特朗普对华打起“退堂鼓”？任何幻想都将被现实戳破
【千问解读】
美国想对中国下手，恐怕没那么容易。
每天有数百万中国跨境商品流向美国市场，取消小额豁免，势必影响普通民众生活，甚至推高美国通胀； 巨量包裹突然要清关，也是美国公务系统短期难以负担的。
在中国全球独一份的制造能力和工业体系下，美国政府“一刀切”谈何容易？
但这不意味着万事大吉。
特朗普此次只是暂缓执行，中国企业和平台应当抛弃幻想，进行更周全、长远的准备，在运营方式和商业模式上，也应该有更深入的思考。
相信合理的关税不会减弱中国跨境电商的竞争力，但对不合理的关税，我们也会抗争到底。
特朗普敲起“退堂鼓”，暴露了美国政府关税决策时的几个问题
2月1日，特朗普发布行政令，对墨西哥、加拿大与中国加征商品关税。
自2月4日起，美国对中国输美产品额外加征10%的关税，该行政令同时取消小额包裹的关税豁免：800美元（约合5800元人民币）以下商品，可以通过T86等免税模式快速清关。
中国电商平台的崛起，深刻改变了全球网络零售市场格局 图源万国邮政联盟
2月7日，特朗普在新的行政令中宣布，对来自中国小包裹的免税待遇将继续有效，直到“建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入”，但他没有明确新行政令的有效时间。
这意味着小额豁免这一影响深远的关税政策，将暂时得到保留。
新行政令推翻了特朗普一周前的部分决定 白宫网站截图
政策一出，全球市场哗然。
美国消费者新闻与商业频道（CNBC）评价称，特“朝令夕改”，凸显了其第二任期内美国企业和行业可能面临的不确定性和动荡。
特朗普在执政两周多的时间里，在贸易、监管和经济等领域宣布了一系列重大政策，但很快又收回，美国企业已经疲于应对。
2月8日上午，北京大学国家发展研究院博雅特聘教授姚洋对观察者网表示，特朗普政府“一天一个样”，让中美各界都摸不着头脑，我们只能“见招拆招”。
但是，这背后也暴露了美国政府当下决策的一些问题。
在姚洋看来，美国政府先前取消豁免决策，似乎并没有经过充分的深思熟虑。
小额跨境包裹，是这几年中美贸易一个非常重要的方式。
有说法称，1/3的中国对美出口都是通过它完成的。
特朗普及其团队可能觉得这个量太大了，得给它限制。
但是他们没有想到，这涉及到美国老百姓千家万户的生活。
第一，通过跨境电商，美国百姓能买到中国比较便宜的东西，又快。
一单商品可能两三天就送到家了，这对老百姓来说是非常重要的，取消豁免这样的体验将大打折扣；第二，美国也有跨境电商企业，取消豁免，会影响很多人的就业；第三，跨境小包数量非常大，一年的总量在10亿级别，可能征税成本比税收本身还要多。
2023年2月“超级碗”，Temu以“像亿万富翁一样购物”的口号为美国消费者熟知
姚洋推测，另外一个原因，可能在于参与此次关税政策决策的人太少。
“我估计，美国特朗普政府，就没想好小额豁免这件事咋干，而且参与决策的人比较少。
其实如果特朗普能更开放一些，稍微问问美国的智库、财政部、行业专家，就会立刻明白小额跨境包裹这件事做起来要慎重，它的影响太大了。
”
姚洋指出，此轮跨境电商风波给我们一个重要启发：未来最重要的并不是怎么样去打开出口市场，让他们来消化我们的产能，而是应该转变观念，把更多的产能转移到全球各个国家去。
不仅仅东南亚，我们可以在全球更多国家建厂，去增加那些国家的就业，增加百姓的收入，增加他们对中国商品的认同感和消费能力。
这应该被企业和政府视为今后的一个重要战略。
风雨欲来：拆解美国对华关税组合拳
现在的中国，并非100多年前的中国，不是那个仰人鼻息、被随意拿捏的中国。
对美国政府的关税威胁，我们在战略上要藐视；但在战术上，美国的组合拳，仍然值得我们重视和警惕。
中国电商的发展，从来都不建立在侥幸和幻想之上。
虽然小额豁免被暂时搁置，但加征10%额外关税仍得到保留。
美国仍在对华加税周期。
