特朗普修改政令,暂停对来自中国的小包裹征税
【千问解读】
【文/观察者网 齐倩】当地时间2月7日,美国总统特朗普签署行政令,恢复了针对中国小包裹(价值低于800美元)的“最低限度”免税门槛。
此时,距离特朗普这一免税门槛,仅过去不到一周。
根据白宫发布新闻稿,特朗普在行政令中宣布,对来自中国小包裹的免税待遇将继续有效,直到“建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入”。
特朗普并未具体说最新行政令的有效时间。
美国消费者新闻与商业频道(CNBC)评价称,特朗普的“朝令夕改”,凸显了特朗普第二任期内美国企业和行业可能面临的不确定性和动荡。
特朗普在执政两周多的时间里,在贸易、监管和经济等领域宣布了一系列重大政策,但很快又收回,美国企业已经疲于应对。
美媒Axios认为,这一变化对Temu和Shein等中国电子商务平台来说“是一个胜利”,这些平台可以继续直接向美国发货,并且非常受注重成本的购物者的欢迎。
特朗普在白宫召开记者会视频截图
近年来,Temu、Shein等中国电商类APP在全球发展迅速。
有外媒认为,中国电商的商业模式受益于“最低限度豁免”,即对低于一定数量或价值的包裹免征目的地国家的关税。
据介绍,20世纪30年代,美国国会对小包裹设置了豁免,以减少美国游客从国外带纪念品回家的麻烦。
2016年,美国国会将小额免税的最低额度从200美元提高至800美元。
自那时起,靠“小额豁免”进入美国的包裹数量迅速增加,从十年前的约1.4亿件激增到去年的逾10亿件。
白宫官员声称,这一增长的主要贡献者是中国的电子商务公司。
其中,中国电商平台Shein和Temu是两大受益公司,它们直接从中国向美国消费者发货。
随着Temu和Shein发展迅速,这两家电商成为美国政府的眼中钉。
但除中国的电商公司外,美国公司亚马逊、沃尔玛等零售商也在借小额包裹关税豁免机制进口商品。
Temu和Shein表示,他们的商业模式不依赖“最低限度”免税门槛。
CNBC称,Shein和Temu已在美国开设了配送中心,允许卖家将商品运送到美国并存放在当地仓库。
美国买家收到的Temu包裹社交媒体视频截图
当地时间1月17日,美国前总统拜登发布提案,收紧针对低价值进口商品的“最低限度”免税门槛。
2月1日,特朗普签署行政命令,宣布对中国、墨西哥和加拿大加征关税。
同日,特朗普宣布取消针对价值低于800美元进口商品的“最低限度”免税门槛。
在特朗普的政令下,美国联邦政府机构美国邮政4日,即日起,暂停接收来自中国邮政和(中国)香港邮政的入境包裹,直至另行通知。
但仅在一天后(5日),美国邮政就了该通知。
美国政府针对小包裹的限制行为,引起了美国企业和消费者的担忧。
美国有线电视新闻网(CNN)援引专家分析称,如果每个包裹都必须经过检查,那么国际包裹进入美国的速度将会“减慢”。
CNBC也说,巨大的检查审核工作,可能会使美国海关工作人员不堪重负。
美国国际运输行业组织“国际邮件咨询小组”执行董事凯特·穆特向《华盛顿邮报》表示,美国邮政暂停接受来自中国的入境包裹的行为,可能导致从中国邮寄到美国的物品严重延误,并推高运输成本。
她警告说:“作为消费者,你预计将支付更多费用,而且可能需要更长的时间才能收到货。
”
穆特还表示,美国邮政必须与中国同行合作,实施新的海关检查程序。
她直言:“美国政府的行为完全颠覆了整个行业,人们都在忙于遵守规定,但对具体如何操作仍有很多疑问。
金灿荣:特朗普在做与中国决战的准备,但有两方面出乎意料
而在美国国内,其授权马斯克领导的“政府效率部”(DOGE)也是“火力全开”,从教育部、能源部、财政部一路“清洗”到美国国际开发署(USAID)、联邦调查局(FBI)、中央情报局(CIA),如今又把矛头对准了五角大楼…… 如何看待特朗普2.0政府的这些表现?围绕相关话题,观察者网连线了中国人民大学国际关系学院教授、美国问题专家金灿荣。
【对话/观察者网 唐晓甫】 观察者网:特朗普、鲁比奥等人近期就巴拿马运河问题对中国发表了激烈言论,巴拿马也在近期宣布退出“一带一路”倡议。
这是否意味着特朗普政府通过运河问题成功施压巴拿马?“川罗主义”在拉美的重新席卷,会如何冲击前几年刚刚拉近的中国和拉美南方国家的关系? 金灿荣:自1月20日起,特朗普已执政三个多星期。
