【千问百科解读】

（三）Y市拟在总结江平县做法的基础上，提出关于加强Y市基层卫生人才队伍建设的实施意见。

请根据“给定资料3”，起草该意见的主要内容。

（20分）要求：（1）包括指导思想、基本目标和主要措施；（2）紧扣资料，重点突出；（3）逻辑清晰，表述准确；（4）不超过450字。

10月23日周三晚八点我直播讲解 2024年国考公务员地市级申论 加强Y市基层卫生人才队伍建设的实施意见

这是一道题结合启示题和应用文形式的对策题，作答此题关键在于理解工作情景，即调研经验，总结经验，推广经验，

也就是说，即要求考生对「江平县做法」加以总结概括，即具体的「措施」、「制度」或「方案」，然后适用到「Y市基层卫生人才队伍建设工作」中。

本文内容

这是结合启示分析题和应用文形式的对策题出题人要求答案包括指导思想、基本目标和主要措施主要措施的意思是抓大放小

这是结合启示分析题和应用文形式的对策题

出题人明确要求你总结「江平县做法」，然后结合「Y市」的实际情况去提出解决问题的建议

这意味着你只要把「江平县做法」直接换个主语，以「Y市」为主体把「江平县做法」再做一遍即可，从本质上说，此题就是一种概括经验题的变形。

至于「起草意见的主要内容」并非规范的公文格式，你只要写个标题即可

举一反三，这种结合启示分析题和应用文形式的对策题的出题思路，比如 2023年国考公务员副省级申论答案解析 促进与新远眼镜公司的合作及乐原市发展的建议

（四）“给定资料5”中调研组拟向乐原市政府汇报调研情况，汇报的重点是乐原市政府如何借鉴“给定资料4”中的N市和M市的经验，促进与新远眼镜公司的合作以及乐原市相关产业的发展，请你为调研组草拟汇报的主要内容。

（20分）要求：（1）观点明确，内容全面；（2）条理清晰，有逻辑性；（3）不超过500字。

出题人都在题目中明确给你限定了学习「先进经验」的具体对象。

核心难点，答题要求包括「指导思想」、「基本目标」

「指导思想」是指工作该怎么干的根本原则，正确方向，核心目标。

例如我党「为人民服务」的指导思想工作宗旨，就意味着具体工作中要以「为人民服务」作为根本原则来判断某项工作是不是应该做，该怎么做

这个点出题人是直接给了你原文，你照抄即可

「基本目标」是「指导思想」的具体落实，比如出题人设置的「要发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区」是「指导思想」，「实现基层医疗卫生人才规模、结构和能力与基层群众健康需求相适应，」是基本目标，它是「要发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区」具体体现

主要措施的意思是抓大放小

工作要具体问题具体分析，哪怕是同一类型的工作，因为各个地方的情况不同，也要做微调

这就是为什么要学习经验，总结经验，然后再结合具体情况推广经验，正因如此，这道题只要求作答「主要措施」，意味着你可以抽象概括，通过缩写，抓住关键措施即可，无需把给个措施都抄下来。

柳夫子讲道理，申论难点我帮你理。

参考答案

关于加强Y市基层卫生人才队伍建设的实施意见

指导思想：落实党的二十大报告中提出的“要发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区”的要求

基本目标：实现基层医疗卫生人才规模、结构和能力与基层群众健康需求相适应，创新完善基层人才招引、培养、使用管理机制和政策，更好地保障和增进基层群众身体健康

主要措施：建立以服务质量、服务数量和服务效益为核心的考核体系，优化医疗服务；

由人事、卫生健康、财政等部门协作招考急缺人才，并根据不同情况，给与工作补贴和职称评定的优惠政策；利用公立医院的富余编制建立“卫生事业编制周转池”招聘紧缺型专业人才；推动实施农村卫生人才“县管乡用”和“乡管村用”；

建设基层实训示范基地，每两年对基层医护人员进行全覆盖培训，提升医疗技术水平

与大医院合作，建立院士工作站、博士工作站以及著名内外科专家教授的“师带徒”工作室，建立区域性远程会诊、远程影像诊断、远程心电诊断等中心，面向基层乡镇开展服务

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