清朝养廉银是用来干嘛的是怎么回事？为什么没有养出清廉的官员

但在历史上也发生过战争，比如一个蕞尔小国曾经对抗中国三个王朝，连、、都无法彻底将其征服!这到底是怎么一回事呢? 从今天的角度而言，这个国家就是咱们的近邻越南，当然在不同的历史阶段，它有不同的名称，那么这段历史到底是怎么一回事呢?咱们还得从开始说起! 话说忽必烈在征服南宋后，就开始对越南的陈朝发出命令，要陈朝国王亲自来朝，贵族子弟入质，而且要编制户口，出兵役，交纳赋税，在各地设置达鲁花赤，如果陈朝答应这些条件，无异于成为元朝的附属，当然遭到其国王的拒绝。

后，元朝上下开始准备对陈朝的征讨。

1284年，忽必烈派其子镇南王脱欢、大将率大军分六路南征，很快将陈朝打垮。

但是东南亚潮湿的天气，复杂的地形，将元朝大军折磨的够呛。

元军先胜后败，节节败退，最终损失惨重，被迫撤军。

忽必烈并不甘心，三年后他再度派出大军，征讨安南。

这次出兵与上次的情况类似，元军，屡战屡胜，但随着战争的深入，陈朝军队坚壁清野，诱敌深入。

最终在白藤江之战中，元朝大军遭遇惨败，水军几乎。

陈朝及时调整策略，虽然胜利，但主动向元朝示好。

忽必烈并不领情，他积极备战，准备调集大军再征安南，但他却病死了。

元朝没有征服安南，到了明朝却暂短实现了。

原来在在位期间，越南的陈朝发生内乱，1400年，陈朝最后的皇帝陈少帝被胡季牦簒夺皇位，胡季牦建立了越南历史上的胡朝。

陈朝的后裔不服，向朱棣告状，朱棣也发现自己被欺骗了，于是派兵征讨胡朝。

1407年，明朝大军迅速将越南北部地区征服，改安南为交趾，设立交趾布政使司，安南地区重归中国版图。

但，安南地区的人们纷纷起兵反抗，明朝也陷入了“越战”的泥潭，损兵折将，耗费大量军饷，但仍然无法取得胜利。

最后，被迫放弃这一地区。

到了清朝年间，南疆烽烟再起。

原来当时越南的向清朝臣服，但是国内的阮文岳、阮文侣、阮文惠三兄弟发动西山起义，迅速席卷整个越南，把后黎朝打败。

国王黎维祁出奔，后家眷纷纷逃入清朝境内。

消息传到北京，非常不爽，“帝以守藩奉贡百有馀年，宜出师问罪，以兴灭继绝”。

于是乾隆皇帝派大兵两路，出击安南。

清军出兵之初，迅速攻克黎城，但此后却按兵不动。

乾隆五十四年正月初一，阮文惠对清军发动突然袭击，清军仓促御敌，结果遭到惨败，史书记载，清军“尽焚弃关外粮械数十万，士马还者不及半”。

此后乾隆皇帝无意再战，西山朝也是内外交困，于是向清朝朝贡，阮文惠也得到了清朝的册封。

乾隆五十五年，阮文惠亲自前往承德避暑山庄，向乾隆皇帝祝贺80大寿，双方彻底确立藩属关系，但清朝始终没能征服安南。

纵观历史，安南原属中国，但在时期丢失，此后的王朝中，除了明朝短暂收复外，其他均无法重新恢复，实在令人感慨。

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因为江山是靠军队打下的，朝廷不可能没有优待。

可是，这种优待造成最直接的后果，就是兵凶将悍，横行民间，不遵守法纪，产生祸乱。

其实，这并非只是清朝面临的问题。

过去中国历史上，历朝历代，建国以后，基本面临的首要问题，就是如何处理军队问题。

有些朝代选择把军队放到外面，让他们到塞外撒野。

有些朝代选择，削弱军队的地位。

清朝走了一个中间路线。

他们采取用文官节制武将的办法。

这也不是清朝原创，自以来，以文官节制武将的办法，就开始长期实行。

