解密古时候官员住房福利待遇:官员大多租房住

我国自古以来就是人口众多,幅员辽阔,但是适合居住的土地面积少,所以住房成了人们生活当中的一个困难问题
【千问解读】
我国自古以来就是人口众多,幅员辽阔,但是适合居住的土地面积少,所以住房成了人们生活当中的一个困难问题。
古代官员对于住房更是有着高标准,政府也制定和更改过很多措施,以促进房地产市场的健康发展,但很多中低收入者仍然买不起房,而官员的住房,更是历代政府都很重视的问题,那么古代是怎样解决官员住房问题的呢? 古代官员的住房福利待遇 官员的住房名叫“官舍”。
为了办公方便,官舍与官衙常常连在一起。
白天在官衙办公,晚上回官舍住宿,,天天如此,理当如此在官员们看来,自己是“朝廷命官”,国家理当解决官员住房。
秦王朝建立之后,忙着清理战争遗迹,解决好统一货币、文字、度量衡等重大问题,来不及考虑管员住房问题,秦王朝就垮台了。
建立汉王室之后,官员住房问题提上议事日程,向全国发布了《同安辑令》。
其中规定:凡是列侯这一级官员,都发给官印绶带,赐给宽大的住宅;俸禄两千石的武官,可以迁居首都长安,赐给差一点的住宅。
这是给予开国功臣的住房待遇,同时也给一般官员解决住房。
《汉书.何并传》载:“(何并)性清廉,妻子不舍官舍。
”是说何并为官清廉,不让老婆孩子到他的官舍。
不用说何并是有公房的。
《汉书》卷九十三还记载了这样一件事:侍中为了变现自己,节假日也不回家,大受感动,“若吏妻子居官寺舍”,把其妻搬进董贤在宫中的住所。
从这两个例子来看,西汉至少在中后期,管员有了居住的公房,而且家属也可以进来住上几天。
随着社会的发展,官员越来越多,官舍建设速度跟不上管员数量的增长,于是出现官多房子少的问题。
《》卷二七载:太中大夫张湛“称疾不朝,居中东门候舍。
”太中大夫食禄千石,常伴左右,像皇帝身边的这种人,还要等候房子,可见官舍到了何等紧张的地步。
另从《文献通考》卷四十七记看,汉晋时全国管员总数约为7000人,后扩大到12576人,膨胀至18805人,其中在首都当官的就有2620人。
怪不得顾况对说:“米价方贵,居亦弗易。
”其实,当时的长安不仅米贵,住房也是很紧张。
可以相见,两千多名居住在长安的管员,大都有了老婆孩子,还有奴仆杂役等等,需要解决多少房子? 官舍如此紧张,是必须解决的一大难题,大唐政府从改变衙舍建筑的格局入手,将办公的地方和居住之处分为两处,衙门原地不动,管员住宅建在外城。
从史料记载来看,先后共建起108“坊”。
这样,管员家属不能再住公房。
不过,在办公区域仍然有管员单身宿舍,主要为管员值班之用,也适当照顾单身的年轻管员。
同事,朝廷对那些,为国家做出过重要贡献的大臣,在住房方面实行特殊政策,允许他们住在官舍,如果管员调动或者或者退休,还要办好住房交接手续。
比如,批准宰相李日知退秀,这位老臣“及还饰袋,将出居别业”,很快找了别的房子,很痛快的就退出了公房。
住房改革以后,那些拖儿带女的官员,如果在长安城里没有老家,就要自己建房,那些经济紧张的人就只好买“二手房”了,官员们从此有了自己的私房,既解决了管员住房紧张的问题,又大大减少了国家对官舍建设的开支,取得了官舍改革的成功,因而被后来的朝代效仿,不再为官舍的紧张而头疼了。
时期,朝廷在京都和各地州府,设有管理公房的专门机构。
在京城开封做官没有私宅的,不论是谁包括那些高级官员,都要租房子住,《》卷二七五记载大将军刘福,他的几个孩子劝他盖大房子,刘将军为此大发脾气:“我受禄厚,足以僦舍以庇...。
”坚持不造房子,仍租房子居住。
结果刘福眼睛一闭,他的儿孙差点流浪街头。
《宋史》卷二八七还有这样的记载:副宰相杨砺,位高权重,照样没有自己的房子。