虽然这个时间跨度较短,但特朗普的“冲击波”已然显现。
人们普遍认识到,特朗普“2.0版”的冲击波较“1.0版”更为强烈,尤其在两个方面,出乎我们的意料。
在对外政策方面,特朗普开始实施更加赤裸裸的扩张主义、强权政治和帝国主义策略。
原本我们预期特朗普将继续推进贸易战,霸凌其他国家并退出国际组织等。
然而,他却公开提出,要将加拿大变为美国的第51个州,甚至计划强行购买格陵兰岛,并准备将墨西哥的毒品集团列为恐怖主义组织以实施越境打击,同时还计划收回巴拿马运河的控制权。
在对内政策方面,特朗普的政策颠覆了美国的许多政治逻辑。
最初人们预期他会在四个主要领域进行颠覆:第一,重振制造业;第二,驱逐移民;第三,恢复传统价值观;第四,整顿政府机构。
但实际情况出乎意料,特朗普当前最大的问题反而是“整顿政府”。
特朗普与埃隆·马斯克合作,成立了一个名为“政府效率部”的机构,进行政府部门的大规模裁减。
最近,他们关闭了“美国国际开发署”,预计该部门14000名员工中仅有294名会被保留。
此外,特朗普还整顿了CIA和FBI等特务部门,并传出信号,计划整顿教育部、农业部和国防部等。
因此,有评论指出,特朗普正在发起一场“美国版的百日维新”。
特朗普和马斯克图源:社交平台“真相” 关于这些举措是否能持续,目前尚难确定,但冲击波的初步效果已经显现。
加拿大和墨西哥对美国的政策开始有所妥协,格陵兰岛问题上,丹麦政府也出现了一定程度的让步。
在巴拿马问题上,美国的施压已初见成效。
新任国务卿鲁比奥首次出访的第一站便是巴拿马,紧接着巴拿马总统宣布退出“一带一路”倡议。
传闻称,巴拿马政府计划提前与李嘉诚的“和记黄埔公司”解除港口管理合同。
巴拿马政府一直存在管理能力不足的问题,曾一度将巴拿马运河的管理权交给“和记黄埔”公司,该公司在管理上表现得比巴拿马政府更为高效。
这一安排引起了美国的高度关注。
现如今,巴拿马的底线是:美国不能强行夺走巴拿马运河的控制权。
在这一过程中,中国的利益遭遇了一定的损害。
我国外交部发言人已表示,我驻巴拿马使馆正在与巴拿马方面进行交涉,并就巴拿马退出“一带一路”事宜与当地政府进行沟通。
毕竟,巴拿马加入“一带一路”倡议,虽然是应我国的邀请,但他们也是自愿加入的。
未来,若美国的干涉加剧,可能会更加直接。
尽管此举可能引发拉美国家的反感,但美国对拉美的影响力仍然最为强大。
尽管战后许多拉美国家增强了独立性,但在与美国的关系中,这些国家始终处于相对弱势地位,难以抗衡美国的压力。
在此背景下,中国与拉美国家在正常的贸易交往、人文交流、政治合作等方面将面临更多挑战。
我们必须做好心理准备,并采取相应的应对措施。
观察者网:不仅是在巴拿马运河上,在南海、台海问题上,鲁比奥也不断挑衅中国。
之前鲁比奥曾经2019年和2024年两次写作关于中国情况的报告,其中第二份《中国制造的世界:“中国制造2025 ”九年后》(“The World China Made: Made in China 2025 Nine Years Later”)的不少内容表明,其团队中至少有人长期关注中国相关产业政策,其对于中国也有一定研究。
从您的角度看,鲁比奥成为国务卿,对中美关系而言是好是坏? 金灿荣:自特朗普当选以来,他对中国的态度与首个任期有所不同。
特朗普曾多次对中国表示赞扬,并采取了一些不拘一格的做法。
例如,在去年11月当选后的记者会上,特朗普对中国作出了高度评价,称“中国人民是伟大的人民”,并表示与习近平主席有着良好的合作关系,认为中美之间能够解决所有问题。
此外,特朗普还邀请习近平主席参加其1月20日的就职典礼。
近期,网络上流传着一段特朗普回答记者提问的视频,视频中他对中国的教育体制表示肯定,称中国的教育体系相当出色。
这表明,特朗普在“2.0版”政策实施后,态度较上一任期不再那么强硬,甚至在香港问题上也表达了一些积极的立场。
然而,从战略研究的角度来看,这些言论实际上充满了“虚伪奉承”。
这种奉承话语常见于商人,他们通过恭维来获取利益。
中国政府对特朗普的这些言辞保持冷静,认为不应被这些表面的好话所迷惑。
所有关注美国政治的学者都更关注特朗普的实际行动,尤其是他如何任命官员。
因为人事即政治,一个领导人的用人决策,往往反映了其政治倾向。
