在明代财政方面，千古奇才张居正做出了哪些改革？
改革自万历元年(1573年)开始，至万历十年(1
【千问解读】
改革自万历元年(1573年)开始，至万历十年(1582年)张居正去世结束。
接下来小编就给大家带来相关介绍，希望能对大家有所帮助。
在中国财政改革史上，具有十分突出的地位，其原因在于张居正改革相较于两千年来的财政改革，具有接近现代意义的进步性，更在于张居正改革位于中国古代财政制度承上下的位置，既完成了对唐宋时期财政制度的革新发展，又对接下来的财政制度改革奠定了基础。
从财政改革史上来看，具有重大意义的改革主要是先秦时期的变法、西汉时期的改革、时期的刘晏改革以及时期的变法等。
这些改革中，都不乏包括央地财政关系变革的内容。
例如中，废除分封推行郡县，将原本隶属于封地领主的地方财政收归了中央所有，又如桑弘羊推行“均输”，通过贡品交易，变相地对地府加征税收，增加中央政府在全国财政收入中所占的份额。
一、张居正财政改革思想的进步性分析 张居正改革具有封建王朝传统改革所具有的普遍性，但是也具有其他财政改革史上重大改革事件所不具有的特殊性，其中普遍性包括以下几个方面。
1.集权与土地兼并 增强了中央政府对地方政府的财政控制力，作为一个大纵深的大一统国家，我国自古以来都存在中央政府对地方政府控制力不足的情况，而财政控制力则是中央政府对地方政府控制力的主要方面。
因此不管是张居正改革，还是在他之前的封建王朝财政改革，都包括了增强中央政府对地方政府财政控制力的目的，例如桑弘羊通过规定各郡国财政官员直辖于中央的方式加强了中央政府对地方政府的财政控制力，又如废止地方政府参与盐政的方式加强中央政府的财政控制力。
而张居正改革，则是以颁行考成法的方式，通过对各级官员的严格考核，并以此为为官员升降的标准，达成了加强中央政府对地方政府财政控制力的目标。
封建王朝都面临源于土地兼并的社会问题，土地兼并是封建王朝无论如何也绕不开的问题，自秦以来，以地主豪强及勋贵家族为首的利益集团就从来不曾放弃过对兼并土地的渴望。
商鞅改革时期，秦国宗室占据了秦国上下绝大多数的土地;桑弘羊改革时期，地主豪强与各国诸侯王兼并土地肆无忌惮;王安石改革时期，土地高度集中，农业收入急剧下降，皇室和军队开支都得不到保障，张居正改革时期所面临的问题与这些重要历史时期在土地这一改革背景上如出一辙。
2.有得有失 以缓解社会矛盾为出发点和目的封建制度下，由于土地兼并速度过快，社会矛盾迅速积累，因此缓解社会矛盾往往是财政改革的出发点，因为不论政府和国家的性质，维持其统治都是放在首位考虑的，而维持统治最重要的就是将社会矛盾控制在一个合理的范围内。
从商鞅到张居正，纵观其改革举措，从土地私有化到盐铁专卖平抑物价，从整顿官方漕运到鼓励民间水利兴修，从徭役制度的改良到减税政策，其最关键的目的就是通过提高民间生产力，增加民间财富，维持民众生计来缓解突出的社会矛盾，消除民间对统治阶级的不满情绪。
但与此同时，改革忽略了基层财政的监督和管理，从历代封建王朝财政改革内容来看，其改革举措一般只涉及到了中央直辖一级的地方政府，很少涉及下一级的地方政府，而对于直接接触民众的基层财政更是几乎没有接触。
张居正改革也是同样，面对基层财政的一般社会福利救济支出和小型公共设施建设支出难以维系的情况下，张居正并没有出台任何挽救性的改革措施。