他死后登门悼念,才发现杨砺是在陋巷里租房子住,以至于皇帝的轿抬不进去。
堂堂副宰相混到了这种地步,可见宋代官员住房是怎样的情况。
其实也好不到那去。
从《》卷一八二看,集贤殿宋本是大都人,原先的房子被父亲卖掉,他本人考中之后,可谓一帆风顺,但是房子的问题却解决不了,也是终生租房子居住,不过,允许自筹资金购买房产,比如,礼部等部门,通过这种方式,建设或购买了一批房子,为本部门的官员解决了住房的困难。
官员住房采取了新的措施。
当时的京官依照品级的高低,可以使用皂役为家里做杂物,也可以不用皂役而将给皂役的工钱折算归自己。
这些钱积攒起来,允本单位公房一次性买断。
但是,房子的所有权并不归属于个人,其产权仍属于机关单位,官员若要调走或退休,必须把房子退还给所在单位。
的官员在住房的方便算是很幸福的了,基本实行福利分房,制定有住房标准,由政府按照级别分配。
如一品大员给住房20间,形同小型的王府;二品官员给住房15间,三进三出的大院;三品官给住房12间。
往下类推,七品县官给住房4间,就是九品科级干部也给住房3间,是个像样的四合院,住个两代之家也没有问题。
官员住房超标,就要受到查处,一般也不允许搞豪华装修,有些官员就在住房问体上出了问题,甚至被送进了班房,住进了这样的“公房”而悔之晚矣。
古代官员租房也有高要求 京官解决住房问题主要有两种方式:一是自建或者自购。
二是租房。
清代实行满汉分居,京官多定居于北京内城,京官基本上都居于外城。
京官中有一些人在外城拥有自己的宅邸。
比如年间,昆山人徐乾学显贵一时,在宣南购买和自建了多处房产。
年间官至的浙江富阳人董邦达,在米市胡同拥有一套很大的房产,地宅宽大,花园“花木竞秀,丘壑多姿”。
然而这种情况在汉族京官中较为少见。
因为北京地价昂贵,一般外地来京的京官很难有如此雄厚的经济实力。
租房更适合大多数汉族京官的生活状况。
因为京官流动性很大,不断有人升转外放,或年迈返籍;又经常有父母去世、须回籍守制者,在北京一住数十年的人不多。
另外,北京有大量会馆和民居房屋常年专事出租。
从供需两方面来看,租房都是最佳的选择。
京官租房的第一个特点是要求住宅表面的体面。
身为朝廷命官,住宅须配得上官制威仪,因此自然不能蜗居斗室。
所以京官们虽然穷困潦倒,却多租住大宅,至少要一套像样的四合院,讲求宽敞气派。
如果条件许可,带有花园的宅子最受欢迎。
稍晚于的李慈铭在京做官期间,租居位于保安寺街已故闽浙总督旧邸,有屋二十余楹,有轩有圃,花木葱郁。
这是当时京官的常态。
京官租房的第二个特点是周转率高。
其中一个主要原因当然是因为三年一度的会试,使外城的房屋租主保持着周期性的流动。
与此同时,随着仕途迁转,官员经常更换办公地点,收入水平也会随官位升迁而升高,因此对住房的要求也发生变化。
这在清代京官的诗句中屡有反映。
康熙年间的大学士陈廷敬曾说自己“五春三度移居日”。
乾隆年间的则说:“客居燕台两寒暑,有似泽雉游樊笼。
虎坊菜市三易寓,去住踪迹风转蓬。
”进士、后来官至体仁阁大学士的祁寯藻亦说:“自我官京师,十年四徙宅。
”这些诗句皆是写实,比如钱大昕于乾隆十七年(1752)六月入都,开始寓神仙胡同。
同年秋移居潘家河沿。
十九年(1754),又移寓横街。
此后还在珠巢街、宣外大街等处住过。
这种情形正如他在诗中所形容的那样:“劳如车轴无停转,拙比林鸠未定巢。
” 京官租房的第三个特点是集中于宣南即宣武门外地区,特别是宣武门外大街两侧以及的南部。
这有三方面原因:一是清代中央均设在正阳门内。
宣武门外离正阳门不远,在此居住上朝方便。
二是中原及南方士子进京,通常的路线是由卢沟桥入广安门,故落脚宣南最为便利。
三是明代宣南,又有树有水,风景不恶,许多明代显宦在此遗有别业,可供京官租用。
