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欧盟继续收紧数字监管政策

来源:网络 编辑:小彩 更新:2026-09-05

人们在法国巴黎参观“科技万岁”科技创新展。

新华社记者 邬惠我摄

在法国巴黎,一名男子在“科技万岁”科技创新展上体验VR设备。

新华社记者 邬惠我摄

欧盟委员会近日宣布,将ChatGPT、Reddit和Roblox纳入《数字服务法》最高等级监管范围。

欧委会负责技术主权、安全与民主事务的执行副主席亨娜·维尔库宁说,这3项服务在欧盟拥有大量用户,对公民和社会产生的影响也在扩大,需要接受与之相对应的“更高标准的审查和问责”。

监管升级首先与平台的用户规模有关。

根据《数字服务法》,在欧盟每月用户超过4500万的在线服务(约占欧盟人口的十分之一),根据其功能被归类为超大型在线平台或超大型在线搜索引擎。

上述3家在线服务商的月活跃用户均已达到这一门槛,平台所承担的责任也会随之增加。

在此基础上,欧委会此次更新认定,要求3家服务商在此前《数字服务法》一般性规定的基础上,承担更多责任。

比如,需要评估非法内容传播、未成年人使用、用户身心健康、基本权利以及选举和公共安全等方面可能存在的风险,并采取措施降低风险。

同时,3家公司还要接受独立审计,并在规定范围内向监管机构和研究人员提供数据。

欧委会表示,3家公司在收到正式认定通知后有4个月时间履行新增义务。

监管要求进一步落到具体业务层面,3家企业面对的重点也不尽相同。

以ChatGPT为例,今后监管者关注的可能不只是它“能不能回答问题”,还包括它为什么给出这样的回答、如何处理违法和有害内容、怎样保护未成年人,以及当大量用户依赖人工智能(AI)获取信息时,平台如何降低错误信息被放大的风险。

Reddit的情况有所不同,平台依靠用户自行发布和交流内容,监管重点会更多落在内容管理和信息传播上。

Roblox则拥有大量年轻用户,儿童和青少年安全将是监管中的重要问题。

随着监管范围扩大,欧委会手中的调查工具箱也将进一步充实。

欧委会表示,新的认定赋予其更强的调查权,可以进一步了解这些服务的功能以及相关系统如何运行。

这意味着,过去主要由公司内部决定的产品设计、内容管理和风险控制,现在将有更多部分置于监管部门的视线之下。

如果欧委会调查后认定企业故意或因疏忽违反《数字服务法》规定,最高可处以其上一财政年度全球营业额6%的罚款。

若企业拒绝执行欧委会的相关决定,还可能面临按日计算的周期性罚款,最高可达到其平均每日全球营业额的5%。

可见,这些要求并非可以忽略的“小麻烦”。

当然,这些都是法律规定的最高上限,实际罚款金额还要根据违规行为的严重程度、持续时间等具体情况确定。

对于全球业务规模庞大的科技企业来说,这样的处罚力度已经足以构成实质性的经营压力。

从监管规则本身来看,这并不是专门针对美国科技企业的行动。

不过,由于此次新纳入的3项服务全部来自美国,此次事件仍然难免带上欧美科技政策分歧的色彩。

美国一些政府官员和科技企业长期担心,欧洲过于严格的数字规则可能增加企业成本,甚至影响新产品推出速度。

欧盟则认为,大型科技企业在欧洲市场获得巨大商业利益的同时,也应承担相应的社会责任。

双方真正的分歧,并不只是“要不要监管”,而是监管应该走多远。

这种分歧在AI领域表现得尤为明显。

就在欧盟宣布此次监管决定后的第二天,美国政府在二十国集团科技会议上提出“卡罗来纳原则”,主张AI监管应更加克制,不应因为每一种新技术的出现就建立一套新的监管制度。