特朗普2.0时代在外交政策上的一个显著特点是,他任命了大量对华持强硬立场的官员。
比如,现任国务卿的任命具有重要象征意义。
根据美国宪法,国务卿的职位非常重要,仅次于总统、副总统之后,位列第5位,负责美国的外交事务。
特朗普此次内阁的任命中,鲁比奥被任命为国务卿。
鲁比奥此前长期支持“台独”势力,并多次窜访台湾,因此被我们外交部列入制裁名单。
显然,特朗普试图通过这一任命向中国施压,因为中美交流不可避免地涉及国务卿这一关键职位。
此外,特朗普还任命了沃尔茨作为国家安全事务助理,沃尔茨同样以对华强硬著称。
因此,尽管特朗普在言辞上对中国相对温和,但他的行动无疑表明其对华政策依然强硬。
在近期的言论中,鲁比奥将中国视为主要威胁。
他不仅在拉美巩固美国的阵地,排斥中国,还在中国周边采取一系列举措,包括支持菲律宾与中国对立,并利用渲染“中国威胁”的手段,推动日本等国联合对抗中国。
美国新任国务卿鲁比奥资料图 特朗普2.0时代的外交重点之一是领土扩张,另一个则是通过贸易战推动美国制造业回流。
自2月1日起,特朗普对所有中国产品征收了10%的额外关税,这无疑对中美贸易关系产生了负面影响。
中国政府采取了包括征税部分美国产品,特别是油气和粮食产品,并将部分美国公司列入实体清单等反制措施。
此外,中国还对谷歌展开调查,并限制部分矿物质的出口,且向世界贸易组织(WTO)提出了抗议。
这些措施表明,中美贸易战在某种意义上已经进入正式的对抗阶段。
特朗普2.0时期的核心外交战略依然是与中国对抗。
特朗普正在重新调整美国的外交布局,他希望通过吞并加拿大、格陵兰以及巴拿马等地来扩大美国的实力,同时也提出接管加沙,直接在中东占领一块战略土地。
这些举措虽然看似离奇,但从为与中国的战略决战做准备的角度来看,便能理解。
因为无论是特朗普的“1.0”时代还是“2.0”时代,针对中国的一系列措施显然都是为最终的决战做铺垫。
如果你认定某个对手极其强大,且未来不可避免地会与其摊牌,那么自然需要做好决战的准备。
因此,在国内方面,特朗普通过强化制造业、驱逐非法移民、促进社会凝聚力等方式为美国打下更坚实的基础;并通过恢复传统价值观来增强国内经济,提升社会凝聚力。
在国际上,特朗普的战略选择包括通过大幅扩展北美本土领土,使美国成为世界上最大的帝国;通过以乌克兰为代价拉拢俄罗斯,并以此制约中国;在欧亚大陆的战略核心——中东占领关键点以改善美国的战略地位;以及加强对盟友的控制等手段,增强美国的全球实力,比如最近日本首相石破茂访美,尽管他在日本国内言辞激烈,抵达美国后却显得十分谨慎。
这一系列举措的最终目的都是为与中国的战略博弈做好充分准备。
进入特朗普“2.0”时代后,尽管他在言辞上较之前显得更为温和,但在实际行动中,他依然坚定不移地推进针对中国的政策。
面对这一局面,我认为中国应保持冷静,做好充分准备,增强国内实力,并继续深化外交关系。
毛主席曾提出的三大法宝:“统一战线、武装斗争、党的建设”并未过时,坚守这些原则有助于中国在全球竞争中占据有利位置。
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南北战争的意义:美国实行了真正意义上的统一
因为美国自从在独立战争以后,就分为了南北两个地区,南方实行的是奴隶制,而北方实行的则是资本主义制度,并且他们信仰的宗教都不同。
所以说,美国南北两方从根本上看来,就存在着很大的矛盾。
所以,在1960年4月12日,双方彻底决裂,从而,美国发生了维持四年的南北战争。
那么,南北战争的转折点是什么呢? 南北战争形势图 其实,根据历载,美国南北战争的转折点是葛底斯堡战役。
因为在葛底斯堡战役之前,一直是南方占据胜利,攻占北方地区,直至首都,并且南方也占据着此次战争的主导权。
而在发生葛底斯堡战役时,北方赢得了这场战争,故而,北方军队越战越猛,直接超过了南方军队。
同时葛底斯堡战争的胜利,也同时让美国人民更加坚信此次战争他们会胜利。
另外,美国南北战争还有一个转折点就是:美国颁布了《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》两个文献,这是美国南北战争中的重要的一次事件,标志着北方人赢得了此次战争,黑人奴隶彻底赢回了他们的自由,也标志着美国的国情形成了新格局。
