【社论】规范学籍管理,守护高考公平

《办法》明确,学校应当至少每学期核准一次学生学籍,确保人籍一致、学籍变动手续
【千问解读】

2月7日,教育部公布了新修订的《中小学生学籍管理办法》(以下简称《办法》)。
《办法》明确,学校应当至少每学期核准一次学生学籍,确保人籍一致、学籍变动手续完备、学生基础学籍信息和学籍变动信息准确,还明确应严肃、及时处理检查中发现的人籍分离、空挂学籍等问题。
教育公平是最大的公平,也关涉无数家庭的未来和希望,高考公平更是其中的重中之重。
考虑到当前教育资源分布不尽均衡,特别是一些边远、教育薄弱省份事实上存在“高考分数洼地”,就有人企图利用“高考移民”的手段,在不同地区之间搞“套利”。
最典型的一种手段就是,平时在教育较严格的地区上学,高考则“空降”到教育薄弱省份。
这种学籍空挂、临时参加考试严重损害了教育公平,影响到了转入地考生的切身利益。
所以,教育部每年都三令五申,要求严厉打击“高考移民”,压实高中阶段学校责任,规范学籍管理,严查空挂学籍、人籍分离、虚假学籍等违规情况。
可见,严格规范学籍管理,打击学籍造假,是治理“高考移民”、维护教育公平的重要的基础性措施。
2013年,教育部印发《中小学生学籍管理办法》,明确规定中小学生学籍管理“一人一籍、籍随人走”。
2014年,教育部又建立全国中小学生学籍信息管理系统并在全国联网运行。
最近新修订的《办法》在12年前规定的基础上,积极应对了空挂学籍等现实问题,做出了针对性的治理。
一方面,当下人员流动规模较大,应依法保障符合条件的考生就近入学、就近考试,这是他们应享有的权利;另一方面,也必须要扎紧篱笆,严格规范跨省转学、省内转学,不能使之成为高考的“后窗程序”。
这一次《办法》第15条对转学籍做了严格规范:学生转学时,转入学校应通过国家学籍系统启动学籍转接手续,转出学校及双方学校学籍主管部门予以核办。
转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接的核办工作;转出学校须对电子学籍档案备份保留,同时保留必要的纸质档案复印件;纸质档案复印件管理的具体办法由省级教育行政部门制定。
要确保在转学籍时,转出校和转入校一体核准、规范衔接,避免人籍分离、空挂学籍,在哪里上学就在哪里考试。
此外,《办法》第25条还规定,学校应当至少每学期核准一次学生学籍,确保人籍一致、学籍变动手续完备、学生基础学籍信息和学籍变动信息准确。
这是将学籍管理、核准纳入学校的日常性管理、动态监管,特别是教育部还明确,应严肃、及时处理检查中发现的人籍分离、空挂学籍等问题,压实了学校的行政责任,亮出了学籍管理的政策红线。
高考被国人寄托了太多的期待,也是无数年轻人关键的人生路口。
要守卫好高考公平,必须严格规范学籍管理,以制度守底线,绝不允许有“开后门、走捷径”的空间。