同时又有陶然亭、窑台以及历代遗留的古刹名寺等吟咏集会胜地,很对文人习气严重的京官们的胃口。
故夏仁虎《旧京琐记》说:“旧日汉官,非大臣有赐第或值枢廷者,皆居外城,多在宣武门外。
土著富室则多在崇文门外,故有东富西贵之说。
”四是传统时代官员多迷,选择住房时多讲究风水。
考察京官居住史,我们发现一个有趣的现象:位于菜市口大街的绳匠胡同(解放后名菜市口胡同),居然住过清代史上三十余位重要人物。
清中前期的徐乾学、、、陈元龙等都曾寓居于此,晚清这里更是名人荟萃:的帝师、协办大学士李鸿藻住过菜市口胡同7-11号;住过16号;龚自珍1819年在菜市口胡同“休宁会馆”住过;“”六君子之一的刘光第住在29号;蔡元培于年间任编修时也住过菜市口胡同,这么多人选择这里,是因为人们传说这里是北京最有“旺气”、最能出主考的胡同。
由此看来,古代人民也备受住房问题的困扰啊!官员们既要面子,又没钱买房,买房还要求风水、交通、周边配套,简直比现在的官员还不好混。
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飞鸟时代:日本古时候文明的关键转折点
这一时期见证了日本族联合统治向中央集权封建国家的蜕变,通过系统性吸收中国隋唐文明,构建起东亚文化圈中的重要一环。
一、政治变革:天皇权威的奠基时代 推古天皇即位标志着飞鸟时代的开端,这位日本首位女天皇与摄政圣德太子共同开启了改革序幕。
603年颁布的冠位十二阶制度,以德才取代血缘划分官阶,为寒门士族开辟上升通道;604年《十七条宪法》则将伦理融入国家治理,确立 以和为贵 的政治理念。
尽管改革未能彻底打破等豪族势力,但已为后续埋下伏笔。
645年孝德天皇推行的大化改新堪称划时代变革,通过 公地公民制 将部民转化为国家公民,确立班田收授法与,构建起律令制国家雏形。
这场改革使日本彻底摆脱氏族制度残余,其土地国有化与中央集权模式明显借鉴隋唐制度,标志着封建制度的确立。
二、文化交融:大陆文明的本土化重构 佛教的传入彻底改变了日本的精神世界。
538年百济圣明王进献佛像后,圣德太子将其确立为镇护国家的意识形态工具。
飞鸟寺、四寺等早期寺院建筑融合中国风格,法隆寺金堂的释迦三尊像采用北魏式样,而玉虫厨子则展现南朝审美特征,这种多元文化交融催生出独特的 止利样式 佛像雕刻。
遣隋使与遣唐使的派遣构建起中日文化交流的桥梁。
607年小野妹子使隋带回的《三经义疏》,将佛教经典研究与儒学思想结合;630年舒明天皇首派遣唐使,系统引入律令制度与汉字文化。
这种文化输入不仅体现在建筑(如法隆寺五重塔的双重台基)、艺术(如玉虫厨子须弥坛的密陀绘)领域,更催生出日本最早的史书《日本书纪》与诗歌总集《万叶集》。
三、社会转型:从古坟到都城的文明跃迁 发现揭示飞鸟时代的社会剧变:大型古坟的消失与佛教寺院的兴起,反映着丧葬习俗从氏族集体葬向个体火葬的转变;奈良县明日香村遗址出土的、铁器,印证着金属工艺的进步;五畿七道行政体系的建立,则标志着国家治理能力的飞跃。
白村江之战(663年)的惨败加速了日本对大陆文明的吸收。
这场海战暴露出军事制度的落后,促使天智天皇进行兵制改革,建立雏形。
战后日本全面倒向,派遣更多留学生与学问僧,为奈良时代全面唐化奠定基础。
四、历史遗产:飞鸟文化的现代回响 飞鸟时代的物质遗存至今仍震撼世人:法隆寺金堂作为世界最古老木构建筑,其 柔性构造 技术被现代超高层建筑借鉴;中宫寺的半跏思惟像展现南朝风韵,与北魏石刻形成鲜明对比;斑鸠宫遗址出土的墨书《法华义疏》稿本,保存着六朝书法遗风。
这个时代确立的天皇制、律令制与佛教国教化,深刻影响着日本千年国体。
其 和魂汉才 的文化策略,既保持本土特色又积极吸收外来文明,为后世提供文明转型的经典范式。
