数得。
事实上，洪武一朝的内库，也确乎按朱元璋的本意，大致是遵循了“天下为公”的理念，其作用也主要是用于“出财”而非敛财，其中较为常见的是赏赐、抚慰百臣下。
按照明太祖的理想，内库实际上是国家性质的，相当于“国家基金”，其支出用途主要是供国家物质性表彰、荣誉性赏赐或者成为表现皇恩浩荡的“福利”而福泽万民。
明太祖自以为找到了一个两全的法子解决内库和军国社稷的矛盾，通过给内库的功能以“天下为公”的定位，而实现既能使皇帝享有蓄私财的特权，又不至于过度地加剧社会矛盾，使社会处在一种微妙的平衡上。
而且，他认为自己已经给后世子孙树立了良好的榜样，并坚信这种惯例可以延续下去。
就这样，明太祖天真地幻想着大明的江山永固。
明太祖的愿望是好的，但也是不切实际的。
尽管明太祖在设立内库时，主要考虑的是将内库所藏作为国家财政的一种有效补充和周济。
但是事实上，内承运库不论在什么时候都贮藏着缎匹、金银、珠玉、象牙等奢侈品，这就不可避免地预定了一种奢靡的基调，为后世子孙的敛财奠定了基础。
如果说明太祖使用特权是为了彰显个人魅力、治理国家。
那么明代中后期的皇帝就是为了满足个人私欲了而滥用特权了。
那些不肖子孙最喜欢做的就是默许、放任臣下为内库聚敛钱财。
从某种意义上说，这也是一种历史的必然。
因为，内库的设立，是作为一种有瑕疵的制度存在的，它体现的是“个人特权”!这与“天下为公”的理念，本来就是彻头彻尾的冰炭不同炉!它同皇权一样完全游离于监督制度之外。
而专权又为制度的缺陷提供了保护伞。
可以说，内库与皇权相互支撑，最终共同摧毁了明王朝的有序和稳定。
明朝的中后期，皇帝为了骄奢淫逸，将挪用国库银到自己的内库视为常态。
他们无限扩大和利用了内库的特权，肆无忌惮地盘剥百姓，侵吞国库银，使得明王朝愈来愈趋向衰败，明太祖的理想自然也随之灰飞烟灭。
皇帝本人是特权的最大受益者，所以只要保证皇帝本人的特权。
明中后期的皇帝们便容忍臣下使用没有对皇权产生威胁的特权。
他们甚至跟贪污官员沆瀣一气，分成赃款。
或者通过抄家的方式直接把赃款据为己有。
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明朝历史悬疑：洪武帝明太祖朱元璋如何鼓励民告官？
古载，尧舜时，朝前树立旌幡，民众对政务有所建言，都可来旌下陈述。
各交通要道都竖立“谤木”,让大家在上面书写情况，反映对施政者的批评。
到了西周，谤木古制依旧，又添了路鼓与肺石。
有冤无门者击鼓申诉，可将冤情直达于上；另在朝门外挂一块形状如肺的石头，凡“穷民”“孤独老幼”等弱势者有申诉，可以到肺石下投诉。
两者后来慢慢演变成登闻鼓制度--“听挝登闻鼓，有司录状奏之”.譬如，将登闻鼓悬挂在宫门口的公车署里，《汉书》记载：“穷冤失职，则来击此鼓，以达于王。
”这种绕过层层政府机构而直达最高当局的直诉制度，是中国古代一种“民告官”的重要渠道，即我们现在所说的“越级上访”.直诉制度不断完善，设立了登闻鼓院和登闻检院来处理“越级上访”,类似于现在的访办，接待上访群众，处理上访事务，不得截访，不得代看进状，必须呈大内，由直接审阅。
此外，古代的“越级上访”还有诣阙和拦舆。
诣阙亦称叩阍，即直接向最高当局请愿投诉。
如汉代齐太仓令淳于公犯了罪，朝廷把他押解到长安拘禁起来。
太仓令生了5个女儿，没有儿子，临行时悲伤地说：生女儿无用，关键时候帮不上忙。
他最小的女儿缇萦听了，随父进京，上书天子，说害怕父亲受肉刑，愿以自己入官府为奴婢，来抵偿父亲之刑。
怜悯缇萦的孝心，废除肉刑。
缇萦的这次“越级上访”,可谓功德无量。
拦舆，亦称遮道、邀车驾，也是直接诉诸最高当局。
西汉初，征伐英布回京，关中民众纷纷遮道挡驾，投诉相国以廉价强买田宅数千万，刘邦将诉状全部收下，回宫后当面交给萧何，要他亲自向民众谢罪。
这三种“越级上访”的方式固然好，但全国这么多百姓，哪怕只有极少部分越级上访，皇帝一件件处理起来也吃不消。
皇帝刚继位时，面对纷至沓来的越级上访，就曾抱怨说：“现在来京申告的人络绎不绝，朕不可能都派大员查办，不得不仍交本省督抚处理，待奏报结果。