二、张居正财政改革思想的古今对比 张居正财政改革的思想具有部分现代特征，但是作为封建制度下的财政改革，张居正在改革举措中更多地体现的是一种不成熟的思想，相对来说内容较为分散，没有一套完整的理论体系，属于传统财政思想向现代央地财政关系理论过渡的一种雏形，仍然受到其所处时代的局限。
1.今非昔比 现代央地财政关系理论体系认为，政府的主要财政职能是为了向民众提供公共品和公共服务，中央政府负责提供如国防等全国范围的公共品和公共服务，而地方政府则负责提如供区域性公共品，而对于公众来说，对区域性公共品的需求更加常态。
因此要达到国家财政效率最大化，实现公共品资源配置的帕累托最优，国家财政在中央政府与地方政府之间的划分应当在保证中央政府对国家财政主导权的前提下，尽可能使地方政府的财政收入充足，以满足地方政府为公众提供公共品的能力。
而在张居正改革所处的封建制度时代，政府的财政功能主要是维护社会安全，维持社会稳定，除了国防以外，政府所承担的公共品开支仅有水利一项，因此对地方政府财政的保护，仅仅处于缓解地方政府与民众之间的矛盾，保证地方政府稳定运行的目的，因此张居正改革中的央地财政关系思想在本质上是受限于时代的。
从中央与地方财政收入分配的角度来看，现代央地财政关系理论认为财政收入在中央和地方政府之间的分配应该是对税种及税源进行分割，将全国范围内的税收分为中央税和地方税，并且主要税种应当归中央所有，而地方政府财政预算不足的，则由中央政府转移支付来补充。
这样的分割可以保障中央政府对国家财政的控制权，也能保障地方政府的财政自主权，一定程度上可以避免产生中央政府与地方政府之间的财政失衡现象，而地方政府财力的提升，则对于提高公共品供给效率有所帮助。
2.治标不治本 张居正的改革思想中，虽然体现了保障地方政府财力的思想，但是没有从根本上分割税种税源的行为，实际上只存在中央税和中央地方共享税，地方政府财政收入虽然在张居正改革以后获得了一定程度上的提升，但是实际上仍然缺乏财政自主权，因此中央政府与地方政府之间的财政关系失衡仍然会是一种常态。
从中央与地方财政支出责任划分的角度来看，现代央地财政关系理论认为中央政府和地方政府之间财政支出责任的划分应该基于各项支出是由地方政府负责更有效率，还是中央政府负责更有效率，并且要与地方政府的财权相匹配，尽可能减少中央政府对地方政府的转移支付，以避免地方政府财政过于受全国财政影响，同时也能够减少地方政府的财政赤字。
而张居正改革中对水利支出事权的调整，其实质目的主要仍是出于减轻地方政府财政负担，并没有体现提高财政支出效率，和匹配地方财政权力的思想。
水利这一支出事权也并不是所有省份都必须的支出，而且在地方政府原本的支出预算之中仅占很小的一部分，难以从根本上改变地方政府财权事权不匹配的问题。
从财政监督来看，现代央地财政关系理论认为财政监督的基础是地方政府的公共预算透明度，只有提高地方政府的公共预算透明度，才能做到实质上提高财政监督，在财政事权追责制度上，应当通过立法的方式确定财政责任的归属以及处罚方式，由中央政府和第三方机构共同进行监督，并由中央政府依据监督报告对责任人进行处罚。
张居正的改革举措中，主要通过考成法的颁行，确立了一套较为先进的财政监督制度，其中“三本账”的监督管理方式，一定程度上体现了提高预算透明度的思想，但是却没有建立起一套完整的财政事权追责制度。
通过个人判断，对考核称职或者不称职的官员进行奖惩，具有很大程度的随意性，对于中央对地方的财政监督权威具有一定的危害，这也是张居正死后，有官员利用“考成法”弹劾张居正“擅权”，并且导致“考成法”最终被废除的重要原因之一。