美国科技政策顾问迈克尔·克拉齐奥斯表示,监管应更多针对真正新出现的风险。

美国科技界也有人担心,欧洲复杂的规则会拖延AI产品的开发和应用。

对于普通用户来说,这场政策分歧最终可能体现为一个很现实的问题:同一个AI产品,在欧洲和美国是否会有不同的功能、不同的内容管理方式,甚至不同的产品推出节奏。

从更长的时间来看,此次监管调整所触及的,已经不只是3家企业的合规问题。

过去,监管主要围绕社交平台、搜索引擎和电商网站展开。

如今,AI正在成为人们获取信息、学习和处理事务的新入口,传统的监管边界也随之被重新划定。

欧委会正在尝试回答一个越来越现实的问题:当一家科技公司的产品已经深入人们的日常生活,它究竟应该承担多大的公共责任?与此同时,欧洲也需要面对另一道难题,就是既要让用户更加安全,也不能让监管成本高到阻碍创新。

随着AI越来越深入人们的工作和生活,欧美围绕数字规则的分歧恐怕还会持续,而“如何在创新与安全之间找到平衡”,也将成为全球科技治理绕不开的一道难题。

(经济日报记者 蔡 淳)

9月国内鸡肉进口量再创年内新高 巴西新城疫突发冲击几何

【导语】海关总署最新统计数据显示,9月我国鸡肉进口量刷新年内高点,美国、泰国货源增量成为拉动当月进口规模上行的核心动力。

巴西作为我国鸡肉第一大进口来源国,因新城疫疫情影响,10月20日海关总署更新输华肉类企业名单,暂停受理14家巴西禽肉企业自当日(含)起启运产品的进口申报。

此番禁令落地,能否扭转当前进口放量的格局,又会对国内冻品价格形成怎样的传导?本文结合贸易结构、到港节奏与市场心态展开分析。

9月白羽肉鸡产品进口量环比增幅3%左右,冻鸡爪增量最大 据海关总署最新统计,9月国内鸡肉产品进口量6.06万吨(不含保藏类),环比上涨3.87%,同比大增200.83%,为本年前三季度单月进口峰值。

与8月受台风干扰、船期延误的情况不同,9月到港节奏恢复,推动进口规模进一步抬升。

品类结构上,鸡副产品仍是进口绝对主力。

9月冻鸡翼(不含翼尖)、冻鸡爪进口量分别达2.77万吨、2.47万吨,二者合计占当月总进口量的86.38%。

分品类看,冻鸡翼(不含翼尖)、冻鸡爪及其他冻鸡杂碎进口量环比均有增长,分别增加0.07万吨、0.15万吨、0.07万吨,其中冻鸡爪增量最为突出,是拉动本月进口总量上行的核心。

反观带骨冻鸡块、鸡肫进口量环比回落,降幅分别为19.28%、32.56%;但该类产品进口基数偏低,尽管跌幅明显,不足以改变当月进口总量增长的格局。

9月美泰鸡肉进口量环比增幅大,巴俄进口量环比缩减 分国别来看,9月巴西鸡肉进口依旧稳居首位,当月进口量4.61万吨,环比微降0.55%。

俄罗斯鸡肉进口量0.56万吨,环比下滑12.84%,是本月减量最显著的来源国。

主要原因在于国内收紧俄罗斯禽肉检疫准入要求,部分输华企业资质受限,口岸实验室检测标准同步提高,货物扣检、滞港风险上升,进口商主动缩减采购,俄鸡肉到港规模受到压制。

环比增量方面,泰国、美国冻鸡肉进口量分别为0.55万吨、0.26万吨,较上月分别增加0.14万吨、0.18万吨,涨幅35.55%、210.93%。

美国进口增幅尤为突出,核心拉动项为生爪:9月自美进口生爪0.22万吨,环比增加0.16万吨,涨幅257.34%,单品大幅放量,带动美国整体鸡肉进口走高。

巴西禽肉工厂暂停输华短期冲击有限,10月进口量或继续增加 9月进口鸡副供应量的进一步增加,使得国内鸡肉市场呈现量增价跌格局。

在此背景下,10月20日海关暂停受理部分巴西禽肉企业自当日起启运产品进口申报,迅速成为禽肉进口市场核心关注点。

巴西作为全球最大鸡肉出口国,我国是其重要外销市场,政策落地后,涉事企业对华新订单暂停申报,在途货物的清关进度也备受关注。

但从船期节奏来看,本次政策带来的实质性供给减量存在明显滞后性:受远洋运输周期影响,货源收缩传导至国内到港端至少需要一个半月,叠加美国鸡肉货源持续放量,因此10月鸡肉到港量仍有继续上行的可能。