、时期，就先后有御史、兵部官员上疏，希望朝廷可以效仿的办法，让总督、巡抚，节制绿营军队中的提督、总督。

总督、巡抚这两个职位，最早是朝廷特派地方的。

它们比武将更容易获得信任。

为了稳定江山，也采取了这一建议。

不过，当总督开始陆续掌握军权，成为地方同时执掌几个省份、地区军政大权的封疆大吏时，同样会引起朝廷的忌惮。

清朝时，设立总督的地区，位置都极为重要。

要么像直隶省这样的全国中心，或者是两江地区那样的富裕省份。

不管哪个地方出现问题，朝廷都很难应付。

所以，朝廷在满足总督可以完整行使职权的基础上，对总督又进行许多牵制。

这种牵制是多方面的。

从人事、财政、军事，都有牵制。

仅从兵权上讲，清朝把兵权分为两部分。

一部分交给地方督抚掌管，让他们可以应对一些突发事件，比如某地叛乱，防范不时之需。

另一部分收回朝廷中枢，交由兵部负责。

具体而言，在地方上，如果是低层军官，则主要负责训练军队，维护军纪。

如果是总督、巡抚这样的官员，更多是节制绿营军中的武将。

对底层士兵的指挥，反而非常有限。

虽然清朝授予总督、巡抚一支绿营军，可以让他们直接指挥，无需经过兵部调动。

但是，这部分军队的数量是非常有限的。

一般来说，总督可以调动的军队，大概在2到5个营的绿营军。

每个营人数在数十人到上千人不固定。

也就是说，总督可以调动的军队，最多在5千绿营军左右。

这个跟全国60万绿营军的数量相比，实在相差太多。

不过，这也是有意为之。

主要是为了保证督抚可以应对一些紧急事务。

又不至于因为掌握的兵权太多，对朝廷产生威胁。

而且，在地方驻扎的八旗军，并不归总督、巡抚关系爱。

八旗军在地方归都统、将军管辖。

他们住在专门修建的城市里。

而八旗都统、八旗将军，都是皇帝亲信，接受皇帝直接调动管辖。

而兵部掌握的，则是调发兵役，颁布军律，以及武将官职的升降考核，整备牛器等事务。

也就是说，清朝的兵权分为兵部和地方。

他们之间，互相配合，也互相牵制。

两者的界限，大概就是，既要保证地方督抚有足够权限，可以掌握军政大权，处理好地方事务，又要保证，他们在朝廷的掌握之下，不至于拥有过多军权。

也就是说，地方督抚如果要大规模调动军队，必须得到兵部调令。

否则，视同违法。

但是，朝廷授予兵部调动军队的权力，并非意味着，兵部可以独揽大权。

除了要顾及地方的意见，更重要的是，兵部要考虑到皇帝的想法。

清朝在关外的时候，并没有兵部。

直到称帝后，才效仿明朝的制度，建立六部。

天聪五年，兵、工、礼、吏、刑、户六部成立，以贝勒主事。

顺治元年，才改贝勒为尚书，全面效仿明制。

而在这套制度下，兵部是在内阁以下的。

必须接受皇帝命令办事。

后来到了年间，清朝设立军机处后，朝廷军国大事，只有皇帝。

即便是军机处，也是顾问咨询，为皇帝提供建议。

在真正办事的时候，则是秉持皇帝意见。

至于兵部，更是成为一个单纯的执行机构，没有决策的权力。

不过，这是清朝前中期的情况。

到了清朝后期，又发生了一些改变。

地方总督可以掌握更大军权，自己筹集军饷，拥有军队。

而兵部也被改为陆军部，统率全国军队。

后来又增设海军部。

而总体上，大权还在皇帝(最高层)手中，直到清朝灭亡。

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