”越级上访大多被打了回去--其结果可想而知，要么，要么被当地官员敷衍以对，老百姓的声音到达皇帝那里也作用有限。
有些朝代确实也限制越级上访，如唐代法律《唐律疏议》规定，普通民众如果想去击打登闻鼓，必须经过以下程序：由县经州，达于三司，如不服，听上表；如不理，方可诣登闻鼓院而邀车驾。
这其实就是明确规定，不受理越级上访，如果不按照此程序上访，就构成了“越诉”之罪。
不过，开国皇帝似乎是个特例。
这个放牛娃出身的穷孩子，夺得天下后，非常看重来之不易的大好江山，唯恐官吏们为了自己的私利把朱家天下搞败搞垮。
他在《大诰三编·民拿害民该吏》里地对官员说：朕设立地方各级官员，本是为了治理百姓。
然而所任命的这些官员，都是些不堪之徒，到任后就与当地吏员、皂隶以及泼皮无赖一起残害良民。
这等贪官污吏，若不惩处，民何以堪！为了防止官吏贪污腐败、残害良民，他编印了中国历史上第一部反腐教材《醒贪简要录》，帮官员算经济账：譬如官员所得俸禄多少，折合成稻谷多少斤，按平均亩产折算需要多少亩地，农民耕种这些地需要花费多少劳力……以此向官员说明，尔禄尔俸，乃民脂民膏，当思来之不易，你们要本着良心做官，切不可贪赃枉法。
为了监督官吏，防止他们坑害百姓，朱元璋认为光靠苦口婆心的宣传教育是不够的，还要鼓励“民告官”,鼓励老百姓“越级上访”.他在《大诰·民陈有司贤否》中说：“自布政司至于府州县官吏，若非朝廷号令，私下巧立名目，害民取财，许境内耆宿人等，遍处乡村市井联名赴京状奏，备陈有司不才，明指实迹，以凭议罪，更贤育民。
”意为如果官吏巧立名目，害民取财，允许当地之人联名赴京上访；甚至对那些被同僚排挤、诬陷，实际上很清廉的官员，老百姓也可以集体进京上访，为其昭雪：“若被不才官吏、同寮人等捏词排陷，一时不能明其公心，远在数千里，情不能上达，许本处城市乡村耆宿赴京面奏，以凭保全。
” 为了畅通越级上访渠道，防止地方官员截访，殴打上访者或是把上访者关“小黑屋”之类的事情发生，《大诰》中专门有“阻挡耆民赴京”条，说的是淳化镇巡检何添观等刁难上京告状的农民，索要钱财，结果被处以刖刑一事。
以此警示地方官员，切不可阻挠打击越级上访者。
老百姓控告贪官污吏，或为本地受冤屈的地方官申冤等进京上访，手持一本《大诰》，就可一路畅通无阻，各地均不敢拦截。
更有意思的是，朱元璋不仅允许老百姓“越级上访”,还允许“越级绑缚”.“高年有德耆民及年壮豪杰者”,将贪官污吏直接“绑缚赴京治罪”,若各级官吏敢有阻拦者，全家族诛。
朱元璋在《大诰》中规定：“今后所在有司官吏，若将刑名以是为非，以非为是，被冤枉者告及四邻，旁入公门，将刑房该吏拿赴京来；若私下和买诸物，不还价钱，将礼房该吏拿来；若赋役不均，差贫卖富，将户房该吏拿来；若举保人材，扰害于民，将吏房该吏拿来；若勾补逃军力士，卖放正身，拿解同姓名者，邻里众证明白，助被害之家将兵房该吏拿来；若造作科敛，若起解轮班人匠卖放，将工房该吏拿来。
”其中清楚地规定了哪种情形可以将官吏“绑缚赴京治罪”,说明朱元璋是真心想严肃吏治。
朱元璋期望通过“越级上访”和“越级绑缚”的办法，给官吏以压力恐惧，达到监督和规制官吏违法乱纪的事。
为此，他还专门树立了一个正面典型：常熟县有个老实巴交的农民陈寿六，被县吏顾瑛欺压迫害，陈寿六与弟弟和外甥三人一并擒拿县吏，携带《大诰》赴京面奏。
朱元璋对其赏赐有加，“赏钞二十锭，三人衣服各两件”,并免其杂役三年。
为了保护这个典型，朱元璋知照下面官吏，以后即使陈寿六犯法，也不许地方处理，而是由朱元璋自己审理。
朱元璋以为如此“落实政策”后，“不一年之间，贪官污吏尽化为贤矣”.却不料出现了他的情况--民众借机，有的地方民众“响应”号召，将衙门胥吏豪强绑缚起来，勒索其财物，还将其绑到京城去。
有的地方非但没有动静，甚至还有恶吏欺虐良民，几成祸害，却鲜有人“越级上访”或“越级绑缚”的。
以至于朱元璋很纳闷：老百姓“何不依《大诰》擒恶入京，一则受赏，二则立良民之名于一郡，使有司畏惧”? 其实他不知道，民斗官何其难，历来是胜少败多。
官员尤其是胥吏，在当地都是“地头蛇”,有着盘根错节的关系，一般新任的官员都畏惧几分，何况普通百姓。
