驻防将军是清朝特有的官职吗？和兵部尚书相比哪个权力更大

兵部尚书是在隋唐时期就已经产生职位。

建立后，沿袭了这一职位。

而驻防将军却是清朝的特色。

因为它是清朝驻守在各地的兵长官。

从大范围的看，这两个职位都有承担军务的职权。

因为兵部尚书管理的是全国的军队调动、粮草分配，以及军队中官员的任命。

就等于说，地方军队的事务，基本都要交给中央朝廷处理。

即便是总督、巡抚这样的封疆大吏也不例外。

但是，驻防将军确有一些例外。

毕竟他们管理的是八旗兵。

而八旗兵这支军队跟其他军队相比，有一个很大的不同。

这是一支民兵结合的军队。

士兵在平时可能就是一个农民，或者从事其他职业。

他们只需要照常参加训练。

等到战争爆发的时候，再重新回到编制，参加战斗即可。

作为这样一支军队的指挥官，注定他们跟兵部之间，有非常特殊的关系。

而且，如果是与总督驻守在同一领地内，驻防将军的地位是高于总督的。

所以，要讲清楚他们与兵部尚书之间的职权关系，就要先弄清楚驻防将军自身的职权范围。

首先，就是军务方面的职权。

清朝的驻防将军一般都是镇守在各地的重要地区。

各地根据自身情况不同，驻守的士兵数量不同。

而驻守在当地后，驻防将军的日常任务，就是训练军队，整修武备，保持战斗力。

这是他们日常军务中，很关键的一点。

军事是朝廷对驻防将军最重要的要求。

八旗军还有一个很重要的要求，就是监视绿营。

他们是跟绿营驻扎在同一地方，但数量较少。

虽然有较高的权限，但是军队的调动，还是归兵部处理。

除了驻扎在京城的可以有一些例外。

全国各地的军队，如绿营的调动，都要归兵部调动。

如果私自调动军队，要受到重罚，会被认为是谋反的意思。

所以，这是驻防将军职权范围之外的事情，不能干涉。

当然，在官阶上，驻防将军跟兵部尚书是属于同一等级，都是从一品官职，没有明确的上下级关系。

不过，正如前面讲到，驻防将军负责的，不只是军事，还有政务。

尤其是盛京、吉林、黑龙江、伊犁、乌里雅苏台这五个地方。

这里没有设立总督、巡抚，驻防将军就是当地最高的行政长官。

像盛京、吉林、黑龙江这三个地方，位于东三省，被视为清朝的龙兴之地，旗人众多。

清朝不放心外人，自然要让驻防将军负责管理。

这里的一切政务，如钱粮、刑名、治安、风俗等事务，都要由驻防将军负责。

因为朝廷对驻防将军的要求是以军事第一，所以这些只设立驻防将军的地方，政务以及官吏作风都挺糟糕的。

当然，这是后话。

也正是因为驻防将军有军务以外的职权，所以，他们的这部分职权是不归兵部尚书调动管辖的。

而是归其他部门，或者一些重要事情是由皇帝跟他们对接处理的。

这个就是驻防将军跟其他驻扎在各地的军事长官相比，有自己特点的地方。

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