整体来看，美国此轮“关税大棒”总共有两个核心：10%的额外加征关税和取消小额豁免。
加上之前针对中国商品的特定关税。
美国对华产品形成了征税的“三板斧”：以所谓“不公平竞争”为由的特定关税、10%额外加征关税、取消小额豁免及其关税。
先说加征关税。
美国对华商品的征税结构是：商品基础关税+叠加加征关税+此轮10%加征关税。
商品基础关税，是不同商品基于美国国内和国际规则，依照商品分类（HS编码）等规则需要缴纳的关税，这是最基本的关税；部分中国商品，叠加有针对性的关税，例如特定中国商品的301条款关税，以及针对钢铁、铝等产品的201、232条款关税；此轮行政令在上述两项基础上，对所有来自中国的商品额外加征10%的关税。
我们以美国官方网站上的女士梭织长裤（HS编码 6204690310）为例，其基础税率为28.6%。
该类目税率旁边有特殊标记“1./”，即存在加征关税的情况，需要查看第99章的附加关税。
据统计，美国对该类产品加征301条款关税，税率7.5%；那么再算上2月4日新增的10%关税，其它的最终总税率为46.1%。
美国国际贸易委员会（USITC）HTS查询系统网站截图
对“所有来自中国的商品”无差别地加税，当然加大中国商品和商家的经营成本，甚至对中国出口造成一定影响。
不过，此轮加税最直接、深远、猛烈，同时也是关注度最高的冲击，其实是取消“小额豁免”，这同样值得我们警惕。
20世纪30年代，美国国会对小包裹设置了豁免，以减少美国游客从国外带纪念品回家的麻烦；2016年，美国国会对《1930年关税法》第321条进行修订，将小额免税的最低额度从200美元提高至800美元。
据美国海关统计，申报“小额豁免”的货物数量从2015财年的1.39亿件已增加到2024年的超过13.6亿件。
跨境小包模式便利了美国消费者生活，也在中国跨境电商出海过程中扮演重要角色。
大量中国商品通过跨境电商平台送往全球 图源SHEIN网站
此次变动，影响深远：
以前很多不需要缴纳关税的低价值商品包裹，需要缴纳基本关税+加征关税。
这是一个根本性的变化。
据中信证券研报，美国对中国出口征收的平均税率约为20%左右，加征10%。
中国输美的低价值包裹平均关税税率，或将从0%提升至25%~30%。
其次，从免税到加税的转变，会新增清关和履约环节负担。
取消豁免后，跨境小包裹如果选择传统过关流程，那么需要向美国海关缴纳商品处理费，非正式过关最低费用为2.62美元/件，如果涉及手动流程或美国海关职员参与，那么单票操作费用更高。
以前跨境小包通过T86模式可以免税直接过关；但是现在要走T11和T01通道报关，算上海关检查，时效大受影响，申报信息等，也会增加中国企业工作量。
考虑到包裹规模和美国海关的荷载能力，也可能出现大量商品清关积压的问题。
包括取消豁免在内，加税会影响中国商品成本及价格结构，改变中外平台竞争环境，甚至对中国出口产生影响。
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒指出，美国对中国加征10%的关税，或将导致2025年中国对美国出口同比增速下降12个百分点。
无论从企业发展的角度，还是中美贸易的角度，此轮加税风波都不容轻视。
对华关税三板斧，特朗普放出的纸老虎
关税豁免变化和额外对华征税，不管其最终命运如何，都是应该被重视的。
“狼来了”并不等于“天塌了”，对中国商品、中国平台、中国制造，我们应该充满信心。
事实上，中国已经早有准备。
据公开报道，中国跨境电商平台正在采取多元化的发展模式。
Temu和Shein早前已经阐明，他们的商业模式不依赖“最低限度”免税门槛。
据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，Shein和Temu已在美国开设了配送中心，允许卖家将商品运送到美国并存放在当地仓库。