回到国内鸡副产品盘面,虽然远期进口供给存在收缩预期,但当前翅类等国产鸡副库存高位,消费端处于传统淡季,消息面刺激缺少基本面支撑,难以推动行情反转,企业库存出货节奏或适当加快,但鸡副产品价格或延续偏弱运行态势,上涨空间不大。

(注:上述进口量数据统计口径不含其他制作或保藏的鸡肉,熟制品方面,9月美熟爪进口量0.97万吨,环比上涨0.22万吨,涨幅30.05%;生爪进口量0.22万吨,增加0.16万吨,涨幅257.34%。

) 来源:卓创资讯

内蒙古好羊肉重庆开“涮”

中新网重庆10月23日电 题:内蒙古好羊肉重庆开“涮” 中新网记者 李爱平 重庆人的话题,常常与火锅有关。

10月23日,第11届中国(重庆)国际火锅产业博览会在重庆国际博览中心开幕,内蒙古第三届涮肉产业品牌推介会也在重庆启幕。

这也意味着,金秋时节,内蒙古草原羊肉与山城重庆来了一次“双向奔赴”。

展馆里,锅底翻滚,白雾升腾,432平方米的内蒙古展区,26家内蒙古农牧企业带来牛羊肉、调味品、火锅底料等两百余种产品,现场开涮。

图为民众在重庆国际博览中心内蒙古展区前品尝火锅。

  吕俊峰  摄 记者在展区现场看到,展台前,薄薄的羊肉片下锅,翻几滚,颜色一变即被捞出,有人不蘸料就开始品鲜,有人端着纸碗排着长队,还有人围着锅边等着下一片肉熟,工作人员忙碌不迭,时不时添肉添汤。

内蒙古锡林郭勒盟一家参展企业的销售经理王殿平说,锡林郭勒盟的草原羊,每年屠宰期约三个月,他的客户遍布全国各地,此次来重庆,希望内蒙古好羊肉能够有更好的市场。

展会现场,重庆市民杨女士表示,以前在内蒙古吃过冰煮羊,这次在重庆再吃到内蒙古的羊肉,觉得非常欣喜。

她说:“重庆火锅本来就涮牛羊肉,也看重新鲜,如果品质够好,内蒙古羊肉和重庆火锅可以搭在一起。

” 来自马来西亚的品牌对接人李舒渝说,其所在企业的火锅酱料已有三款面向中国内地市场,借助此次展会,她希望开拓重庆和内蒙古的市场。

“内蒙古牛羊肉品质有基础,与东南亚酱料在火锅消费场景中有搭配空间。

如有机会,未来将到内蒙古考察市场,了解当地牛羊肉加工、供应和合作条件。

” 内蒙古自治区农牧厅党组成员、副厅长海山表示,2025年,内蒙古牛肉产量达101.7万吨,羊肉产量达102.9万吨,是全国首个牛羊肉产量突破双百万吨的省区。

内蒙古坚持养殖、屠宰、加工协同发力,源源不断产出品质优良、风味独特、量大劲足的草原牛羊肉,为全国火锅市场提供优质原料,为广大消费者奉上地道草原美味。

“重庆、内蒙古虽隔千里,合作不分山海。

”海山表示,重庆是享誉全国的火锅之都,火锅产业基础雄厚、市场活力充沛,和内蒙古牛羊肉产业有着天然的合作契合点。

未来,两地将以肉为媒,以锅为桥,把草原的资源优势转化为产业优势、市场优势,携手推动两地乡村全面振兴。

(完)

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