三、张居正财政改革的局限性 从现代央地财政关系理论的角度来看，张居正的财政改革无疑是存在局限的。
1.地方财政自主权 没有从本质上认识到地方财政自主权的重要性，没有体现出对中央与地方财政关系失衡的担忧和预防，虽然对中央与地方之间的财力进行了重新划分，但是只是通过对“起运”、“存留”比例的修改来进行的，并没有从根本上建立起地方政府的从财政自主权。
地方政府仍然要依照中央制定的计划来分配辖区所产生的税收，对地方政府而言，没有财政自主权，就很难产生税收管理的积极性，也就很难真正发挥地方政府的财政效率。
虽然对央地财政事权进行了重新划分，但是没有体现出地方政府财政事权匹配的思想，而是单纯地为了减轻了地方政府财政负担，认为地方政府财政负担的减轻，能够减少地方政府对公众加征税收的欲望，从而通过缓解地方政府财政压力的方式，来缓解地方政府与公众之间的矛盾。
2.没有落实在书面 没有意识到将央地财政关系形成稳定条文的重要性，例如在考成法的执行过程中，张居正过于依赖个人权威，常常凭借喜好和政治需要对考核称职和不称职的官员进行处罚，在实际执行中，存在不公平的现象。
这种现象的存在削弱了财政监督的权威性和正当性，包括在对央地财政收入关系以及央地财政支出关系的改革中的各项政策，都是以个人权威为基础，通过颁布行政命令来执行，而这种改革的方式，显然不利于构建财政监督制度的稳定性。
结语 纵观张居正所主主导下的财政央地关系改革，它在一定程度上符合了当时社会和政府的需要，缓解了明代中央与地方财政之间的矛盾，加强了中央政府对地方政府的管理和监督，缓解了由于国家财政危机而导致的社会矛盾加剧。
对明家治理产生了不可忽视的正面影响，由于旧制度框架的落后，张居正改革虽然获得了短暂的成功，但是其改革成果很快便被利益集团旧势力所摧毁。
纵然人亡政息，但是从整体的中国财政发展史来看，张居正的改革仍然居于重要的地位，尤其是在改革中推广的”一条鞭法”所涉及的中央与地方财政收入关系思想在之后的清朝得到了充分继承和发扬，即使到了现代仍然有可借鉴之处。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
如果工业革命最初是发生在中国是怎么回事？会出现什么样的影响或者什么样的结果
那么，为什么工业革命不是发生在中国呢?如果工业革命最初是发生在中国，会有什么影响或结果? 比较欧洲与中国，主要是制度上的原因。
彼时欧洲资产阶级的兴起，制度普遍代替了封建专制制度，社会经济主要是在资本主义制度的基础上不断发展突破，最终实现了工业革命，随后全球开拓。
中国最大的问题是，封建专制制度没有有效地进化，且主要是抑制商业经济的发展，实行的是抑商制度，从社会经济各方面来看，是一种桎梏。
参考图 所以，中国虽然有四大发明，但是却始终未能产生资产阶级，也没有资本主义制度，社会经济还是在的更替之中循环，所以不会有工业革命，直到被坚船利炮侵略才不得不紧追工业文明的发展。
如果，假设欧洲没有发生工业革命，中国在四大发明的基础上，迟早也会爆发工业革命，只不过这种制度突变的各种条件和后果，是很难去假设或者推理的，正是由于全球各区域国家和民族的互动，才加快了工业革命的出现，也才令中国在封建循环中错失了机遇。
参考图 但是，如果是工业文明最早在中国发生，会是什么情况呢?首先，这需要中国建立资本主义制度，改变重官抑商的传统文明，这一点就很难实现，只能是假设会有了。