与其他行业的产能竞争类似，中美电商在价格等表象之后的角力本质，还是工业实力和产品能力的竞争。
这个底层逻辑并没有发生变化。
就算小额豁免最终还是被取消，中国跨境电商遭遇史诗级版本削弱，我们在价格带等方面仍有优势。
中信证券曾做过一个推演：假设中国跨境电商平台的某商品享受小额豁免，与亚马逊FBA（海外仓备货）的商品价比对比是40美元：67美元；在取消小额豁免和额外10%加征关税的条件下，这一对比是50.4美元：69美元。
我们仍有27%的优势。
图源微信公众号“粤开志恒宏观”
据我们了解，在一些商品领域，中国商品“七八折”的价格优势，足以形成势头强劲的同类替代。
例如近两年非常火热的汽车配件领域。
这暴露了美国政府在逻辑上的本末倒置问题：看上去是跨境小包的“漏洞”，成就了中国跨境电商的崛起；其实事实是中国制造的强大，盘活了跨境小包模式的优点。
中国商品走向全球的根本原因，是中国工业体系、制造能力、物流和互联网技术的发展。
报告显示，Temu、Shein在2023购物类APP下载榜中处于前列
不合理的关税政策，注定只能是纸老虎，因为中国商品的竞争优势，归根到底是制造业底蕴深厚，厚积薄发的结果。
中国商品收获消费者青睐是一种“必然”，历史也在反复证明：没有任何市场可以和中国“脱钩断链”，包括美国。
姚洋教授2024年9月曾分析指出，表面上，自2018年以来，中国产品在美国进口中的份额下降，2023年，中美贸易下降17%。
但是中国仍然是美国第三大出口国，2023年对美出口5002亿美元（美方统计4272亿美元），贸易盈余3361亿美元。
以原产地计算，中国产品在美国进口中的份额还是在上升。
“美国对中国的依赖度没有下降。
”
美国对中国的依赖度没有下降 现场演讲截图
特朗普暂缓取消小额豁免，某种程度上也证明了美国当局的心虚：跨境小包政策，影响太多民众的基本生活，涉及面太广；考虑到当前美国通胀风险并未完全褪去，如果美国政府对华草率地、激进地加征关税，可能会再一次引发通胀风险，激化国内矛盾。
事实也会证明，美国当局的贸易保护，只会孵化毫无竞争力的本土企业，无谓地推高民众生活成本和通胀上行风险。
就算美国政府一意孤行，中国的优势也只会削减，但不会消失。
中国制造和中国出海，只会在阵痛中不断成长、不断壮大。
关税大棒吓不倒中国人，任何伟大都诞生于风雨之中
小额豁免风波，已经昭示了一个强烈的信号：中国企业的底气，只能来自自身。
在中国工业和科技实力与日俱增的今天，美国加征关税当然吓不倒中国人。
但是我们也应该冷静地看到，小额豁免等关税政策变化，确实正在将中国的跨境电商带入一个新的分水岭，转型高质量发展正当其时。
任何带有幻想和偷安的泡沫，终将都被现实戳破。
中国跨境电商平台在自身发展过程中享受了很多时代红利。
但如今，很多红利或面临转变，或正在消失，我们要做好应对一切变量的准备。
中国跨境电商平台要跟上游的制造企业、下游的全球消费者拧成一股绳，不断培育和巩固自己的优势。
中国要积极挑战，要拥抱变化。
例如对本地仓储、本地物流和甚至本地货源的投入，未来将推动中国电商平台变慢、变重，升级发展模式，对全球化的后半场而言，这未必就是件坏事——产能的全球化，或许也会反哺中国商品、中国制造、中国品牌。
合理的关税不会减弱中国跨境电商的竞争力。
但对不合理的关税，我们也会抗争到底。
正如中国外交部发言人林剑所说，中方采取的措施是维护自身正当权益的必要之举。
林剑强调，贸易战、关税战没有赢家，施压威胁对中国行不通。
中方敦促美方纠正错误做法，通过平等磋商解决各自关切，推动中美关系稳定、健康、可持续发展。
美国买家收到Temu包裹 视频截图
近年来，越来越多的中国身影在国际舞台上证明自己。
《黑神话·悟空》证明了中国人也能制作出世界一流的游戏，让全世界看到中国文化、中国情感、中国审美的风采；Deepseek四两拨千斤，用低成本打造顶尖模型，将美国科技行业“算力即权力”的旧AI叙事掀了个底朝天。