解析河套之患结果 明朝河套之患的影响
画像 河套之患长期的困扰着明朝统治者,河套之患的存在使得明朝边疆甚至是内地受到蒙古族的抢掠烧杀的威胁,由于明朝统治者没有能力通过军事打击收复河套地区因此这种祸患一直延续到了时期,明穆宗时期通过“俺答封贡”最终于蒙古族结束了军事对峙的局面,蒙古族最终臣服于明朝,可以说“俺答封贡”是明朝通过非武力手段做出的对蒙古的袭扰的最大的成就。
从此之后明王朝与蒙古俺答真正成为了君臣关系,明王朝正式的完全开放了自己的边塞进行互市贸易,蒙古族可以通过互市贸易得到自己想要的物品,而明朝通过这种互市贸易避免了再遭受到蒙古族的抢掠,可以说对明朝和蒙古族都是一件非常有利的事情,从此之后明王朝与蒙古族部落之间罢兵息战,“俺答封贡”彻底的解决了明王朝的河套之患,从此明王朝的北方边境维持了一百多年的相对比较太平的日子。
俗话说“合久必分分久必合”,明朝与蒙古部落之间的关系正是应了这句话,分分合合一直是蒙古族与明王朝的主旋律。
明朝河套之患的影响 河套之患是指的蒙古族长期盘踞在河套地区,并且以河套地区作为自己袭扰和入侵中原地区的基地给明朝带来的边患。
河套之患其实是明朝统治者无法审时度势及时的开放边塞进行互市贸易导致的,蒙古族在不能通过正常渠道得到必须的生活用品的时候只能是通过劫掠获得,所以造成了明朝长期的河套之患,下面说一下河套之患的影响。
俺答封贡 河套之患的影响一:河套之患首先是影响了明朝的边境的安全,蒙古族经常性的借助河套这一根据地频繁的骚扰明朝的边境,进行烧杀掳掠,大大的影响了明朝边境地区人民的正常的生产和生活,使得边塞地区的人民,大量的人民因此迁往内地,导致了边塞地区的人口变得异常稀少,对于边境地区的发展极为不利。
河套之患的影响二:河套之患大大的加剧了明朝统治者对蒙古族的仇恨,这种仇恨最终导致了明朝统治者对蒙古族要求开放边境城市进行贸易的有利于双方的要求置之不理,这种置之不理更是加剧了蒙古族的劫掠,使得双方的矛盾更加的激化,但是鉴于明朝统治者的无能,无力收复河套地区,所以导致河套之患长期得不到解决,一直延续了将近一个世纪。
河套之患的影响三:河套之患长期存在着,总是需要解决的,明朝没有能力通过武力解决,只能是通过和平方式来解决,于是催生了后来解决明朝与蒙古长期矛盾的“俺答封贡”事件的发生。
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古时候三次宦官黄金时代:历史上宦官专权的朝代
网络配图 阉人在就有记载,那个时候阉人数量少,地位低下,只是负责杂役、传令等工作,是家臣的一种。
随着专政王权的发展,到了战国、时,受宫刑的人大量增加,使用阉人的机构亦增多,阉人当政亦开始出现。
阉人能够当政,实际上是一夫一妻多妾制和专制共同作用产生的,专制王权的发展,导致君主有了至高无上的权力,也占有了天下最多的资源,金银财帛土地不用说,连女人也要最多,这就出现了麻烦,的后宫里都是女人,还必须有人来干活 ,男人不行,一不留神,皇帝就要带绿帽子了,于是阉人就登场了。
由于阉人的特殊地位,注定了阉人肯定会干政,秦朝的给以后所有的宦官做了一个很好的榜样,原来宦官的权力也可以如此之大,由于秦朝短暂,所以也就出现了赵高一个有权的宦官,所以称不上时代,但是到了,侍候皇帝的人统一被叫作“宦者”或“宦官”。
据说此名是出自拱卫在天帝星旁一个叫“宦者”的星座。
时,规定宦官全部要用阉人,大规模宦官当政亦在当时首次出现,而到了东汉末年由于多个皇帝都是小皇帝,皇权开始旁落,而外戚和宦官开始彼此厮杀,即位后,外戚开始专权,而皇帝长大则依靠宦官夺取权力,宦官的权力不可避免的增大,一直到东汉末年,持续这个循环,一直到以为首的,杀了,挟持皇帝出京,最后被渔翁得利,外戚和宦官同归于尽,而这个时期,是历史上宦官的第一次“黄金时代”。
网络配图 此后的两晋,中国一直处于分裂状态,这个时候是武将的天下,宦官自然没有得势的积水,但是到了回归大一统,隋唐时代,不长记性的皇帝们又开始重用宦官,开始有所谓的“市舶宦官”,即“中人之市舶者”,专门负责管理东南沿海地区海外贸易,《》亦载:“唐置市舶使于广州,以收商舶之利,时以宦者为之”。
在唐代后再次出现大规模宦官当权,安史之乱,宦官李辅国借助战乱,开始掌握了军权,“宝印符契,晨夕军号,一以委之”,日后宦官不但总领神策军,而且还组建牙队,最后形成专权,甚至有立废皇储之大权,这可以说是宦官最辉煌的时代,凌驾于皇帝之上,可以说是宦官的第二次“黄金时代”,也是最辉煌的时代。
唐之后的,也是武将的天下,而更是进入长安把宦官杀了个精光,宦官又进入了低潮,五代之后的对宦官参政防范较严,不许宦官“干预政事”,宦官到一定年资必须转出外任。
故宋代虽有、梁师成等祸国宦官,但宦官之权力并没有凌驾于宰相之上的权势。
这一切,到了又有了改变,由于英明神武精神旺盛的废除了宰相制度,所以的军国大事都落在了皇帝身上,开国皇帝还好,后续的皇帝可没这么好的精神,于是内阁机构开始出现,而这也给了宦官干政的机会。
宦官在发展至顶峰,这个顶峰说的是数量,不是权利地位,虽然明太祖明令禁止宦官干政,但即位后开始重用宦官。
明朝还设置了太监特务机构:东西厂,明末时曾经有过宦官数万名,据王世贞《龠山堂别集·中官考十》记载:“南海户净身男九百七十余人复乞收入。
” 宦官遍布政府各部门,以太监充任的特务分布全国,尤其是天津、泉州、宁波、广州等对外商船贸易海港港口必定派驻“税监”太监,而在京城,皇帝身边有掌印太监和批红太监,掌印太监,顾名思义就是掌管玉玺,盖章的,而批红太监,是内阁对于奏折票拟后的意见由太监代皇帝批在奏章上,由于权力的制衡,虽然明朝也出现了如王振、、等一批祸国殃民的太监,但是权力始终没有被太监掌握,皇帝把权力收回,太监就什么也没有了。
这可以说是宦官的第三次“黄金时代”,但是已经不可避免的走向了下坡路。
网络配图 到了,吸收前朝的经验,对于太监的管制非常严格,虽然有受宠的太监出现,但是干政的太监却没有出现。
宦官干政是一种畸形的政治,他们的权力都是伴随着皇权而来,所以虽然有过“辉煌”的时代,但是始终不可避免的走向衰落。
成立以后,这种畸形的用人政策也就废除了。
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