同时,南北战争也彻底宣告结束,这场战争对美国的影响非常大,美国南北战争结束之后,整个国家统一实行了资本主义制度,使资本主义经济快速发展,让美国快速成为了世界强国。
南北战争的意义 美国自从在独立战争以后,就分为了南北两个地区,南方实行的是奴隶制,而北方实行的则是资本主义制度,并且他们信仰的宗教都不同。
所以说,美国南北两方从根本上看来,就存在着很大的矛盾。
所以,在1960年4月12日,双方彻底决裂,从而,美国发生了维持四年的南北战争。
那么,美国南北战争的意义到底是什么呢? 美国南北战争图片 南北战争的最主要的意义就是美国实行了真正意义上的统一。
美国南北战争是美国历史上第一次内部发动的战争,战争发生的主要原因是由于美国工业革命后,北方由于实行的是资本主义政策,所以发展的比较迅速,而南方依旧在实行奴隶制,所以他们对黑人的压榨非常严重。
之后,由于双方各自的矛盾激化,再加上当时的美国总统也坚持对南方的政策进行改革,还黑人一个自由,所以,双方发动了战争。
美国南北战争最终以北方人民的成功而结束,从此,美国南北双方统一在了一起,并且共同实行了统一的政策,而且美国的奴隶制度也从此消失了,为美国的快速发展而奠定了一定的基础。
由以上美国南北战争的意义也就是取消了奴隶制,在美国全国都实行了资本主义政策,并且维护了国家的统一,从而加快了国家的发展,同时,黑人也在美国得到了相对的自由,美国也从此走上了资本主义的道路,并且一举发展成为了世界的强国。
南北战争的起因 南北战争是美国的一场内战。
之所以在美国本土发生了南北战争是有具体起因的。
那么南北战争的起因到底是什么呢? 南北战争图片 在美国获得了独立后,美国大体上分为南北两个不同的阵营,北方是朝着工业发展的,受到欧洲工业革命的影响,北方大力发展工业,在这期间涌现出一大批资本主义家,资本主义经济也得到了迅猛发展。
北方工业在取得了一定的进展后,中部地区也被带动经济有所发展。
而南方地区却走了一条与之截然相反的道路,不仅没有跟随着工业革命的步伐,而且还是大力发展奴隶制度,主要发展的还是最基础的农业。
北方的工业进程很快,而南方的奴隶制度下的农业很大程度上阻碍了美国工业化的进程。
在双方都要追求各自利益的时候,南北方的矛盾更明显了。
首先是因为土地的占领,北方想要占领更多的土地来发展工业,而南方却想要占领更多的土地来发展奴隶制度。
由此,双方的矛盾达到了顶峰,在局部地区已经开始了武装冲突。
而南方的奴隶主借着武装想要直逼北方,北方的人民再也忍受不了了,便举起反抗奴隶制度的旗帜,正式与南方奴隶主做斗争。
而南方存在大量的奴隶,他们也渴望自由,便借着此次斗争,开始了他们自身同奴隶主的反抗。
南方多个州也都逃脱了奴隶主的控制,得到了独立。
南方的联邦军看到了对自己不利的局面出现,便主动发起进攻。
南北战争便就此正式爆发了。
以上便是南北战争的起因的大致内容了。
南北战争的性质 南北战争的发生,对美国造成了非常大的影响。
那么,南北战争发生的性质是什么呢?其实,根据各方面来看,美国南北战争的性质是资产阶级革命。
南北战争图片 因为美国自从在独立战争以后,就分为了南北两个地区,南方实行的是奴隶制,而北方实行的则是资本主义制度,并且他们信仰的宗教都不同。
所以说,美国南北两方从根本上看来,就存在着很大的矛盾。
所以,在1960年4月12日,双方彻底决裂,从而,美国发生了维持四年的南北战争。
之所以说,美国南北战争的性质为资产阶级革命,还有一个原因就是,美国南北战争的目的其实也就是围绕资本主义制度来展开的。
因为美国当时的总统林肯早就想要在美国所有地区都实行资本主义政策,可是南方的那些奴隶主都极力反对这个提议,因为在他们看来,奴隶制对他们非常有利,但是如果一旦实行资本主义制度,那就大大的损失了他们的利益。
于是,南方的奴隶主就为此而反对美国政府的提议,故而,南北双方的矛盾也就展开了,所以说美国南北战争就是由于资本主义政策全面实施受到阻碍而爆发的。
故而,美国南北战争结束后,由北方人民取得了这次的胜利,并且奴隶制也在美国正式消失,黑人也得到了相对的自由,全国都实行了资本主义制度,这对美国的发展起到了至关重要的作用。
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