中国跨境电商，或许也能在“危机”中书写自己的传奇。
参考资料：
美国海关和边境保护局.《CSMS # 63988468 - 指导：对来自中国的进口产品征收额外关税》
中信证券.《美国小包关税调整，如何影响跨境电商？》
粤开志恒宏观.《特朗普打响“加征关税2.0”第一枪：原因、影响、推演及应对》
云途物流.《云途物流关于美国关税政策调整及服务变更的重要公告》
晚点.《美国邮政的半日闹剧：跨境电商告别最大红利，挑战刚刚开始》
观察者网.《姚洋：我们总是喜欢检讨“大而不强”，其实大本身就是强》
观察者网.《“就算逼迫中企涨价两倍，也救不了欧美光伏”》
第二次世界大战后，美军出兵过哪些国家？美国为什么要对这些国家出兵
1950年6月25日朝鲜在苏联的默许下，决定南下进攻美国扶持的“韩国”，进而统一整个朝鲜半岛。
然而由于1947年3月12日美国执行以苏联为“假想敌”的主义，美国和苏联开始了围绕谁应该是世界霸主的角逐，因而当苏联阵营的朝鲜进攻“韩国”之时。
这场原本应该是朝鲜半岛内部的矛盾，不可避免的成为美苏对抗的着力点。
1950年9月15日为了不让自己扶持的“韩国”，美国拉拢英国、法国、加拿大等国在“韩国”本土“沦陷”约90%的情况下，组建数十万大军执行仁川登陆，对朝鲜进行直接军事打击，誓言要让韩国一统朝鲜半岛。
朝鲜这边虽然面对美国的“狂轰乱炸”，但在中国以及苏联的帮助下并没有完全崩溃，最终战争以1953年7月27《朝鲜停战协定》签订收场，朝鲜半岛重回“38线”的格局，朝鲜、韩国谁也没有奈何的了谁，这是美军自二战之后，第一次执行大规模军事行动，却未能完成既定目标。
2001年9月11日美国纽约世界贸易中心、美国国防部五角大楼被劫持的民航撞击，恐怖主义分子将“战争”延绵到了美国本土，美国民众为此不安全感急剧上升。
为了安抚民众美国开始在全球打响“反恐战争”。
2001年10月7日美国空军的战机，直扑中亚大国阿富汗版图。
至于为什么美国要打阿富汗，因为当时执政阿富汗的政权，在美国要求其交出自己认定的“911”始作俑者拉登时拒绝了，并强调不跟美国对话。
而就在美国空军开始大规模轰炸之时，阿富汗境内以北方联盟为代表的反塔利班政权的地方武装在美国的军备支持下，也开始了所谓的“反攻”。
11月13日塔利班政权控制的最后一座大城市喀布尔市被北方联盟攻下，阿富汗结束了塔利班政权时代。
2003年伊拉克萨达姆政权被美国军方认定为给恐怖分子提供庇护，3月20日美国和萨达姆的沟通彻底失败，不久美国宣布因伊拉克拥有大规模杀伤性武器，严重危害了美国乃至全世界人民的安全，因而美国作为一个“负责人”的大国，将对其进行武力打击。
3月20日美国空军的战机犹如猎鹰一般执行“斩首行动”，扑向伊拉克的主要军事指挥所以及通信枢纽，美国陆军则执行“震慑”行动直插伊拉克首都巴格达，对伊拉克执行完全占领。
4月8日美军坦克开进巴格达，4月15日美国宣布结束大规模军事行动，以萨达姆为领袖的伊拉克政权崩溃。
二战之后在出兵这件事上，从上述案例可见，之前，美国是为了稳固控制范围，争夺世界霸权。
苏联解体之后，则更多的是对潜在危险进行摆出，试图让美国霸主之位稳固。
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自由女神像到底有什么意义是怎么回事？为什么美国会这么看重她
提起美国，在标志性建筑方面，大家都会想到美国的自由女神像了，这是代表着美国的建筑，就跟长城代表我们中国一样，这个自由女神像是十分宏伟壮观的，在很远的地方就能一睹她的英姿，因为她这座像本身就是十分高大的，代表着美国，可是大家有没有想过自由女神像到底有什么意义呢?为什么美国会这么看重她，而且还成为了代表美国的标志。
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