其次，如果中国在工业革命上领先世界的话，那么很可能中国也会全球殖民，当然中华文明不是以烧杀掠夺为标志的，中国很可能会不断地同化世界，在这一点上，无论中国是否领先于世界之革命，只要有足够国力发展，中国就会不断同化世界。
或者说，中华文明的扩张是以同化为主要实质和标志的，而不是残酷地烧杀抢掠，对任何弱势民族是这样，对于强大的民族也是这样，这是决定中华文明在世界上不断传播的最根本的基础，所以中华文明的未来一定会走的更远。
说到底，工业革命是社会生产力的发展、积累与突破。
在历史上曾经领先过，也会被赶超，在一段历史时期落后了，就要迅速纠正制度基础，尽快追赶。
追赶上来了，就要放眼未来，尽量争取领先，树立优势，并不断巩固发展优势。
中国自建立大一统的以后，在那个时期是世界领先的，但是两千年的封建专制使中国落后了，并遭受侵略殖民之苦，经过革命之后现在赶上来了，就要巩固制度基础，推动精英阶层的形成与发展，建立优势，争取领先世界的发展。
其实，社会生产力的发展、积累和突破，才是一个国家最根本的症结所在，紧紧抓住生产力的发展、积累与突破，就是最好的制度基础，才会巩固得住优势，才会有机会领先全世界，也才会令中华文明传播得更广泛，走得更远。
随机文章美军发现重庆不明飞行物，直径18米圆形飞行器被迫降小行星带最大的小行星灶神星，直径525公里曾被两次撞击谷歌创始人佩奇布林，曾计划将230亿美元资产捐给马斯克外道魔像最后去哪了，斑从带土体内通灵后不知行踪（或变回神树）卡灵顿事件，再次发生卡灵顿事件/造成灾难性混乱迷案在线 mazx.cn本站内容大多收集于互联网，内容仅供娱乐，并不代表本站观点，如果本站内容侵犯了您的权益，敬请联系网站管理员，我们将尽快回复您，谢谢合作！
工业革命简介是怎么回事？革命是在什么样的背景下发生的
工业革命是以机器取代人力，以大规模工厂化生产取代个体工场手工生产的一场生产与科技革命。
由于机器的发明及运用成为了这个时代的标志，因此历史学家称这个时代为“机器时代”(the Age of Machines)。
18世纪中叶，英国人瓦特改良蒸汽机之后，由一系列技术革命引起了从手工劳动向动力机器生产转变的重大飞跃。
随后向英国乃至整个欧洲大陆传播，19世纪传至北美。
一般认为，蒸汽机、煤、铁和钢是促成工业革命技术加速发展的四项主要因素。
英国是最早开始工业革命也是最早结束工业革命的国家。
起源背景 有人认为工业革命在1750年左右已经开始，但直到1830年(庚寅年)，它还没有真正蓬勃地展开。
大多数观点认为，工业革命发源于英格兰中部地区。
英国工人哈格里夫斯发明了珍妮纺纱机;18世纪中叶，英国人瓦特改良了蒸汽机，所以工业革命的开始的标志为哈格里夫斯发明的珍妮纺纱机，而工业革命的标志是瓦特改良蒸汽机。
但蒸汽机不是瓦特发明的，而是瓦特改造的。
由一系列技术革命引起了从手工劳动向动力机器生产转变的重大飞跃。
随后工业革命传播到英格兰再到整个欧洲大陆，19世纪传播到北美地区。
后来，工业革命传播到世界各国。
兴起原因 英国首先发生工业革命的根本原因 传统观点认为，工业革命发生的主要原因就是18世纪时英国的工场手工业的生产已经不能满足市场的需要，这就对工场手工业提出了技术改革的要求。
但是，为何工业革命率先发生在了英国而非欧洲大陆国家或是亚洲国家?学者们提出了许多不同的观点，主要内容如下： 1.政治前提：英国较早地确立了君主立宪制度，资产阶级在英国的统治日益加强;更加进步的政治制度为英国经济的发展提供了相对稳定的国内外环境，进入18世纪以后英国本土没有出现过较大规模的战乱。