正如法隆寺西院伽蓝的对称布局所象征的,飞鸟时代完成了日本文明从分散到统一的历史跨越。
在飞鸟时代的废墟上,日本建立起首个真正意义上的中央集权国家。
这个充满变革张力的时代,既保留着古坟时代的豪族遗风,又孕育着奈良时代的唐风气象,其文明融合的智慧至今仍在东亚文化圈中回响。
当现代人驻足法隆寺前,仍能感受到那个时代跨越千年的文明脉动。
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飞鸟时代:日本古时候文明的关键转折点
这一时期见证了日本族联合统治向中央集权封建国家的蜕变,通过系统性吸收中国隋唐文明,构建起东亚文化圈中的重要一环。
一、政治变革:天皇权威的奠基时代 推古天皇即位标志着飞鸟时代的开端,这位日本首位女天皇与摄政圣德太子共同开启了改革序幕。
603年颁布的冠位十二阶制度,以德才取代血缘划分官阶,为寒门士族开辟上升通道;604年《十七条宪法》则将伦理融入国家治理,确立 以和为贵 的政治理念。
尽管改革未能彻底打破等豪族势力,但已为后续埋下伏笔。
645年孝德天皇推行的大化改新堪称划时代变革,通过 公地公民制 将部民转化为国家公民,确立班田收授法与,构建起律令制国家雏形。
这场改革使日本彻底摆脱氏族制度残余,其土地国有化与中央集权模式明显借鉴隋唐制度,标志着封建制度的确立。
二、文化交融:大陆文明的本土化重构 佛教的传入彻底改变了日本的精神世界。
538年百济圣明王进献佛像后,圣德太子将其确立为镇护国家的意识形态工具。
飞鸟寺、四寺等早期寺院建筑融合中国风格,法隆寺金堂的释迦三尊像采用北魏式样,而玉虫厨子则展现南朝审美特征,这种多元文化交融催生出独特的 止利样式 佛像雕刻。
遣隋使与遣唐使的派遣构建起中日文化交流的桥梁。
607年小野妹子使隋带回的《三经义疏》,将佛教经典研究与儒学思想结合;630年舒明天皇首派遣唐使,系统引入律令制度与汉字文化。
这种文化输入不仅体现在建筑(如法隆寺五重塔的双重台基)、艺术(如玉虫厨子须弥坛的密陀绘)领域,更催生出日本最早的史书《日本书纪》与诗歌总集《万叶集》。
三、社会转型:从古坟到都城的文明跃迁 发现揭示飞鸟时代的社会剧变:大型古坟的消失与佛教寺院的兴起,反映着丧葬习俗从氏族集体葬向个体火葬的转变;奈良县明日香村遗址出土的、铁器,印证着金属工艺的进步;五畿七道行政体系的建立,则标志着国家治理能力的飞跃。
白村江之战(663年)的惨败加速了日本对大陆文明的吸收。
这场海战暴露出军事制度的落后,促使天智天皇进行兵制改革,建立雏形。
战后日本全面倒向,派遣更多留学生与学问僧,为奈良时代全面唐化奠定基础。
四、历史遗产:飞鸟文化的现代回响 飞鸟时代的物质遗存至今仍震撼世人:法隆寺金堂作为世界最古老木构建筑,其 柔性构造 技术被现代超高层建筑借鉴;中宫寺的半跏思惟像展现南朝风韵,与北魏石刻形成鲜明对比;斑鸠宫遗址出土的墨书《法华义疏》稿本,保存着六朝书法遗风。
这个时代确立的天皇制、律令制与佛教国教化,深刻影响着日本千年国体。
其 和魂汉才 的文化策略,既保持本土特色又积极吸收外来文明,为后世提供文明转型的经典范式。
正如法隆寺西院伽蓝的对称布局所象征的,飞鸟时代完成了日本文明从分散到统一的历史跨越。
在飞鸟时代的废墟上,日本建立起首个真正意义上的中央集权国家。
这个充满变革张力的时代,既保留着古坟时代的豪族遗风,又孕育着奈良时代的唐风气象,其文明融合的智慧至今仍在东亚文化圈中回响。
当现代人驻足法隆寺前,仍能感受到那个时代跨越千年的文明脉动。
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