除非是大族，人力、财力雄厚，才敢越级上访，甚至“旁入公门”.把有士兵保护的胥吏、官员抓走，绑缚京城，一般的贫苦百姓，哪里有这力量？就算响应皇帝的号召去上访、去绑缚，也担心被胥吏、官员秋后算账。
其次，过去交通、通讯不发达，涉重山万水去京城越级上访或是将官吏绑缚上京，需要不少费用盘缠。
对于大多数人来说，路途漫漫，虽说皇帝答应了不许各地阻挠，但所谓“官官相护”,难免想方设法刁难，普通百姓一想到种种困难，大约也要视之为畏途了。
期待人人做陈寿六是不现实的，朱元璋的如意算盘落空尽在情理之中。
朱元璋的困惑，正是他自身无法克服的政治体制本身的弊病所在，他越是要加强朱家王朝的专制皇权统治，越是无法真正让民众监督官吏，朱元璋的做法不为后来的帝王所采用，个中原因大约就在于此吧。
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明朝时期出现的倭寇问题 清朝时期为什么没有出现这个问题
可是这样一来，将会造成商品的物价混乱现象，对商人和沿海居民来说更是巨大的损失，他们主要的经济来源就是贸易往来，如今推行海禁，大量的渔民和沿海的外国商人失去生计，，他们为了活下去就走向了不归路。
恰逢日本此时国内战争频繁，百姓生活艰苦，只能向外寻求生路，于是便和明代延安的渔民相互勾结，成为了以抢劫为生的海盗群体，后来随着加入的人越来越多，就慢慢形成了数量庞大的倭人。
随着东南沿海一代倭人的不断侵扰，朝廷开始出兵，但是当权者并没有意识到倭人的形成不仅仅是外忧，更多的是内患，明代的倭人主要由日本人和沿海汉人组成，他们之间的联系盘根错杂。
如果不找到他们的连接点，很难从根本上解决祸患，官兵来到东南以后，汉人为首的假倭人与普通老百姓无异，官兵根本分辨不出，而他们总是能提前摸清楚官兵的动向，继而通风报信，并且在后期，假倭人的数量远远超过了真正的日本人。
如此一来，朝廷连倭人都认不出，又怎么可能会剿灭呢，一直到了清代时期海禁政策也没有取消，甚至变得更加严格，奇怪的是在这样的情况下，倭人应该更多才对，可是他们却慢慢消失了，原因不外乎以下几点。
首先是日本政局的稳定让日本的流民减少了，随着日本的到来，日本国内对于百姓的管控开始加强，日本人民虽然依旧生活在在封建皇权的统治下，但是他们的生活却慢慢开始变好，不再像以前一样无法生存，处在这样的情况下。
他们自然也不用冒险前往国外当流寇，而我国的沿海的渔民，他们本身也没有很大的胆量去挑战朝廷的权威，之前只不过是仗着日本人的威风罢了，如今他们不再过来，他们自然也就猖狂不起来了。
其次是清代闭关锁国政策的推行，满人入关以后，为了隔绝沿海居民与海上抗清势力的联系，将多数百海边迁徙到了内地，并颁发严格指令，不允许百姓出海，在沿海地区修建建界墙，树立界碑，这样一来，海边大多地区都被划分成了无人区，即使倭人袭来也没有下手的目标了。
最后就是要明确倭人侵扰与日本侵略的差别，倭人大多是由日本流民组成，大多都是普通百姓，看似十分凶悍，但其实并没有经受过专业的训练，而日本侵略者却都是正规部队训练的战士出身，比倭人具备了更强的作战能力。
清代因为当权者的昏庸统治，综合国力迅速下跌，面对外来的侵略几乎没有反抗的余地，这样对比起来的话，清代以前之前的倭人入侵只能算得上是小打小闹，如今真正的侵略已经上升到了国家之间的战争。
其实，明代推行海禁政策也是有原因的。
宋元时期，当权者大肆发展经济，对国家的农业生产造成了极大的伤害，朱元璋上位之后，为了改变这一现状，才不得不重农抑商，只是他在推动农耕发展时忽略了百姓生计这一重要问题，故而导致了倭人横行，的场面。
结语：无论什么时候，当权者都应全面思考。
无论是发展农耕还是经济都必须注重两者之间的平衡，过度依赖经济与过度依赖农耕都会产生一个反效果，和明代就是最好的例子。
当权者也要考虑到百姓的生存问题，正所谓得民心者得天下，如果百姓在统治下过的是极度艰难，自然也不会对当权者臣服，久而久之，产生反叛就成为了必然。
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