2.农业进步：英国在17-18世纪基本完成了农业革命，具体表现为：轮作制的推广、生产工具的进步、新作物的耕种以及肥料的使用等。
通过，地主获得了大量成块的土地，提高了生产效率。
而大量失去土地的农民则向城镇转移，或是为资本主义农业服务，进而扩大了国内市场。
值得一提的是，英国的农奴制度早在晚期就已基本绝迹，英国农业社会的发展受到封建残余的阻碍相比欧洲大陆一些国家和地区(西班牙、德意志)更小。
英国农业产量提高，农产品价格下降，这也就意味着英国人可以通过较低的消费获取较多的生活资料。
3.较高的工资水平：首先，受到14世纪的瘟疫、饥荒的影响，英国的人口在中世纪后期跌至了低谷。
在直到18世纪中叶的300多年时间里，英国人口经历了长时间的缓慢增长，劳动力数量并不充裕。
同时，英国农业社会的基本特征也进一步限制了手工工人的数量，在新的政治制度建立之前，即使是圈地运动的出现，也并不能改变英国工业劳动力成本高这一现实。
英国劳动力成本高决定了英国工人的工资相较欧洲大陆国家更高，在这种情况下，为大规模提高生产率满足市场，研发先进的生产工具势在必行。
由于前文所述，受到农业革命的影响，劳动者可以享受到更低的生活成本，进而过上更加体面舒适的生活，将更多的精力投入到生产技术研发当中。
4.工厂手工劳动时积累的经验和生产技术的进步，由于英国较早地废除了行会制度，城镇手工业的发展不受地方行会势力的限制，具有更加自由的环境。
5.商业革命使得英国商人更加富裕，同时英国殖民扩张为工商业发展提供了巨大的海外市场和丰富的原料，此外英国印度不仅拥有丰富的纺织经验，同时与印度棉布竞争也成为了推动英国纺织业改进生产工具的动力之一。
此外英国拥有世界上规模最大的战舰来保护海外贸易的安全和市场秩序。
6.英国本土拥有丰富的煤炭资源，使用机器生产所消耗的能源成本低于欧洲大陆国家，使得采用机器生产代替手工生产的生产成本更低，有利于先进生产技术的推广。
这一条件也是小农经济的法国所不具备的(劳动力成本低、能源成本高)。
7.随着市场需求的增大，工场手工生产已无法满足需求。
于是，一场机器生产革命必然爆发。
一般认为，蒸汽机、煤炭、钢铁是促成工业革命技术加速发展的三项主要因素。
工业革命都是以轻工业开始，向其他部门发展。
在瓦特改良蒸汽机之前，整个生产动力依靠人力和畜力。
伴随蒸汽机的发明和改进，工厂不再依河或溪流而建，很多以前依赖人力与手工完成的工作自蒸汽机发明后被机械化生产取代。
工业革命是一般政治革命所不可比拟的巨大变革，其影响涉及人类社会生活的各个方面，使人类社会发生了巨大的变革，对推动人类的现代化进程起到了不可替代的作用，把人类推向了崭新的“蒸汽时代”。
另外，在西欧国家和美国轰轰烈烈革命时，中国清王朝正做着“天朝大国”的美梦，英国等国是不会放过这块能掠取财富的土地，这也是诱发鸦片战争的一个原因。
工业革命开始后，英国对印度、东南亚的侵略加剧，印度、埃及、缅甸相继落为英国的殖民地、半殖民地。
工业革命对19世纪科学的发展也产生了重要的影响。
随机文章元朝和建立四大汗国, 有什么关系？土耳其摩索拉斯陵墓埋的是谁？真相就是摩索拉斯王后的纪念墓中国天宫一号即将烧毁，外媒鼓吹天空一号失控将坠落城市（嫉妒）尼古拉特斯拉有多恐怖，击败爱迪生成为现代电气学之父空天母舰真的会有吗，十万吨的空天航母想要上天（痴人说梦）迷案在线 mazx.cn本站内容大多收集于互联网，内容仅供娱乐，并不代表本站观点，如果本站内容侵犯了您的权益，敬请联系网站管理员，我们将尽快回复您，谢谢合作！
